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三十而立铸辉煌奋发有为奔小康——访中共恩施土家族苗族自治州委书记王海涛
本刊记者 李晓林 2016-12-14 01:33

记者:在恩施建州30周年华诞之际,很高兴能对您进行专访。作为全国最年轻、湖北省唯一的自治州,恩施土家族苗族自治州已经走过30年的辉煌历程。俗话说“三十而立”,那么建州30年来,恩施经济社会发展取得了哪些历史性的显著成就?

王海涛:建州以来,恩施州沐浴着党的民族政策的阳光雨露,在波澜壮阔的改革发展进程中砥砺前行,实现了由封闭走向开放、由落后走向进步、由贫穷走向温饱并逐步迈向小康的历史性跨越。

建州30年,最辉煌的成就是州域经济实现大跨越。2012年,全州GDP和地方公共财政预算收入分别突破480亿元、40亿元,分别增长52倍、45倍。初步构建了食品、能源、烟草、药化、建材、矿产六大工业支柱,农业产业化进程加快,以旅游业为龙头的三产业成为国民经济重要支撑,三次产业比由57:21:22调整优化为26:34:40。

建州30年,最突出的标志是城乡面貌实现大变化。宜万铁路、沪渝高速公路建成通车,恩施机场二期扩建工程完工。“一主两副”中心城市及小城镇建设步伐加快,新农村建设效果明显,城乡一体的社会事业得到协调发展。

建州30年,最显著的成果是生态建设实现大突破。先后实施天保、退耕还林、生态环境综合防治等工程及农村生态家园建设,建设沼气池53万口,森林植被覆盖率达70%,实现了农民增收、农业增效、生态环境保护和节能减排综合效益的统一。

建州30年,最重大的进步是社会事业实现大繁荣。科教文卫各项事业长足发展,扶贫开发成效明显,民生保障切实加强。累计减少贫困人口83万人,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长21倍、17倍。

 

记者:30年来恩施州历史性巨变的实践无可辩驳地证明,民族区域自治制度以及党和国家的民族政策,极大地促进了恩施州的跨越式发展。作为恩施州的第六任州委书记,您对此一定深有感触和体会吧?

王海涛:在党的民族政策的正确指引下,恩施州的发展不断铸就一个又一个辉煌,目前已经站在了新的历史起点上。作为建州以来的第六任州委书记,我庆幸自己能够赶上这样的好机遇和好时代,亲历民族地区科学发展、跨越式发展的生动实践,内心感慨万端。

30年来,恩施州的发展一直受到党中央、国务院的高度关注,胡耀邦、乔石、胡锦涛、李鹏、李克强、俞正声等党和国家领导人先后到恩施州视察工作。省委、省政府更是高度重视民族地区的发展,号召全省像全国支援西藏一样支持恩施州,出台了“616”对口帮扶工程等一系列政策支持恩施州的发展。实践证明,没有党的领导,就没有自治州的繁荣兴旺;没有党的领导,就没有全州各族人民的团结进步。与此同时,我们深入贯彻落实民族区域自治制度,大力推进民族团结进步事业,努力打牢共同团结奋斗、共同繁荣发展的社会基础,进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进了民族团结和社会稳定,形成了民族和睦、社会和谐的良好局面,为恩施州的改革发展事业提供了有力保障。

 

记者:今年是党的十八大召开后的开局之年,恩施迎来了自治州成立30周年大庆。基于此,州委、州政府提出建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会的目标正当其时,鼓舞人心。据我们了解,目前全州上下正在抢抓一系列难得的历史性机遇,全力推进经济社会加快发展,各族干部群众干劲倍增、信心十足。请您具体介绍一下,恩施州面临着怎样的发展机遇?

王海涛:实现“建设全国先进自治州,与全国同步全面建成小康社会”两大目标,恩施有基础、有优势,更有千载难逢的历史性机遇。

一是拥有中央、省全力支持民族地区发展的“天时”之机。党的几代中央领导集体始终重视、关心、支持恩施发展。李克强同志5年内两次来恩施视察指导。同时,国家继续大力推进西部大开发,启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,进一步加大对农村和中西部地区、民族地区的扶持力度;省第十次党代会提出加快建设鄂西生态文化旅游圈和湖北武陵山试验区,支持恩施建设全国先进自治州……一系列政策机遇叠加必将惠及恩施。

二是拥有发展环境改善的“地利”之机。恩施特色资源丰富,生态环境优良,绿色系数高于全省、全国平均水平。近年来,州域经济总量逐步壮大,特色产业初具规模。同时,宜万铁路、沪渝高速公路建成开通,从根本上改变了恩施交通闭塞、信息不灵的状况,随着渝利铁路完成铺轨,恩施即将进入“高铁”时代,连接中西部地区的桥头堡地位更加突出。

三是拥有心齐气顺、共谋发展的“人和”之机。长期以来,全州上下团结一心、自强不息、勤奋务实、勇于开拓。在十八大精神鼓舞下,各族干部群众求发展、奔小康的期待和愿望更加强烈而迫切,形成了同频共振谋发展、齐心协力奔小康的正能量和巨大合力,恩施发展的强大气场已经形成。

 

记者:去年底,时任国务院副总理李克强继2008年5月到恩施之后,第二次前来恩施视察调研,提出在恩施州开展移民建镇、扶贫搬迁、退耕还林、产业结构调整综合试点,为恩施带来党和国家的新关怀,带来加快发展的新机遇。为贯彻落实十八大精神和李克强同志的重要指示,恩施州正在大力推进恩施市龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作。那么,这个试点对于全州、武陵山区乃至全国扶贫工作具有怎样的示范作用?进展如何?

王海涛:我们认真贯彻落实十八大精神和李克强总理的重要指示,大力推进恩施市龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作,积极探索扶贫改革的新路子,为中西部和集中连片特困地区脱贫致富提供样板、积累经验。我们将努力把这个试点建成“五个示范区”:城乡一体化建设示范区、农村综合改革示范区、扶贫开发攻坚示范区、民族团结进步示范区、生态文明建设示范区。

国务院、国家财政部对试点建设鼎力支持,省委、省政府高度重视,专门成立了领导小组,及时加强对试点工作的领导和指导。州委、州政府成立了相应的领导小组和工作机构,制定了《实施意见》、《规划方案》和《工作方案》,形成了“国家战略,省级领导,州、市、镇联合推动”的工作模式。目前,试点工作正在有序有效地推进。

开展综合扶贫改革试点工作既是我们加快发展的“大舞台”,更是考验干部作风的“试金石”。我们将以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,先行先试,勇于担当,积极探索,不辜负上级的厚爱和全州各族人民的期望。

 

记者:湖北省委书记李鸿忠曾把恩施誉为一颗漂亮的“绿宝石”。您曾长期在神农架林区和省林业厅担任领导职务,其间积极推动湖北省确立“生态立省”、“林业强省”的战略,明确“生态湖北”的发展定位,使全省林业成为了促进中部崛起战略支点建设的重要绿色支撑。在这种背景之下赴任恩施,想必您有着别样的感受和更加深厚的情感。您认为自己主政恩施是“来对了地方”?“找到了家的感觉”?

王海涛:因为个人工作关系,我曾经在神农架、省林业厅工作,与生态建设结下了不解之缘。在此我想强调,“生态立省”、“林业强省”战略是在省委、省政府的坚强领导下推动并实施的,我只是其中很小的一个执行者。也正因为如此,此前我多次来恩施考察学习,当然也对恩施充满了向往之情。如今到恩施担任州委书记,这种感受和情感自然就更加浓厚而强烈。今年2月1日,省委决定我到恩施工作。从踏上这片热土那一刻起,我就被充满希望的恩施大地深深地吸引,能到这样一个历史悠久、区位独特、人杰地灵、生态优良的地方工作,是组织的重托,也是我的荣幸。

到恩施工作以来,我越来越强烈地感受到近年来恩施的巨大变化,一个充满蓬勃生机和广阔前景的新恩施,正以更强劲的姿态走向未来、走向世界。同时,我也深切感受到恩施各族干部群众奋发有为、锐意进取、人心思干的良好氛围。有这样一份情感,有这样一种责任,省委给我这样一个服务恩施人民、服务恩施发展的机会,我一定会按照中央和省委、省政府的工作部署及要求,与广大干部群众一起,热爱恩施、发展恩施、维护恩施,努力向党和人民交一份合格的答卷。

 

记者:谢谢您接受我的专访。祝福恩施早日建成全国先进自治州!

王海涛:也衷心感谢《中国民族》杂志长期以来给予恩施经济社会发展的关注和支持!


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