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热忱欢迎全国各族人民群众来粤发展 ——广东省城市民族工作掠影
牛志男 2015-11-10 06:55

广东热忱欢迎全国各族人民群众来粤发展。

                                ——中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华

    

广东是我国民族工作的战略要地,是向世界展示我国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要窗口。做好广东的民族工作,事关广东改革发展稳定的大局,事关“三个定位,两个率先”目标的实现,事关全国民族工作的大局。

                               ——全国政协副主席、国家民委主任王正伟




30多年前,改革开放的春风吹暖南粤大地。随之而起,全国各地的少数民族伴着民工潮等纷纷涌向祖国南端这片发展的热土。

海纳百川,有容乃大。随着经济社会的快速发展,目前,广东已成为全国输入少数民族人口最多、外来少数民族人口增长最快的省份。广东省少数民族人口已从1982年的18.2万人增至目前的325万人,30年间少数民族人口增加290万人,增长了18倍。其中,生活在城市的少数民族人口达270万人,少数民族流动人口达260多万人,集中分布在珠三角各大中城市的工厂、学校、街道和社区。

党的十八大以来,全国吹响了新一轮改革开放的号角。广东作为改革开放的前沿阵地,肩负起至2018年率先全面建成小康社会的历史重任。随着人口的快速流动,特别是少数民族嵌入式发展成为当前城市民族工作的重要趋势,为新时期广东经济社会发展以及城市民族工作带来新的机遇与挑战。

今年6月,广东省委理论中心组举行的民族宗教工作专题学习会上,中共中央政治局委员、省委书记胡春华强调指出,“广东热忱欢迎全国各族人民群众来粤发展”。他还多次就城市民族工作做出批示,要求统战、民宗等各部门多做安人心、暖人心的工作,积极做好少数民族流动人口服务管理工作,使少数民族群众进得来、留得住、能受益,融入广东,为开创全国民族团结良好局面贡献力量。分管领导省委常委、统战部长林雄和副省长林少春也多次调研城市民族工作,提出工作要求。省民族宗教委主任陈小山也指出:“我们要落实好中央和省委省政府的工作要求,进一步提升服务管理水平,让城市更好地接纳外来少数民族,让外来少数民族更好地融入城市,努力促进各民族交流交往交融”。

为加强机制建设、强化组织领导,广东率先在全国成立了由省长任组长、35个省直和中央驻粤单位为成员的全省民族团结进步创建活动领导小组,统筹规划、全面推进民族工作。

今年1月,全国政协副主席、国家民委主任王正伟在广东调研民族工作并对其给予了充分肯定。他说,广东是我们统一的多民族国家的一个缩影,在全国民族工作大局中具有特殊重要的地位。近年来,广东省委省政府按照习近平总书记提出的“三个定位,两个率先”的要求,加大政策扶持、资金投入,着力推动民族地区共同繁荣,努力提高城市民族工作水平,民族团结进步事业取得显著成果。特别是广东的城市民族工作取得了一些“看得见、摸得着”的好效果,很多经验和做法值得全国学习和推广。广东是我国民族工作的战略要地,是向世界展示我国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要窗口。做好广东的民族工作,事关广东改革发展稳定的大局,事关“三个定位,两个率先”目标的实现,事关全国民族工作的大局。

目前,广东正在认真学习宣传、贯彻落实中央民族工作会议精神,以更加开放、宽广和包容的胸怀,迎接各民族创业者的到来。


这里是我们自己的家

11月中旬的广州,依然没有北方初冬的寒意,反倒是让刚南下而来的北方人感到些许湿热。

晚上八点钟光景,广州光塔街上的一些店铺已经打烊,穆伊家清真超市却依然灯火通明。老板苏正军临时当起了收银员,招呼着顾客。苏正军是来自宁夏的回族,对南方的这种“热”早已习以为常了。而更加让苏正军舒心的事,莫过于自己和同胞们在这里创业有成、生活安定。

收银台后面的墙上,挂着上下两排荣誉牌匾。这是苏正军的超市向一些体育赛事专供清真牛羊肉所获得的荣誉,包括广州亚运会、深圳大学生运动会、贵州省全国民运会、国际军体射击锦标赛、山东省第三届国际沙滩运动会等。“我这些牌子是买不到的啊,都是为国家体育赛事服务得到的荣誉。”苏正军自豪地说。

光塔街得名于这条街上怀圣清真寺内的一座光塔。怀圣清真寺有着1300多年的历史,又名光塔寺,据说是伊斯兰教传入中国的第一站,寺内的光塔就是为海上丝绸之路的穆斯林导航所用。如今,这座以土质为主要建材修建的光塔,已成为广州这个古老开放口岸城市的一个见证。

穆伊家清真超市店面有280平方米,除了售卖清真牛羊肉,还有采购自中东和东南亚及宁夏的清真食品,品种多达两万多个。店里生意一般是每周的前三天属于淡季,周四到周日则生意较好。特别是到了周五主麻日,周边的穆斯林到怀圣清真寺做礼拜,多会采购一些清真食品回去。一些中东和南亚领事馆的穆斯林也已成为他的固定客户,除去一个月两万七千元的租金,苏正军的超市一年收入能有几十万元。

“在广州这个大城市,能吃到我们店牛羊肉的人,应该感觉到很有福。任何人来买我们的肉都是同样品质。”苏正军卖的牛羊肉购自宁夏吴忠市。同时,他把牛羊养殖、屠宰、运输、储藏等环节,都当作一种商业模式运作。比如,牛羊从屠宰到装上飞机运到广州,只需要6个小时,从而保持了很好的品质,这也是他经营成功的关键。

苏正军的家乡宁夏西吉县,是曾被称为贫瘠甲天下的西海固地区。当年的他通过电影看到广州等沿海城市的繁荣,心中充满着向往。1998年,27岁的苏正军只身一人来到广州在餐厅打工。“家乡的气候干旱且风沙大,这边气候湿润,所以很快就喜欢上这里。”

随着打工积累起的一些资金,苏正军在广州开了第一家清真餐馆,但糊里糊涂就亏本了。他很快又筹钱开了第二家店,赚了30来万元,掘到自己人生的第一桶金。但当他选好新址并装修完毕,准备大干一场时,所租的楼房却被拆迁了,之前赚的不少钱又打了水漂。“广州容纳了世界各地的人,也让我们见到世界各地的人的眼光。在家乡时可能是事,但在大城市觉得根本不是个事。”苏正军对那段经历并没有感到特别失望。

如今,穆伊家超市被列为广州市民族企业,苏正军也当选为广州市伊斯兰教协会委员。他的妻子和孩子都在广州工作、学习。这个从西海固走出的回族一家人,已经在广州扎下了根。

“我想在宁夏老家搞一个清真产业园区,做大清真产业,也带动当地老百姓就业。同时,还想在广州开一个清真产品宁夏站,专卖宁夏特色清真产品。”这是苏正军的梦想。

离穆伊家超市不远,是维吾尔族两兄弟开的莎车清真餐厅。艾哈麦提·买买提10岁时便随哥哥来到广州,经营这家餐厅10多年了。如今,弟弟也已成家立业,妻子是莎车人,儿子刚刚一岁,两口子都在店里工作。

穆伊家超市和莎车清真餐厅的发展历程,其实也是广东城市民族工作的一个缩影。

近年来,针对回族等10个信仰伊斯兰教民族的特殊生活需要,广东省不断完善相关服务设施,经过多年努力,全省清真餐饮、清真屠宰场、清真超市和专柜等清真饮食网点逐步完善。与此同时,全省还修缮开放7个清真寺,设立3个固定宗教活动处所、28个临时聚礼点,基本解决了外来穆斯林的宗教生活问题。各地政府重新给穆斯林群众划拨了墓园使用土地。目前,广州、深圳、肇庆、汕头市建立或扩建回民墓地,回民殡葬问题也得到有效解决。


一切只为更贴心的服务

早晨,小雨中的灯塔街一派清新、祥和的氛围。街上的一座古典建筑风格的满族小学里,传出孩子们课间嬉闹的声音。

街边有一座灯塔街纪念碑,记录着这个多民族聚居街道的发展历程。这里是回族、满族世居地。改革开放以来,随着各族务工人员的不断到来,如今这里生活着回、满、瑶、壮、土家、侗、黎、维吾尔等28个少数民族。

地处灯塔街中心路段的少数民族流动人口服务中心,不断为外来务工人员提供周到细致的服务。材料架上摆放着各种服务宣传资料,其中有用维吾尔文编写的《广州市少数民族流动人员服务指南》和用维汉双语编写的《新疆来穗少数民族流动人员服务指南》等。据灯塔街出租屋服务管理中心主任吴海燕介绍,服务中心为外来少数民族在生活、工作、经营等方面提供服务,协助他们办理居住证、营业执照以及免费提供租赁合同等一条龙服务。

顺着“少数民族法律援助中心”指引牌,很快就可找到位于灯塔街杏花巷的法律援助中心。为建立健全少数民族务工人员维权工作机制,在省民宗委和司法厅指导、帮助下,广州、深圳、佛山等市均设立了少数民族法律援助站(中心)。这些由省内多名各民族律师组成的团队,随时帮助解决少数民族群众的诉求,依法维护他们的合法权益。

为让各族外来务工人员尽快适应广州的生活,营造各民族团结和谐的氛围,广东还坚持把宣传教育放在重要位置,创新载体,拓宽渠道,让民族团结进步宣传教育走进街头巷尾,走进千家万户。走在灯塔街街道社区,随处可见关于民族政策、民族团结事迹的宣传栏。社区垃圾投放和分类的标示,也都采用汉、维吾尔两种文字。

杏花巷社区志愿者服务站内,“光塔一家亲”几个大字格外醒目。为了更好地服务外来务工人员,街道组建了4支少数民族志愿者服务队。街道干部黄小丁介绍,光塔街不断通过创新服务方式,为外来少数民族提供社会保障、医疗、就业、计划生育和邻里纠纷、信访等各种服务,优化和提升公共服务水平。居委会主任江艳华是一名满族干部,她自幼时随父母从河北围场来到广州,已在这里生活了40余年。她说,社区群众都彼此尊重各民族的生活习俗。在服务方面,也并不会特别去区分哪个民族,因为大家都是一家人。


爱心与严格同在,信任与敬畏并存

原本,李敏老师在这个11月份是要到全国做巡回报告的。以她名字命名的“李敏工作室”团队,彰显出李敏对广州大学新疆少数民族学生培养管理做出的卓越贡献。她也因此当选今年全国民族团结进步模范个人。

一身艾德莱丝绸衣装,让李敏老师身上散发出浓郁的新疆风情。而她的教学生涯,也的确是从新疆开始的。

1964年,年仅两岁的李敏随父母从东北到了新疆。父母当时在哈密矿务局工作,她在当地读书。高考时,李敏考入西安矿业学院,学习矿上机械化专业。1983年毕业后,李敏被分配到乌鲁木齐煤炭专科学校(现为新疆工程学院)任教。优异的工作表现,让她不仅成为学校的教育骨干,还被评为新疆民族团结进步模范个人。1994年,因丈夫在中山大学读完双学