广东省委、省政府历来高度重视民族工作，特别是党的十八大以来，深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，全面贯彻党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，采取有力举措加快少数民族和民族地区发展，积极探索加强城市民族工作的方式方法，不断巩固和发展各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面。

突出思想引领                                        

铸牢中华民族共同体意识

广东是一个多民族聚居的地区，全省56个民族齐全，现有少数民族人口481.7万。其中，少数民族流动人口400万，是全国少数民族流动人口增长最快、人数最多的省份。铸牢中华民族共同体意识，对于广东发展有着极其重要的意义。一方面广大少数民族群众作为广东改革开放和经济建设的重要力量，为广东的繁荣发展做出了重要贡献；另一方面，由于不同民族群众在文化风俗、生活习惯等方面的差异，难免会产生一些矛盾纠纷，处理不当，就会对社会和谐乃至民族关系带来不良影响。

做好广东的民族工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述。我们通过加强思想引领，深入开展对各族群众马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的教育培训，在工作实践中，切实增强各族群众的“五个认同”，推动各民族相互欣赏、相互学习、交流互鉴，进一步强化民族团结意识，铸牢中华民族共同体意识。

突出时代主题                                

深入持久开展民族团结进步创建工作

铸牢中华民族共同体意识是加强民族团结的固本之举、长远之计，必须始终贯彻在民族工作之中。去年底，中办国办印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作  铸牢中华民族共同体意识的意见》，广东将尽快出台实施方案，突出主线，以铸牢中华民族共同体意识为根本方向。

深化统一多民族国情和民族团结进步教育。紧紧围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”，在机关、企业、社区、乡镇(村)、学校、宗教活动场所大力开展“滴灌式”“精细化”的民族团结宣传教育；以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，深入宣传统一多民族国情和党的民族政策，增强各族干部群众对党的民族政策的认同感。在全省选树、宣传一批先进典型，形成正面示范效应，使“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根在各族群众心中。

坚持高位推动民族团结进步创建工作。坚持把民族团结进步创建作为“生命线”工程，定期高规格召开广东省民族工作会议暨民族团结进步表彰大会、民族团结进步创建活动经验交流会、城市民族工作会议，在全省持续深入开展民族团结进步创建活动。

切实加强对民族团结进步创建工作的组织领导。切实加强党的领导，创新党委、政府领导下各方积极参与的体制机制，把创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核、经费纳入政府年度预算、在全国文明城市测评体系中进一步突出民族团结进步创建。广泛动员，充分尊重群众的主体地位和首创精神，确保创建过程群众参与、成效群众评判、成果群众共享，推动创建工作进一步提质扩面、向各个领域纵深展开。

不断创新民族团结进步创建工作的载体。在全省深入开展民族工作互检互学活动，着力推动创建活动人文化、大众化、实体化，引导各民族交知心朋友、做和睦邻居、建美好家园。全面深入推进民族团结教育进校园，会同省教育厅召开民族团结进步创建进校园经验交流会，在中小学校开展以“爱我中华”为主题的知识竞赛、征文比赛等系列活动。针对广东内地民族班办学规模大、人数众多（占全国六分之一）的实际，积极开展“手拉手、心连心、结对子”等活动；在城市开展“民族工作示范社区”创建活动，在宗教界开展培育和践行社会主义核心价值观活动，大力培育和宣传民族团结进步先进典型。。

突出共建共治共享                                 

促进各民族交往交流交融

将少数民族流动人口纳入全省流动人口服务体系，一视同仁、同等对待。各地采取积分制入学、就近入学等办法，努力解决少数民族流动人口的子女入学、异地中考和高考等问题。建立少数民族法律援助中心或工作站，聘请律师为少数民族流动人口提供法律援助。在广州、深圳、韶关、惠州、东莞等新疆少数民族流动人口较多的城市，积极组织开展少数民族进城务工人员语言文化政策培训工作。目前，已培训在粤新疆籍少数民族人员22350人次。以点带面推动全省少数民族进城务工人员语言文化政策教育服务工作深入开展，为少数民族流动人口融入城市、平等发展创造有利条件。

切实解决穆斯林群众“入口”“入土”“入寺”等特殊需求。广州、深圳等中心城市切实加强清真饮食网点布局，依法加强对清真食品行业的监督管理，解决好穆斯林群众的“入口”问题。加快推动解决穆斯林群众的“入土”问题，回民墓地建设取得明显进展。积极解决伊斯兰教活动场所不足问题，依法规范伊斯兰教临时礼拜点的管理，解决好穆斯林群众的“入寺”问题。

切实防范和纠正歧视现象。下发文件规范人力资源市场招聘行为，切实维护少数民族群众平等就业权利。加强监督检查，有效防范和处理针对特定地区和特定民族群众的士拒载、酒店拒住、业主拒租、就业歧视等行为，保障各族群众合法权益。对涉及民族因素的矛盾纠纷，严格依照法律，是什么问题就按什么问题处理，通过有效防范和调处矛盾纠纷，使民族团结的根基更加牢固、纽带更加坚实。

重心下移，不断加强和夯实社区民族工作。高度重视民族团结进步模范社区创建活动，将社区综合服务中心打造成为少数民族服务平台，及时解决少数民族流动人口工作生活中的困难，及时发现和调处涉及民族因素的矛盾纠纷。同时引导社会力量参与社区服务，组织社会工作者、志愿者、少数民族代表人士等为少数民族群众提供服务。2018年，广州市成功承办全国少数民族流动人口服务管理经验交流现场会，广东的少数民族流动人口服务管理工作继续走在全国前列。

突出全国“一盘棋”                                

切实做好对口援藏援疆工作

广东省民宗委充分发挥自身优势，坚持“因地制宜、综合施策”的工作思路，按照国家民委关于全国民委系统开展对口援藏援疆工作的部署要求，以搭建惠民项目为平台纽带，以汇聚各方力量参与为动力抓手，发动宗教界积极筹款共同做好对口支援工作。

在新疆喀什地区牵头推进“粤疆同心医疗救治‘结石宝宝’项目”，整合我省资源优势、医疗优势和人才优势，筹集500万元，在两年时间内免费救治100例幼儿结石患者。2018年10月以来，组织开展3批次手术治疗，共免费救治24名“结石宝宝”。

此外，省民宗委会同省委统战部、省教育厅牵头组织实施了“粤藏同心幼教培训工程”。截至目前，共举办18期培训班，完成对西藏近1800名幼儿教师的培训。

突出发展意识                                        

助力民族地区与全省同步全面建成小康社会

广东有连南、连山、乳源3个自治县、7个民族乡和390个少数民族聚居村，绝大部分位于粤北贫困山区。广东不断加大对省内民族地区的扶持力度，使少数民族和民族地区跟上全省发展的步伐，从根本上改变落后面貌。

以出台新的扶持政策为重点。抢抓乡村振兴战略机遇，推动尽快出台《关于促进我省民族地区实施乡村振兴战略的若干政策措施》，对民族地区出台务实管用的帮扶措施，助力民族地区与全省同步全面建成小康社会。

推动少数民族特色村镇建设提档升级。继续贯彻落实《广东省少数民族特色村镇保护与发展规划（2016-2020年）》，实施《加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》，指导民族地区整合资金资源力量，着重打造一批少数民族特色村镇亮点工程，助力民族地区民族文化与生态旅游融合发展。

做好民族地区文化教育工作。指导广东少数民族文创产业协会积极开展工作，培育带动一批文化创意企业落户民族地区。发挥民族地区各类节庆活动平台优势，推进优秀文化作品“走出去”。服务“一带一路”倡议，做好民族地区非物质文化遗产保护与发展。指导民族地区举办好中国（连南）瑶族文化艺术节、连山“七月香”壮家戏水节、乳源“十月朝”文化旅游节。

（责编  龙慧蕊）

制作：李泓