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共建共享和睦大家庭——武汉市江岸区百步亭社区创建工作侧记
2018-08-17 07:39 作者:文/本刊通讯员 来源:《中国民族》杂志

  湖北省武汉市江岸区有个百步亭社区,生活着16万人,其中常住少数民族居民773人,包括回、满、土家、维吾尔等18个少数民族。多年来,百步亭社区坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的核心理念,发挥各族居民在社区管理中的作用,把民族团结进步工作融入社区建设,使社区成为各族群众安居乐业的幸福家园。


一区一网 两长四员


  2000年,百步亭社区党委成立后,将党小组建在楼栋和苑区,成立了19个党支部610个党小组,并依托党组织体系,在2003年成立民族工作领导小组和工作小组,配备了民族工作联络员。同时,将民族工作小分队建到每个居民楼栋,建到居民微信群、QQ群,建到各民族居民文化活动队伍。目前,社区已形成1个领导小组、9个工作小组、820个楼栋小分队、300多支网上工作小分队、170多支特色民族活动队伍。通过10多年的努力,建立了横到边、纵到底的“一区一网”民族工作网络体系。


  在百步亭社区,有党小组长、楼栋长和民族工作队员、文体员等“两长四员”5000多名。他们24小时履职,倾听各族同胞的心声,真正做到提供家门口服务,成为民族团结进步创建工作的骨干。


  百步亭社区民族工作实行“三级负责”制,即社区民族工作领导小组组长负责社区,工作小组组长负责苑区和驻区单位,工作小分队队长负责楼栋、活动队伍和微信、QQ群。社区要求对责任区内的居民情况一口清,对楼栋情况一眼明,主动采集各族居民信息,做到实时更新。同时,社区还做到“三必到、五必访”,即居民有突发事件、有不满情绪、有大的家庭纠纷必到;对困难居民、住院病人、下岗失业人员、孤寡老人、两劳释解人员必访;社区事有人管、难有人帮、苦有人问、喜有人贺,形成民族工作有组织、有队伍、有机制的一盘活棋。


一户一档 双送爱心


  为来城市的各族同胞提供优质服务,是社区应尽的职责。百步亭社区坚持“三同步”,即登记收集民族宗教人士的资料与居民入住同步,社区服务少数民族参与社区建设同步,发挥少数民族代表人物的作用与提高社区创新机能同步。在办理新房入住手续时,详细登记居民的民族、工作状况、个人爱好等40多项内容,为每户居民建立家庭档案。社区对少数民族人员的生活、学习、工作情况建档,设立少数民族管理服务窗口和少数民族维权“谈心吧”,帮助他们走出家门融入社区,交知心朋友,做和睦邻里。


  针对社区老人迫切需要解决的居家养老问题,社区在9个居委会建立了居家养老服务中心,探索医养和居家养老相结合模式,在金桥汇建立老年公寓,配建社区医院、老年大学、食堂、物业管家等基础设施,老人们不出楼栋吃喝玩乐、看病拿药全搞定。


  为创建百岁老人社区,社区卫生服务中心为少数民族老人建立健康档案,设立“病友之家”,定期上门提供健康咨询服务,为65岁以上老人提供免费体检。中心的医生经常去看望96岁高龄的回族老人马积芬,逢年过节嘘寒问暖,雨雪天为老人送蔬菜瓜果。每每聊起社区生活,老人都会动情地说:“我在百步亭社区住得舒心,过得开心,真正感受到了民族大家庭的温暖!”


  面对弱势群体,百步亭社区动员各方力量包干解困、结对帮扶,通过关爱一个人、帮助一群人,温暖所有人。社区文卉苑的回族青年吴文俊因智力残疾生活不能自理,父母把他送到了社区的“阳光家园”。每天,他都能吃上社区党委书记茅永红为他准备的免费午餐,还有民族工作领导小组组长王波送来的免费水果。民族工作队员黄卫华更是手把手教他料理生活,教他唱歌、识字、写书法、做手工艺品。如今这个小伙子不仅生活能够自理,每个月还能挣到一笔收入。2016年的母亲节,他将自己制作的康乃馨送给黄卫华,“感谢社区给我送来了黄妈妈,我也要像黄妈妈一样,帮助更多的残疾朋友!”


六步议事   多方参与


  百合苑是社区辖内最老的小区之一,按照20年前规划标准,车位只有100多个,而现在苑区内有私家车300多辆,如何化解停车的“供需”矛盾?社区居委会坚持“主导不包办、群众说了算”,按照“六步议事”的方式,即居民提出问题-恳谈会讨论-参事会研究制订条例-公告社区吸收意见-社区专家审定条例-居民代表大会最后投票表决,最终从三个方案中选出了“以物业登记缴费时间排序”的停车方案,获得居民的一致认可。通过这种民主协商的方式,百步亭社区还先后制定《环境噪音公约》《宠物管理公约》《敬老爱老公约》等140多项公约。


  社区怡康苑的秦淑芬等十几位老党员主动管起社区的“闲事”,成立了“管得宽志愿服务队”。每当夜幕降临,他们戴着红袖章,拿着手电筒,轮流排班巡逻。路灯不亮了,就叫人来修理;楼道门坏了,马上和物业沟通;婆媳吵架了,大家上门劝和……老党员们发挥各自所长,管家事、管老人、管孩子、管邻里,挤出时间管卫生、管治安、管文化、管心理。在他们的带动下,越来越多的居民加入到志愿者队伍里来。


  在百步亭社区,各族同胞对志愿服务参与度高、服务面广,大家“有时间做志愿者,有困难找志愿者”。目前,全社区已有4万多名注册志愿者,建立了190多支特色志愿服务队伍,相当于每10个居民中就有3个志愿者。


万家宴现场_副本.jpg

万家宴


  每年腊月二十四,百步亭社区都要举办“万家宴”,每家一道菜聚在一起过大年。


  回族居民马爱民亲手制作的清真凉菜拼盘取名“邻里和谐一家亲”。自2014年入住温馨苑以来,她每年都会带领回族居民举办“温馨相聚开斋节 和谐幸福一家亲”活动,并带着全家参加“民族团结一家亲”志愿服务队。


  来自新疆的居买尼牙孜·肉孜送来了家乡的菜肴,向邻居们介绍新疆文化。多年前来到武汉创业的他,在市、区民宗部门的帮助下开办了“阿迪力”烧烤店,并和汉族妻子在百步亭社区安家立业,成了地地道道的百步亭人。他还为新疆老乡排忧解难,安置200多位老乡就业,被评为全国民族团结进步模范个人。


  汉铁高中新疆班读高三的阿力耶,每年都会身着鲜艳的民族服饰来参加万家宴。“虽然离家千里,但百步亭的武汉奶奶、武汉妈妈让我有了一个新家。我要告诉爸爸妈妈,百步亭也是我的家!”聊起自己在武汉的“家”,阿力耶很自豪。


  从2000年的“百家宴”到如今的“万家宴”,让社区坚持下来的不仅是年味和美味,更重要的是以润物无声的方式,让民族团结融入老百姓的日子里。


  为进一步丰富居民文化生活,百步亭牵头连续举办了6届全国社区网络春晚。参与社区由最初的1000个增加到2万多个,由最初的1万多各族居民参演,增加到如今的20多万人,网上观看总量超3亿次,成为一个展示民俗民艺、民族团结的草根盛会和民族文化品牌。



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