记者:齐副市长好!非常感谢您接受本刊的采访。作为我国东部地区少数民族人口较多的省会城市,随着外来少数民族流动人口的增多,济南市不断加大相应的服务、管理工作,前不久还制定出台了《关于进一步做好新形势下少数民族流动人口服务工作的意见》。那么,在这个方面济南市都有怎样的创新之举和经验之谈?
齐建中:近年来,随着人口流动日趋频繁,进入我市经商、务工、旅游、学习的少数民族流动人口呈现日益增多的趋势。针对外来少数民族流动人口居住分散、成份复杂、流动性强、服务难度大等特点,我市以保障合法权益为出发点,就做好少数民族流动人口服务工作进行了积极探索,并于今年制定出台《关于进一步做好新形势下少数民族流动人口服务工作的意见》。该意见明确了当前我市少数民族流动人口服务工作的指导思想、任务目标以及工作体系建设,确定了搭建服务平台解决实际困难、发挥清真寺作用服务外来穆斯林、组织民族联谊、开展惠民医疗、提供法律援助、加强殡葬服务等具体工作。通过耐心细致的工作,我市充分调动了济南少数民族联谊会、伊斯兰教协会、少数民族律师团、民族医院、回民殡葬服务站等相关部门的积极性,形成了做好少数民族流动人口服务工作的强大合力,进一步提升了城市民族工作的水平。
记者:保障和改善少数民族群众的民生,是济南城市民族工作的重要组成部分。请问,济南在这个方面都采取了哪些得力的举措?取得了怎样的成效?
齐建中:多年来,我市民族工作始终坚持以人为本,把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放到突出位置,以实现好、维护好、发展好少数民族的根本利益作为民族工作的出发点和落脚点,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
努力解决少数民族群众生活困难问题。全市建立了以日常性、周期性、重点性三大救助渠道为主体的少数民族困难群体救助服务体系,通过以低保政策为依托,以爱心超市为载体,以科室承包为保障,帮助低保、残疾、孤寡等困难少数民族群众3000余户。
促进少数民族群众实现就业再就业。全市建立了少数民族就业超市,为少数民族求职人员提供登记、职业指导、技能培训、用工回访等一条龙服务。在山东蓝翔技校成立了少数民族劳动技能培训基地,免费对少数民族进行实用技能培训并推荐工作,先后培训的200余名少数民族学生,全部考取有关技能证书并实现就业。
做好殡葬服务工作。针对我市回族人口较多的特点,推进回民殡葬服务站服务窗口建设,把贴心式服务和亲情融入到工作中,着力推动回民公墓道路整修、环境绿化和公共配套服务设施建设,有效提升了回民殡葬服务水平。
深入开展医疗惠民。在市民族医院成立了全省首家惠民医院,对少数民族实行医疗费减免优惠。自揭牌运营以来,享受医疗优惠的少数民族群众达5万余人次,减免费用220余万元,有力解决了他们看病难、看病贵的问题。
记者:长期以来,济南市努力营造各民族“手足相亲、守望相助”的良好氛围,涌现出了许多“以心换心”的好典型。请您与我们分享一些相关的经历和体会。
齐建中:济南是一个多民族聚居、多宗教并存的省会城市。近年来,随着城市化进程的加快,各民族相互联系日益密切,但由于风俗习惯、宗教信仰等方面的差异,也出现了一些影响团结稳定的因素。为此,我市广泛开展民族团结宣传教育,深入推进民族团结进步创建活动,逐步形成了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面,并涌现出一批基础条件好、创建工作优、示范作用强的民族团结先进典型。例如市中区饮虎池社区以创建活动为契机,开展了“回汉心连心”邻里论坛、邻里节等主题活动,建立青少年课外服务站、大学生实践基地,组织各族学生与高校教师、大学生志愿者和外国穆斯林留学生开展交流,为各族群众提供了联谊、互动的渠道,有力促进了社区各族群众的交往交流交融。
记者:作为山东的省会城市,面对新常态和“一带一路”的大背景,济南如何在“四个全面”战略布局引领下,深入贯彻落实中央民族工作会议精神,进一步做好城市民族工作?
齐建中:我市将认真贯彻落实中央民族工作会议和《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》精神,明确目标任务,坚定信心决心,不断提高做好民族工作的能力和水平。重点是要抓好以下几项工作:
在加快少数民族经济发展上下功夫。为推动少数民族经济发展,我市制订了《推动民族村(社区)发展三年行动计划》,下一步要全力推进完成,切实增强民族村(社区)发展后劲。
在丰富服务和管理手段上下功夫。建立和完善公共服务体系,帮助外来少数民族增强适应城市生活的能力。
在深入开展民族团结宣传教育和创建活动上下功夫。扩展宣传教育活动的广度和深度,总结推广创建活动规范化、制度化和机制化经验,推动创建活动深入持久地开展。
在构建做好城市民族工作长效机制上下功夫。逐步建立完善民族关系监测预警机制、联谊走访机制、少数民族流动人口工作机制,推动全市民族工作再上新台阶。
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