您现在所在位置:首页 > 学习贯彻党的十九届六中全会精神·铸牢中华民族共同体意识 (第一个中栏)
积极引导 优质服务 更快融入——访山东省威海市副市长傅广照
发布日期:2016-03-04

威海副市长—傅广照.jpg

傅广照


记者:傅副市长好!非常感谢您接受本刊的采访。据我们了解,改革开放以来,尤其是中韩建交后,随着威海经济的发展,韩资企业迅速增加,因经商、务工、投亲靠友等原因,从东北三省来的朝鲜族人口呈逐年递增的势头。面对这种状况,威海市在对朝鲜族同胞的服务管理方面,都采取了哪些得力举措?取得了怎样的成效?


傅广照:据第六次人口普查,威海市的朝鲜族户籍人口为11095人,与2000年“五普”5770人相比,增长了近一倍;有朝鲜族暂住人口10855人。他们利用语言、文化、历史、民族的优势,主要从事企业管理、翻译、朝鲜族餐饮业经营和韩国语学校执教等,发挥着独特的作用。全市朝鲜族群众经营的企业达200多家,大致可分为生产型和服务型两大类。生产型主要从事服装、假发、厨具、工艺品等生产,主要出口国外;服务型主要指商店、饭馆、商行、服装店、美容店、咖啡厅等。从吉林来的罗氏三兄弟办的敬兰风味快餐有限公司,从50平方米的小吃部起步,目前已发展成为朝鲜族群众在威海经营的餐饮业龙头企业。威海乾润国际贸易有限公司董事长全阳俊2000年来威海创业,目前是韩国食品乐天、海太、好丽友等大型食品加工企业的主要代理商,进口总额2014年突破了500亿韩元。

在加强对朝鲜族群众的服务管理工作方面,我市有一些成功的探索。

发挥少数民族社团的积极作用。2000年,在市中心城区环翠区老年体协内部成立以朝鲜族会员居多的少数民族分会,经常编排富有民族特色的节目深入朝鲜族人口较多的社区、企业表演。2007年,他们自编的朝鲜族健身舞《跳动的吉祥鼓》代表山东省在全国民运会上夺得表演项目金牌,实现了山东省少数民族体育金牌零的突破。2014年,成立威海市民族团结进步促进会,吸纳朝鲜族单位会员、个人会员共18个,在信息沟通、法律帮助、业务交流等方面发挥了桥梁作用。

搭建平台,为朝鲜族群众服务。在全市朝鲜族企业中建立民族联系点,在朝鲜族人口较多的城市社区先后成立朝鲜族民族流动人口服务站、少数民族流动人口科普学校等,帮助朝鲜族流动人口解决生活和经营中的难题。

《中韩自贸协定》签署后,我市成为首个地方合作示范区,朝鲜族企业家发挥出重要的桥梁与纽带作用,充当着经济合作交流的友好使者,以民间的力量推动了我市与韩国的经济贸易往来,为外贸经济发展做出了突出贡献。


记者:为切实解决联系服务对象“最后一公里”问题,2014年威海建立了与民族宗教界代表人士双向约谈工作机机制,成效明显。请您给我们谈谈这方面的情况。


傅广照:双向约谈的对象,主要包括民族工作部门主要负责人、分管民族工作负责人及少数民族合作社、清真食品生产企业、少数民族代表人士及宗教团体、宗教活动场所管理组织成员、登记备案的宗教教职人员。其内容主要包括了解民族宗教代表人士所需、所想、所盼,分析我市民族宗教领域面临的新情况和存在的不足,探讨破解重点和难点工作对策,鼓励民族宗教界树典型、扬正气、传递正能量,展示自身良好形象。

双向约谈工作机制的建立完善,是我市民族宗教工作部门转变作风、深入基层的重要举措,使民族宗教干部能够接到真地气,增强了管理与服务的主动性。全面掌握普遍性、苗头性、倾向性问题,并及时化解。开展双向约谈以来,成效十分明显。带着问题约,带着感情谈。在交流思想中调整心态,在沟通工作中得以提高,在增进理解中推进和谐。对约谈对象提出的意见、建议和要求,能够当场答复的,均当场给予答复;对与政策规定不符的诉求,耐心细致地做好解释工作。一年来,通过约谈工作机制,为少数民族群众解决各类困难50余件,尤其是帮助一些穆斯林群众解除了子女上学就餐、外来务工少数民族子女上学、清真餐饮经营店办证、农村少数民族群众落户等问题,使少数民族群众切身感受到了党和政府的关怀温暖。


民族一家亲晚会.JPG


记者:多年来,威海在推进经济社会又好又快发展的同时,始终高度重视民族工作,紧紧围绕建设现代化幸福威海为主题,以建设各民族团结和谐幸福家园为主线,不断加强对少数民族帮扶引导,维护少数民族合法权益,大力弘扬民族特色文化,呈现出各族群众“手足相亲、守望相助”的良好氛围。对此,想必您一定有很深的感触。请您与我们分享一下这方面的体会。


傅广照:一直以来,我市各族群众热爱威海、扎根威海,积极投身于两个文明建设,涌现出许多“手足相亲、守望相助”的民族团结典型,在全社会形成了各民族共同团结进步和共同繁荣发展的良好局面。

兴和食品公司是一家冷冻水产品加工出口企业,自2009年8月首次接收新疆泽普县170名维吾尔族工人至今,维吾尔族员工经常保持在300人左右的规模,占公司员工一半以上。各级民族工作部门积极作为,指导企业切实做好新疆籍维吾尔族务工人员的权益保障和服务管理工作,全力打造维汉员工亲如一家的和谐用工品牌,在维护民族团结和助推企业发展上实现了双赢。

公司对少数民族外来务工人员真诚关心、热情帮助,想方设法满足他们的民族风俗习惯和宗教生活需要。设有单独的清真食堂,聘请了维吾尔族厨师,购置了制作馕的设备等,为维吾尔族员工提供了可口的家乡饭菜;斋月期间,维吾尔族员工白天不能进食,公司所有人员按照维吾尔族员工的风俗习惯调整作息时间。整个斋月,汉族员工也和维吾尔族员工一起早起工作,维汉员工共同谱写了“民族一家亲”的感人事迹。

公司定期召开员工座谈会,中秋节、国庆节等节日期间,组织员工一起到刘公岛景区、南海新区、荣成西霞口等景区参观。当少数民族员工外出时,安排本地汉族员工陪同。每名维吾尔族员工生日,都由维汉两族员工共同祝贺。定期为维吾尔族员工查体,并承担大病住院治疗费。遇到维吾尔族传统节日,给维吾尔族员工放假回家过节,并报销回家路费,不回家的发放500元慰问金。企业负责人与民族工作部门领导一起远赴新疆泽普县,走访维吾尔族员工家属,为他们送去员工奖励和农资化肥。

公司保证维吾尔族员工同样享受加薪、晋升等待遇,激励员工努力工作。根据维吾尔族员工推选结果,结合日常工作表现,在维吾尔族员工中选拔车间主任和车间班长,使维吾尔族员工中的优秀代表与本地员工一样参与企业管理。维吾尔族女工古丽妮沙.依力,勤奋好学,业务熟练,现已被培养成一名产品验收员,主要负责韩国客户车间80多人的小型鱼产品验收工作。还有3名新疆少数民族员工正在接受验收员培训。维吾尔族员工买合木都·买买提,因工作业绩突出,被提拔为车间班长,主管40多名工人,其中包括26名汉族工人。这种共同管理企业的方式,充分调动了维吾尔族员工的积极性, 提高了生产效率。

兴和食品公司维吾尔族和汉族员工和谐相处、亲如一家的事迹,成为全市各民族“手足相亲、守望相助”的典范,得到各级领导的高度赞予,公司被评为全国民族团结进步创建活动示范企业,,对全市的民族团结进步事业起到了很好的引领作用。


2014山东省民运会威海表演项目一等奖照片 326.jpg

在2014年山东省民运会上,威海市表演项目获一等奖


记者:作为山东省重要的沿海开放城市,面对新常态和“一带一路”的大背景,威海如何在“四个全面”战略布局引领下,深入贯彻落实中央民族工作会议精神,进一步做好城市民族工作?


傅广照:中央民族工作会议召开后,威海市委市政府迅速组织传达学习,研究做好我市民族工作的各项举措。今后,我们将主要从以下五个方面入手,进一步做好城市民族工作。

加大宣传教育力度,提高思想认识。切实增强做好城市民族工作的使命感和责任感,使推动民族团结进步成为广大干部群众的自觉行动和社会风尚。

建立完善信息网络平台,准确把握城市社区民族工作的脉搏。在纵线上,建立市、区、城镇(社区)、居(村)民小组四级网络信息平台,由各级民族工作部门和民族工作专兼职干部组成,城市社区建立民族团结组织,完善信息预警机制、矛盾纠纷排查上报制度。在横线上,加强与公安、工商、计生、食品药品等有关部门的合作,建立包括少数民族常住人口和流动人口的常态统计体系,实现信息共享。形成纵线由民族工作系统一级抓一级,横线通过政府抓部门,横向到边、纵向到底,上下协调、部门联动、分级负责、整体推进的信息网络工作格局。

加强社区工作平台建设,巩固城市民族工作的基础阵地。按照民族工作长效机制的要求,在各个居委会设联络点,确定一名联络员,负责社区少数民族群众的联络和全方位服务等工作。把少数民族群众列入社区服务重点对象,在社会低保、司法调解、养老托幼、帮困助学、扶弱救残等方面为他们提供优质服务,积极配合工商、税务、公安等管理部门,鼓励和支持少数民族民营经济业户和个体工商户办厂、搞经营,为他们创造条件,优化社区民族经济发展环境。通过开展民族团结进步和谐社区创建活动、民族团结进步表彰活动等,努力营造各民族平等团结互助和谐的良好氛围。加大经费投入,设立专项经费,保障社区民族工作顺利开展。

按照《威海市少数民族流动人口服务与管理体系建设工作实施方案》的要求,落实联席会议制度,加强与少数民族流出地的联系对接,尤其是要采取必要手段切实摸清我市少数民族流动人口“有多少”、“人在哪”、“来干吗”等问题。各有关部门在对待少数民族流动人口这个问题上,不能“往外推”,是哪个部门职责范围内的工作就要由哪个部门落实到底,各部门要相互配合。要在保证少数民族流动人口享有真正意义的“市民待遇”上下功夫,通过积极的引导、优质的服务让少数民族流动人口更好地融入城市。


相关推荐
欢迎订阅《中国民族》杂志
      《中国民族》杂志由国家民族事务委员会主管、民族团结杂志社主办。
      作为国家民委机关刊,《中国民族》杂志聚焦铸牢中华民族共同体意识,大力宣传中华民族的历史,大力宣传中华民族共同体理论,用心用情用力讲好中华民族故事,大力宣介中华民族共同体意识,大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就,大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景,一直在涉民族宣传工作领域发挥着不可替代的重要作用。
      《中国民族》杂志各文版均为大16开全彩印刷。《中国民族》杂志汉文版为月刊,全年共12期,单份全年定价180元;《中国民族》杂志蒙古文汉文对照版、维吾尔文汉文对照版、哈萨克文汉文对照版、朝鲜文汉文对照版均为双月刊,全年6期,单份定价90元。

杂志社订阅(银行汇款):
户名:民族团结杂志社(联行号:102100020307)
账号:0200 0042 0900 4613 334
开户行:工商银行北京和平里北街支行
地址:北京市东城区和平里北街14号           

邮编:100013
联系电话:010-58130878∕15612062952(同微信号)
发行邮箱:mztjzzs@126.com

订阅下载:2024年《中国民族》杂志订阅单

欢迎订阅《中国民族》杂志