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树立高原情怀 提倡大山品质 创造新的业绩——访云南省委书记秦光荣
徐玉长 杨跃萍 2016-05-30 01:52

在全面深化改革的号角声中,地处祖国西南边陲的云南省正在稳步推进我国面向西南开放重要桥头堡建设、沿边金融综合改革试验区建设、滇中产业新区建设和生态文明建设,改革发展的新风扑面而来。

云南,是集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的省份。根据中央统一部署,去年岁末,云南省委向全省人民提交了全面深化改革任务“清单”,涉及完善市场体系、转变政府职能、农村综合改革、推进新型城镇化、打造沿边开放新高地、生态文明制度创新、社会事业改革创新、建设法治云南、创新社会治理体制等方方面面,为谱写好“中国梦”云南篇章绘制了蓝图。

“从云南来讲,改革就是要啃掉六块‘硬骨头’!”在接受专访时,全国人大代表、云南省委书记秦光荣强调说。

一是啃掉思想解放不足的硬骨头。云南经济的巨大发展得益于思想的不断解放,与发达省区市的差距归根结底也是思想观念上的差距。一些干部在推动工作中,总想用老办法、老经验、老套路。

二是啃掉市场化不足的硬骨头。云南虽然初步建立了市场经济体制,但市场主体培育发展不够、活力不足,特别是政府职能转变还远跟不上市场经济发展的步伐。在政府与市场的关系上,许多生产要素的运行主要依靠政府调度,严重阻碍了完善市场经济体制的脚步。

三是啃掉利益固化触动不足的硬骨头。利益固化是一个长期形成的问题,各种利益交织,一些单位、一些部门成为既得利益者,推进改革阻力和困难在加大。“因此,需要以壮士断腕的勇气,克服地方利益、部门利益、行业利益的制约,突破利益藩篱、剥离权力依恋。”

四是啃掉发展不足的硬骨头。云南面临着基础设施条件滞后、现代产业发展体系还没有形成、科技支撑力不强、人才严重匮乏等发展不足。推进云南改革就是要迅速掀起新一轮发展,打一场促进发展的攻坚战。

五是啃掉体制机制创新不足的硬骨头。政策分割、部门分割、地区分割构成无形阻力,带来的抵消作用不容忽视,改革就是要攻克体制机制上的顽瘴痼疾。

六是啃掉进取精神不足的硬骨头。“一些干部进取意识不强,不学习新知识,不研究新问题,不知道抓机遇;一些干部自我感觉良好,小成则满、不成也满。推进云南改革,就是要切实解决一些干部精神懈怠、开拓意识不强等问题。”

秦光荣认为,云南全面深化改革,需要扎实推进,分清轻重缓急,从老百姓最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题、从时间表倒排最急迫的事项入手。

近两年来,云南多项主要发展指标创下佳绩,去年民生财政投入为最多的一年,占地方公共财政支出超过73%。“云南的主要矛盾还是发展不够,解决民生问题还得靠发展。”秦光荣说,“但推进发展不能操之过急,必须强调科学性。”

改革发展,人是关键因素。“省委反复强调,要培养和使用作风过硬、能力突出、勇于担当、锐意创新、真抓实干、艰苦奋斗的干部。”作为省委书记,秦光荣对此高度重视。

“今后,我们看一个干部能不能用,还是要坚持‘六个看’。”对此,秦光荣进一步作了阐述:

一看干部在重大考验面前的政治敏锐性和政治鉴别力,在急难险重任务面前的责任意识和担当精神;二看干部对事业的态度,是否树立了正确的权力观、事业观、价值观和人生观,是否对云南科学发展、和谐发展、跨越发展有较高的见解见识;三看干部对群众的感情,是否具有以民为本、执政为民的品质情怀;四看干部对学习的态度,是否刻苦学习、勤于思考、善于钻研、勇于创新;五看干部对待名利的态度,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康;六看干部处理复杂问题的过程和结果,是否有本事、有水平,敢抓敢管、会抓会管。

“全省各族干部群众,要树立高原情怀,提倡大山品质,以崭新的精神面貌创造新的业绩!”秦光荣多年来倡导的这一“云南精神”已得到全省干部群众的广泛认同。按他本人解释,立足云南高原获取精神营养:要有“开阔视野、创新勇气、包容胸怀、学习态度”;仰视云南大山得到精神启迪:“信念坚定、扎实苦干、不断进取、勇于担当”。


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