您现在所在位置:首页 > 地方
以武陵山片区试点为抓手 着力推进民族团结进步事业
2015-09-27 02:40 作者:湖南省民宗委主任 徐克勤 来源:

自国务院于2011年在武陵山片区启动区域发展与扶贫攻坚试点以来,湖南省民宗委按照国家民委的统一部署,认真履行联系单位职责,坚持以片区试点为抓手,积极推进民族团结进步事业,取得了良好的成效。我们的主要做法是:


把武陵山片区试点作为推动民族工作的重大机遇,牢牢抓住不松手

湖南有22个民族县(市、区)和618.63万少数民族人口被纳入武陵山片区试点范围,分别占全省少数民族县和少数民族人口总数的90%以上。我们牢牢把握这一机遇,扎实开展相关工作。

一是主动做好纳入工作。经争取,省委、省政府已把片区试点联系工作作为加强片区试点组织领导的重要措施,把创建民族团结进步模范区作为片区试点工作的重要目标,把22个民族县(市、区)作为优先支持和加快发展的重点,把少数民族事业发展作为片区发展规划的重要内容。二是积极推动政策创新。在重点抓好已有的民族政策和区域政策督促落实的同时,我省围绕推动湘西州全面建成小康社会、民族高寒山区脱贫解困、加强少数民族教育卫生人才队伍建设、对特色优势产业进行贴息扶持、推进基本公共服务均等化以及加大基础设施建设力度等方面又出台了一批新的政策措施。三是加大项目实施力度。目前,湖南武陵山片区累计开工在建项目1788个,完成投资1321亿元;已完成前期工作待开工项目446个,合计总投资3389亿元。通过实施项目建设,我省民族贫困地区的面貌正在发生历史性变化。


把民族团结模范区建设作为贯穿片区开发始终的红线,突出主题不动摇

省政府出台了《推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》,明确了创建工作的总体思路和政策措施。2014年,全省安排2000万元支持4个国家级、26个省级民族团结进步示范点建设。重点支持湘西州创建“民族团结模范州”,州委州政府出台了《关于创建全国民族团结进步示范州的意见》,将创建活动纳入全州五个文明建设绩效考核和州政府主要工作目标管理。支持龙山县在龙凤经济协作示范区的基础上创建民族团结模范区,整合力量开展“民族团结进步行动”,着力推动民族团结进步创建进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村。把民族自治地方新一轮逢十周年庆典项目建设与民族团结进步创建捆起来抓。

近年来,我省民族地区人均生产总值、人均财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入出现了逆势上扬的好势头,全省民族团结进步的大好局面进一步巩固发展。


把金融支持作为加快武陵山片区发展的关键措施,深入推进不放松

“十二五”期间,湖南武陵山片区需完成投资项目3000个,总投资达1.8万亿元。为破解资金瓶颈,我省率先探索金融支持片区开发的路子。

一是联合省开发银行编制了《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚系统性融资规划》,梳理了重大投融资项目,设计了投融资模式,提出了政策建议。二是认真贯彻落实《国家民委、国家开发银行关于支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的实施意见》,与国家民委、国开行和湖北、重庆、贵州签署了省部合作协议;我省出台了3个金融支持武陵山片区的政策文件,还举办了湖南省金融支持湘西州发展座谈会暨政银企合作签约仪式,湘西州政府分别与10家省级金融机构签订了银政合作框架协议,共签署银政融资意向597亿元,银企合作签约金额174亿元。三是积极开展“以财政资金为杠杆撬动银行信贷资金”的探索,设立民贸民品流动资金贷款贴息、大湘西产业发展贴息等专项资金。我省民贸民品企业每年享受财政贴息达到1亿元以上,撬动银行贷款约60亿元。四是加大金融创新力度,通过创新抵押方式、创新金融产品等措施,缓解武陵山片区企业和农户融资难问题。五是省民宗委正与省金融办、省商务厅等部门联手,2015年初拟在怀化市举办中国·湖南武陵山片区投融资贸易博览会,着力打造试点联系工作的新品牌。


把发挥联络员作用作为搞好试点工作的重要保障,跟进服务不懈怠

国家民委在武陵山片区实行派驻联络员制度,是搞好片区试点工作的重要保障。我省切实加强服务工作,积极发挥联络员作用。省委组织部下发了《关于做好国家民委派驻武陵山片区联络员有关工作的通知》,将联络员工作纳入湖南干部交流挂职工作的整体盘子,规范联络员分工,为他们发挥作用搭建平台。对联络员充分信任,大胆使用。建立联络员工作交流机制,组织召开18次联络员代表座谈会,总结成绩,交流经验。关心联络员的工作和生活。三年来,联络员深入调查研究,积极建言献策,争取各种捐助和资金达1.3亿元,共同搭建高校之间合作交流的平台等等,为片区试点工作做出了贡献。


0
Copyright © 2014 minzu All Rights Reserved 京ICP备15020131号-2
0