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乡村振兴三年行动计划
本刊综合报道 2019-05-07 04:50

 实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,自治区制定了《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称三年行动计划)。


 《三年行动计划》分为总体要求、重点行动、资金筹措、保障措施四大部分。


 总体要求明确了《三年行动计划》的指导思想、基本原则和行动目标。《三年行动计划》的指导思想,是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记视察广西重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极适应经济发展新常态,立足当前、着眼长远,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施乡村振兴战略,围绕乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展以及“路、水、电、气、网、园”等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施,以项目建设为抓手,用3年左右时间,着力推动乡村产业发展,改善乡村发展基础条件,有效增加乡村公共服务资源,为持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章提供保障。


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        三江侗族自治县妇女比赛“打油茶”,助力脱贫攻坚     中新社    龚普康/摄


 《三年行动计划》提出了五项基本原则,即分类指导,分步实施;突出重点,补齐短板;竞争择优,强化激励;多元投入,保障重点;建管并重,确保质量。


 《三年行动计划》的行动目标,是围绕乡村振兴产业发展、基础设施和公共服务能力提升等项目,积极筹措建设资金,加快推进项目实施,到2020年力争实现项目累计投资3900亿元以上。


 《三年行动计划》的重点行动,是实施乡村振兴产业发展、基础设施和公共服务能力提升三大专项行动,计划建设27285个项目,总投资3941.46亿元。


 乡村振兴产业发展专项行动计划实施乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展1016个项目,总投资1768.76亿元。


 基础设施能力提升专项行动计划实施乡村“路、水、电、气、网、园”等4483个基础设施项目,总投资1600.66亿元。


 公共服务能力提升专项行动计划实施乡村教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施建设项目21786个,总投资572.04亿元。


 《三年行动计划》项目建设资金按照“市场为主、政府引导、多元筹措”的原则筹措,资金来源渠道主要包括中央补助资金、自治区补助资金、地方财政补助资金和其他渠道筹措资金四类。其中自治区补助资金包括自治区通过部门预算、各部门专项资金渠道安排的用于工业园区、公路建设、城乡建设等支持县域和乡村发展的补助资金、新增债券等。自治区本级财政三年统筹安排180亿元(其中自治区本级财政新增165亿元、统筹自治区有关部门资金15亿元),支持三年行动计划项目建设。除自治区本级财政新增的165亿元外,其他资金由自治区各有关部门负责在各自资金盘子及既有资金渠道中筹措,自治区财政不再安排资金。


 《三年行动计划》提出了强化责任落实、强化前期工作、强化计划管理、强化资金支持、强化用地保障、强化项目管理、强化跟踪考核七项保障措施,确保计划的顺利实施。


 《三年行动计划》已于今年5月由自治区发展改革委印发实施,相关补助资金将同步下达。目前,全区各级各部门将进一步强化责任落实,突出资金和用地保障,加强项目和资金管理,及时跟踪监督和考核,扎实推进项目建设。


 根据自治区《三年行动计划》的要求,全区各县市结合实际情况,制订了相关实施计划。如7月底,玉林市提出从2018年—2020年,用3年时间计划建设项目538个,总投资140.09亿元,年度计划投资47.10亿元,提升玉林乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力。忻城县根据自治区和来宾市三年行动计划确定的总体目标任务,围绕乡村“一二三产业融合,工业、旅游、健康、生态经济”等产业发展以及“路、水、电、气、网、园”等基础设施和“教育、卫生、文化、体育、就业、服务”等公共服务设施,积极筹措资金,计划实施项目17个,总投资8.04亿元,年度计划投资2.51亿元。


(责编:江凌 刘娴)


制作:李泓

 

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