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中国-东盟自由贸易区·东盟经济技术开发区·泛北合作和中国-中南半岛经济走廊
本刊记者 金向德 2019-05-07 04:54

 广西沿海、沿江、沿边,地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,是我国面向东盟开放的前沿窗口。随着中央赋予构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命,广西立足“一湾相挽十一国,良性互动东中西”的独特区位,开放发展迎来前所未有的机遇和条件,面向东盟开放合作的区位优势日益明显。


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           繁忙的钦州港         新华社   张爱林/摄

 

近年来,随着“一带一路”建设深入推进,中国-东盟自由贸易区、东盟经济技术开发区、泛北合作和中国-中南半岛经济走廊等,日益成为热点。


 今年8月,在新加坡举行的中国-东盟外长会议上,各国外长一致认为,面对当前贸易保护主义抬头的严峻形势,中国与东盟应尽快达成“区域全面经济伙伴关系协定”,坚定致力于自由贸易和区域经济一体化进程,维护多边主义和以规则为基础的多边贸易体制。中国-东盟商务理事会常务理事长许宁宁在接受媒体采访时表示,东盟是中国对外开放的最大受益者,维护多边主义和国际贸易体系,符合我们的共同利益。



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          中国—东盟现代农业展示交易会在广西田阳举办        中新社    黄艳梅/摄


 中国-东盟自由贸易区的建立和发展是促进双方关税下降、关系升温的过程。1991年,第24届东盟外长会议开启了中国与东盟的对话。2002年,中国与东盟签署《框架协议》,约定到2010年初步建成中国-东盟自由贸易区。这一期间,双方关税大幅下降、非关税壁垒逐步削减。2011—2015年,中国-东盟自由贸易区全面建成,中国与东盟新成员国间绝大多数产品实现零关税,同时双方签订自贸区升级协定,在原产地原则、跨境电商、服务贸易等方面均有突破。2016年以后,升级后的自贸区得到了进一步巩固与完善。


 自贸区给中国与东盟带来了互利共赢。目前,中国是东盟的第一大贸易伙伴,东盟是中国的第三大贸易伙伴。今年1—5月,中国企业在东盟投资同比增长33%,近42亿美元;东盟国家企业在华投资同比增长42%,近30亿美元。今年1—6月,中国与东盟贸易额达2803.3亿美元,较上年增长了18.6%。其中,中国向东盟出口达1526.8亿美元,较之去年同期增长16.8%;中国从东盟进口达1276.5亿美元,增长20.9%。就广西而言,2017年,广西与东盟贸易额达280.8亿美元,占外贸进出口总额的49%。东盟已经连续17年成为广西第一大贸易伙伴,东盟国家累计在广西投资设立企业560家,实际利用外资金额23.21亿美元。


 距南宁市北30公里的广西-东盟经济技术开发区,是广西面向东盟开放发展的又一窗口。今年9月13日,总投资2.1亿元的百跃羊乳集团南宁万吨级智能配方羊奶粉项目在东盟经开区投产。公司总经理刘清明向记者表示,近年来公司借助中国-东盟博览会的平台,逐步把产品打进巴基斯坦、马来西亚等国家,收效良多。该企业进驻东盟经开区,看中的是区位优势和政策条件,“坐镇广西,带动西南,挺进东盟,辐射南亚”是企业的战略构想。


 其实,借助东盟经开区平台进军东盟市场的企业,不止百跃羊乳一家。近年来,东盟经开区根据“以产促城,以城兴产,产城融合”的发展理念,不断完善软硬件配套,大大改善投资环境,使得产业不断加速聚集、升级,形成了独特发展优势。东盟经开区行政审批局局长蔡翔表示,今年重在优化营商环境上下功夫,为企业发展增加了不少活力。今年上半年,东盟经开区为51家企业节约用电成本508.55万元,累计为12家企业减免社保费用约45.05万元,105项事项实现了网上申报和预审,占事项总数的63%。


 广西是全国第三大侨乡,海外华侨华人有700多万,分布在100多个国家和地区。前身为国营武鸣华侨农场的东盟经开区,辖区面积180平方公里,现有人口8万余人,其中包括9个东盟国家归侨、侨眷7000多人。今年72岁的蔡相时,于1960年14岁时从印尼回国后,被安置在国营武鸣华侨农场,直到2006年退休,他一直在农场工作。“国家对归国华侨的政策很好,2013年我们免费搬入新房,如今夫妻两人每月有4000多元的退休金。”蔡相时向记者表示,他们一家是改革开放的直接受益者。


 40年来,我国坚持改革开放不动摇,广西持续扩大对外开放,近年来更是通过推进“一带一路”建设和加强区域经济合作,从中获得了发展的巨大动力。


 今年5月,以“打造国际陆海贸易新通道,共建中国-东盟命运共同体”为主题的第十届泛北部湾经济合作论坛暨第二届中国-中南半岛经济走廊发展论坛在南宁举行。2006年应运而生的泛北合作,12年来从共识走向实践,从合作走向共赢,成为了中国-东盟全面合作框架下的重要次区域合作以及中国-东盟最具活力、最富内涵、最有成果的关系之一。


 中国-中南半岛经济走廊,东起珠三角经济区,沿南广高速公路、南广高铁,经南宁、凭祥、河内至新加坡,将以沿线中心城市为依托,以铁路、公路为载体和纽带,以人流、物流、资金流、信息流为基础,加快形成优势互补、区域分工、联动开发、共同发展的区域经济体,开拓新的战略通道和战略空间。


 如今,泛北合作和中国-中南半岛经济走廊,凸显广西“一带一路”有机衔接的重要门户地位,成为了推动区域经济合作的样板。在泛北合作和中国-中南半岛经济走廊带动下,广西与东盟在互联互通、港口物流、经贸、产业等领域实施一批合作项目,释放出先导示范效应,并逐步进入了互利共赢的收获期。


(责编:江凌)


制作:李泓


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