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“小社区”的“大事业”——宁夏创建民族团结相互嵌入式社区掠影
2018-02-24 06:09 作者:本刊记者 江凌 来源:《中国民族》杂志

  2014年9月,习近平总书记在中央民族工作会议上指出:“城市民族工作要把着力点放在社区,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。”“尊重差异、包容多样,通过扩大交往交流交融,创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。”
  目前,随着我国改革开放、经济社会转型的纵深发展,各民族跨区域大流动活跃,更多的人口流向了城市,各民族之间交往交流交融加强并呈现多样性、复杂化趋势。
  社区是城市的细胞和社会的根基。做好嵌入式社区的民族团结工作,是维护社会稳定,构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的现实要求。习近平总书记关于推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境的重要论述,正是对这一现实要求的深刻认识和把握,从战略和理论的高度阐明了相互嵌入式社区建设的重要意义和核心内涵,为相互嵌入式社区建设指明了方向。
  宁夏回族自治区有汉、回、满、蒙古等48个民族,总人口667.88万人,其中回族人口240.74万人,是全国最大的回族聚居区。宁夏认真贯彻落实习近平总书记的指示精神,坚持把民族团结作为“一把手”工程,积极推进民族团结相互嵌入式社区创建,探索形成了符合宁夏实际的社区民族团结“585”创建模式,即围绕中华民族共同体意识进一步增强、各族群众交往交流交融进一步深入等“五项目标”,实施幸福社区共建共享、民族团结进步舆论引导等“八项工程”,建立健全组织领导、典型引领、政策保障等“五项机制”,有效促进了各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。
  今年8月,记者深入宁夏银川市、吴忠市7个相互嵌入式社区采访,了解到很多民族团结的故事,亲身感受到了社区各族群众“像石榴籽那样紧紧抱在一起”的感人气氛。

  

家的感觉真好


  银川市长城须崎社区与北方民族大学、宁夏职业技术学院毗邻,经常有很多少数民族大学生来社区参加公益活动。看到这些远离家乡来求学的大学生,社区书记兼主任刘丽娟从一个母亲的角度出了个好主意:让这些少数民族孩子和社区居民认亲互助。“如果有人这样关心我的儿女,我这当妈的心里会多踏实呀!”
  社区的汉族妈妈王菊茹认了蒙古族大学生巴特尔作干儿子。到周末,巴特尔就回到社区的“家”看望“妈妈”,王菊茹也做各种可口的饭菜给他改善生活。平时王菊茹经常给巴特尔打电话,嘱咐他出门注意安全,天冷时添加衣服。放假回家,巴特尔让母亲炸了一瓶香香的辣椒酱,开学时带给了自己在银川的王妈妈。
  社区居民赵淑珍的藏族“女儿”格桑措姆能歌善舞,她有时间就到社区来教大家各种民族舞蹈,成了社区居民的舞蹈小老师。在2015年“民族团结月”启动仪式上,格桑措姆带领社区的300人在民族团结广场跳起了锅庄舞,赢得热烈的掌声。
  赵妈妈非常喜欢她的藏族女儿。平时做了好吃的东西,会用保温饭盒装好,再用布包上几层,送到学校给她吃。母亲节时,格桑措姆也会给赵妈妈发个小红包祝贺。放假回来,格桑措姆给赵妈妈带来了藏式大围巾,母亲嘱咐她要亲手给汉族妈妈围上。当格桑措姆细心地把围巾给赵妈妈围在脖子上时,赵淑珍眼里满是感动的泪水。
  社区“结亲互助”活动开展以来,从开始的3对已经发展到目前的20多对,并且从学校扩展到了附近的军营。“结亲互助”活动的开展,不仅让远离家乡的少数民族大学生和部队战士们感受到了家的温暖,也给居民的生活带来了乐趣,增进了不同民族之间的亲近感。
  银川市镇北堡镇团结村是回汉共居的移民村。在20多年的共同劳动生活中,回汉群众结下了深深的情谊。村支部副书记田兴明说,村里的汉族和回族关系很融洽,有十几户相互结拜了兄弟;14户结了“干亲”,还有4户结成了儿女亲家。回族妇女马如莲的儿子娶了汉族姑娘,村里的回、汉群众一起参加婚礼庆祝。


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宁夏吴忠市富荣社区回汉群众欢庆端午节

  

赠我粽子   回以油香


  中华民族自古有礼尚往来的传统。《诗经》中有“投我以木瓜,报之以琼瑶”的诗句,汉语里也有“投桃报李”的成语。在宁夏的诸多社区,回、汉等各族群众之间形成了在传统节日中互赠食品的习俗。汉族居民端午节包粽子送给社区里的回族和其他少数民族居民;古尔邦节、开斋节,回族居民则炸油香(回族传统油炸面食) 回赠给汉族居民。中秋节,各族居民一同赏月,形成了共居共乐、团结友好的和谐气氛。
  长城须崎社区的回族妇女马桂兰油香做得好。2016年古尔邦节期间,她特意炸了很多油香,发给社区60岁以上的老人,让大家一起享受节日的快乐。2016年7月15日,社区在民族团结广场上举行“喜迎开斋节共享美食宴”活动,现场向少数民族居民和70岁以上的老人赠送了清真食品。
  银川市锦绣苑社区每年在“民族团结月”和开斋节、古尔邦节期间举办联谊会、“结对慰问”等活动,回汉等各族群众欢聚一堂,其乐融融。


宁夏银川市锦绣苑社区知音艺术团百姓大舞台民族特色文艺演出_副本.jpg

宁夏银川市锦绣苑社区知音艺术团百姓大舞台民族特色文艺演出

  

共享快乐好时光


  各民族居民共同参与文体娱乐活动,是增进了解、加深感情的有效途径。长城须崎社区建立“鱼水深深军地艺术团”“民族雅韵歌舞团”和“青少年阳光舞蹈团”,各民族同胞一起唱歌跳舞,在欢乐中将彼此的情感融为一体。
  银川市恩和社区连续3年举办邻里文化节,进行文艺表演和趣味文体活动。社区还在民族团结活动广场建立“百姓周末大舞台”,开展“秀厨艺、秀和谐、民族团结一家亲”厨艺比赛活动。“民族团结月”期间,社区举办“唱响民族一家亲,共谱民族团结曲”专场文艺演出。
  银川市盈北社区搭建“社区民族欢乐大舞台”,在传统节日和“七一”“十一”期间举办各族群众联谊活动。社区还组建了舞蹈队、秧歌队、民族器乐队等,丰富社区各族居民的业余文化生活。
  银川市锦绣苑社区知音艺术团排练了花儿、歌舞、小品、回族服饰展等10余种100多个富有民族特色的节目,经常在人民广场等地演出。像这样在重大节日和少数民族传统节日开展的庆祝活动和民族联谊会,增进了各民族同胞之间的友情。记者采访当日,锦绣苑社区正举办第五届社区运动会,家长们兴趣盎然地带着孩子参与了踩气球等亲子趣味体育活动。
  吴忠市艾山社区以“学在社区、美在社区、乐在社区”为主题,成立秦腔自乐班、秧歌队、青年舞蹈队等6支文化队伍,加深了回汉各民族之间的感情。
  吴忠市永昌社区连续举办13届“社区邻居节”,开展邻里千家宴、民族团结千人一日游、邻里茶话会等活动。在传统节日期间,社区还组织开展“浓浓粽香端午情,民族团结一家亲”“金婚银婚喜相聚,回汉邻里话和谐”等活动,让各族居民感受浓浓的邻里情。

  

小社区服务大社会


  “四点半课堂”是宁夏众多社区为服务“上班族”子女所提供的一项特色服务。恩和社区80%的居民是宁夏西北轴承厂职工,社区自筹资金邀请来辖区内的大学生和小学教师志愿者,每天下午4点半给孩子们辅导功课,43名孩子在“四点半加油驿站”里得到服务和照顾,解决了辖区双职工家庭学生放学后托管困难的问题。
  银川市盈北社区与宁夏大学经济管理学院合作建立“红领巾成长课堂”,对社区少数民族流动人口家庭的孩子进行“托管”和课业辅导服务。社区还定期开展“各民族小伙伴手拉手结对子”活动,形成了各民族学生互帮互助、快乐学习、健康成长的良好氛围。
  “错时上下班制度”也是很多社区采用的一种便民措施。恩合社区少数民族服务站员工轮流提前一小时上班、延后一小时下班,双休日、节假日双人值班,方便了社区居民在上班前和下班后来社区办事。
  培训和帮助就业是社区服务的重要一环。长城须崎社区有针对性地对少数民族居民开展政策咨询、创业引导、小额贷款等培训服务,并通过社区组建的“民乐互助帮办社”安排辖区失业人员开展保洁、代买、维修等利民、便民服务。恩和社区还建立培训基地,开设电商、月嫂、家政、餐饮等服务培训,并积极联系街道及西夏区就业局、工会、团委等职能部门,先后为辖区少数民族同胞提供就业岗位30个,帮助辖区少数民族妇女申请小额贷款15万余元。锦绣苑社区开设“市民学校”,组织就业困难群众参加电工电焊、家政服务、麻辣烫、凉皮、手工编织、美容美甲等多种技能培训,先后为20多名回族群众解决了就业问题。盈北社区“市民新学校”定期举办健康讲座、传统文化讲座、少数民族课堂等,为辖区居民和少数民族群众提供免费学习机会。社区还开展法律援助服务,将少数民族服务管理纳入“新市民之家”维权服务中,坚持团结、教育、疏导、化解为主的原则,处理好涉及少数民族的矛盾纠纷。
  医疗保健、帮助弱势群体是社区服务的重要内容。锦绣苑社区为辖区60岁以上各族老年人安装固定、移动呼叫器300余台,定期为辖区内29名高龄老人提供全方位服务。社区还组织包括少数民族流动人口在内的700余人进行了大肠癌免费检测。
  “微心愿·认领微服务”是锦绣苑社区党支部开展的一项特色活动,得到社区居民、企事业单位和志愿者们的积极响应。从老人到孩子,从需要收音机到需要电子血压计,180多条微心愿得以满足。
  吴忠市永昌社区新建720平米的老人日间照料中心,内设老年饭桌和理疗室等,开展日托、上门等六种贴心服务。社区党员还和60名困难居民结对子,经常慰问帮扶。
  吴忠市富荣社区开展“党员结对、邻里互助”系列结对帮扶活动,已结成51对,为10户家庭圆梦。社区依托利通区“宁居通”智能化社区服务中心,为辖区居民提供集中配餐、送餐上门等服务,已有25位老人和孩子享受了配餐服务。
  “民思我想,民需我帮,民求我应”。吴忠市艾山社区是全市流动人口最多的社区。社区以流动人口的生产、生活、生育为突破口,让他们住得下,有活干,子女有学上。社区还为无业人员开设家政、月嫂、麻辣烫、养老护理等培训,帮助他们找到工作。“四点半课堂”也为21名孩子提供了托管和辅导服务。社区书记黄学芹说:“从清理垃圾、预防禽流感到帮助流动人口找房子、联系幼儿园,方方面面的事社区都要管。小社区服务的是大社会,人心就是通过一项项服务凝聚起来的。”
  宁夏积极推进民族团结嵌入式社区创建,呈现出团结互助、邻里守望、和谐稳定的良好局面,小社区开创了民族团结进步的大事业。


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