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守望相助打造民族团结亮丽风景线——内蒙古自治区民委主任特古斯专访
李志田 2016-06-29 02:38

内蒙古自治区民委主任特古斯同志在锡林郭勒盟指导创建平安内蒙古工作 (1).jpg

内蒙古自治区民委主任特古斯(前中)在锡林郭勒盟指导民族团结进步创建工作


近年来,在内蒙古自治区党委、政府的正确领导下,自治区民委认真贯彻落实党的民族政策,推动少数民族和少数民族聚居区经济社会又好又快发展,大力传承弘扬少数民族文化,广泛开展民族团结进步创建活动,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有力地促进了全区民族团结进步事业的蓬勃发展,为自治区改革开放和现代化建设事业的顺利实施提供了有力保证。

 

记者:党的十八大召开之后,习近平总书记提出和阐释了实现中华民族伟大复兴的中国梦。马年春节前夕,习近平总书记亲临内蒙古视察,亲切慰问各族干部群众,给各族干部群众送去党中央的关心和关怀。请问,新时期新阶段,对自治区民委工作提出了哪些要求?当前和今后一段时期的工作重点有哪些?

特古斯:当前,自治区上下正在深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。前不久,自治区党委召开九届十一次全委(扩大)会议,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作出部署,明确提出要建设经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福六道亮丽风景线,生动描绘了自治区未来发展的美好画卷,具有鲜明的内蒙古特色,令人鼓舞,催人奋进。其中,打造民族团结亮丽风景线是基础,也是我们做好自治区民族工作的重要奋斗目标。作为民族工作部门来说,最重要的是两项工作:一是要履行维护民族团结这个第一职责,深入开展民族团结进步创建活动,为打造民族团结亮丽风景线提供保证;一是履行发展这个第一要务,大力促进少数民族和少数民族聚居区经济社会发展,夯实民族团结亮丽风景线的根基。归结到一点,就是“促进民族团结进步,实现共同繁荣发展”,这是我们所有工作的出发点和落脚点。

 

记者:内蒙古是我国民族区域自治制度的发源地,长期以来保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面,被誉为模范自治区。习近平总书记在讲话中,把维护社会和谐稳定、巩固和发展民族团结大局,作为重大政治责任和重要民生工作。据了解,自治区民族团结进步表彰活动已走过30个年头。请问,在新起点上如何大力推进自治区民族团结进步事业不断向前发展?

特古斯:近年来,我们制定出台关于开展民族团结进步创建活动的实施意见、民族团结进步模范评选表彰办法、民族团结进步创建活动命名管理办法,召开全区民族团结进步活动月经验交流会、开展民族团结进步活动30周年座谈会、城市民族工作现场会,对创建活动涌现出的先进单位、个人进行表彰,召开四次全区民族团结进步表彰大会,表彰了1580个先进、模范集体和1557名个人,营造了民族团结、社会稳定的良好氛围。

下一步,我们继续深入开展民族团结进步创建活动。一是采取多种形式,广泛开展马克思主义民族观、党的民族政策、民族法规、民族知识的宣传教育,不断增强各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、社会主义道路的认同。继续做好民族团结进步活动月工作,评选好自治区参加国务院第六次民族团结进步表彰大会的模范集体和个人,大力宣传先进典型事迹,营造民族团结的良好氛围。开展民族团结进步示范单位创建命名活动,到2017年自治区成立70周年时建成100个自治区级的示范单位。二是全面落实党和国家民族宗教蒙古语文方针政策、法律法规,积极开展监督检查活动,切实维护少数民族群众的合法权益,积极开展涉及民族宗教问题的矛盾排查,切实维护社会稳定。三是进一步做好城市民族工作,制定自治区城市民族工作实施方案,将12个盟市所在地和二连浩特市、满洲里市率先纳入城市民族工作试点,形成盟市、旗县、街道、社区四级联动架构。

 

记者:3月27日至28日,李克强总理来到赤峰市红山区、翁牛特旗和喀喇沁旗,走村入户、访贫问苦,深入棚户区和田间地头,了解棚户区改造和农民生产生活情况。近年,自治区民委不断加大对少数民族聚居贫困地区的帮扶力度,这是一项惠民政策,也是自治区民委的一项特色工作。请您介绍一下相关的情况?

特古斯:自治区东部五盟市是少数民族民族聚居区和欠发达地区,贫困人口占全区贫困人口的60%。近几年来,自治区连续6年召开东部经济座谈会,研究解决少数民族聚居区发展问题。将东部五盟市纳入了国家振兴东北老工业基地战略总体规划范围,在财政转移支付、生态和基础设施建设等方面给予政策倾斜,形成了区直机关、相对发达盟市支持东部盟市的机制,实行农村牧区“十个全覆盖”,这些举措有力地促进了少数民族和少数民族聚居区的发展。自治区民委高度重视少数民族聚居区的发展问题,经过调研,今年我们向自治区党委政府提交了加快少数民族聚居区经济社会发展的报告,积极建言献策。我们加大对委机关扶贫点的资金投入,派出工作队“三到村三到户”,有力地促进了帮扶点的经济发展。

 

记者:过去10多年来,内蒙古经济发展一直保持着较高的增长率。当前,内蒙古和全国一样,进入经济转型发展的攻坚阶段。那么,您认为如何让经济发展成果更好地惠及各族群众?同时,内蒙古是我国北方的重要生态屏障,您认为如何在发展中保护好生态环境,实现可持续发展?

特古斯:进入新世纪以来,自治区党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住国家西部大开发、振兴东北老工业基地、支持民族地区加快发展等重要战略机遇,以推进工业化、城镇化和农牧业产业化为主要抓手,加快转变经济发展方式,大力调整优化经济结构,加大生态保护建设力度和重大基础设施项目建设,把主要精力用在提高质量效益和改善民生上,走出了一条符合民族地区实际的发展路子。自治区党委根据党的十八大和总书记系列重要讲话精神,结合自治区实际,提出了“8337”发展思路。其中突出了“三个着力”、“三个更加注重”,即着力调整产业结构,着力壮大县域经济,着力发展非公制经济,更加注重民生改善和社会管理,更加注重生态环境保护,更加注重改革创新和环境保护,为发展自治区经济确定了着力点。今年,自治区党委还提出了在农村牧区实现“十个全覆盖”,将使全区各族人民更好的共享经济发展成果。

建设我国北方重要的生态安全稳定屏障,自治区党委提出的“8337”发展思路的重要目标。自治区草原、森林面积均居全国之首,是祖国北方面积最大、种类最全的生态系统。建设生态内蒙古,不仅是实现自治区可持续发展的重要基石,也是巩固国家生态安全和建设美丽中国的重要依托。改革开放特别是实施西部大开发战略以来,自治区把生态建设、环境治理作为经济社会发展的根本和切入点,新建或续建了八大重点生态建设工程,积极发展循环经济和清洁生产,广泛倡导低碳理念与绿色循环发展,加强节能减排工作,千方百计推进产业结构的战略性调整和经济发展方式的根本性转变,全区生态环境保护和建设取得了一定成效,生态总体恶化趋势得以遏制,生态功能显著恢复。下一步要继续实施生态环境保护和建设工程,大力发展生态产业,发展循环经济,推进节能减排,追求低碳发展,加强资源节约和环境保护,形成自然资源的价格形成机制和生态补偿机制。

 

记者:内蒙古分别与俄罗斯、蒙古国接壤,有4200多公里的边境线,有19个边境旗市和19个开放口岸。同时,这里的鄂伦春族、鄂温克族、俄罗斯族是国家确定的人口较少民族。近年来,自治区积极实施“兴边富民”行动和《扶持人口较少民族发展规划》,少数民族群众的生产生活条件得到了切实的改善和提高。请您介绍一下这方面的情况?

特古斯:全区共有19个边境旗市,边境地区总面积61.9平方公里,占全区土地面积的52.3%。这些旗市有231个苏木,1195个嘎查村,有少数民族人口57.5万人。我们编制了自治区兴边富民行动、扶持人口较少民族发展和少数民族社会事业发展规划并认真组织实施,“十二五”期间,累计投入少数民族发展资金9.5亿元,实施了1738个项目,有力的促进了少数民族和少数民族聚居区经济社会发展。19个旗市在开展兴边富民行动前的1999年GDP总额为99.68亿元,2012年达到1556.84亿元,占全区的比重由7.86%提高到10%;地方财政收入1999年为7.08亿元,2012年实现189亿元,占全区的比重由4.39%提高到7.6%。2012年,19个边境旗市农牧民人均纯收入达到7972元,较全区农牧民人均收入7611元高361元。

 

记者:2015年,第10届全国少数民族传统体育运动会将在内蒙古鄂尔多斯举行。内蒙古少数民族文化丰富多彩,少数民族传统体育具有浓郁民族特色和地方特色,一些濒临灭绝的传统体育项目也得到挖掘发展。请问,您对在鄂尔多斯举办的全国民运会有何期待?当前,民运会的相关筹备情况进行得怎样?

特古斯:第十届全国少数民族传统体育运动会是党的十八大、新一届中央领导集体和中央政府产生之后,我国举办的第一个大型的综合性少数民族传统体育活动。内蒙古自治区是全国唯一一个举办两届全国民族运动会的省区,开创了在地级市举办全国民族运动会的先例。这将是一届全国各族人民团结、发展、交流的盛会,全区2500各族人民翘首以待。目前,各项工作正在紧锣密鼓、有条不紊的筹备之中。

 

记者:作为主管全区民族宗教蒙古语文工作的职能部门,自治区民委承担着全力做好民族宗教蒙古语文工作的重任。请您介绍一下这方面的工作情况?

特古斯:蒙古语言文字是自治区的通用语言文字。2004年,自治区人大常委会颁布了《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》,这是自治区第一部关于蒙古语言文字的地方性法规,是自治区认真贯彻党的民族语言文字政策的重要措施,推动了蒙古语文的繁荣发展。自治区民委积极推动《条例》的学习宣传和贯彻落实,积极开展蒙古语文工作的检查,全区社会市面蒙汉两种文字并用率、合格率不断提高。

下一步,我们认真落实自治区政府关于加快推进蒙古语言文字信息化建设的意见,推进蒙古语言文字法制化、规范化、信息化建设。强化社会市面蒙汉两种文字并用工作的管理,从12个盟市所在地和二连浩特市、满洲里市抓起,对存在的突出问题进行集中整顿规范,以点带面、全面铺开,利用3年时间,全面规范自治区社会市面蒙汉两种文字并用工作,以良好的形象迎接自治区成立70周年。

 

记者:请您介绍一下自治区宗教工作的情况?

特古斯:内蒙古是多宗教的民族地区,有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教、东正教六种宗教,有100多万信教群众。我们全面贯彻党的宗教政策方针,认真贯彻《宗教事务条例》,依法管理宗教事务,维护教职人员和信教群众的合法权益,坚持独立自主自办方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应,确保了全区宗教领域的和谐稳定。今后,将继续深入开展创建和谐寺观教堂活动,在宗教活动场所启动“四化工程”(场所管理民主化、教务管理规范化、财务管理公开化、安全管理责任化),开展和谐寺观教堂“五个十佳”工程(“十佳安全文明示范宗教活动场所”、“十佳平安先进宗教活动场所”、“十佳宗教活动场所负责人”、“十佳合格教职人员”、“十佳信徒”、“十佳创业致富好信徒”),。以“发挥正能量,共筑中国梦”为主题,深入开展“宗教政策法规学习月”活动。加强中国特色社会主义宗教理论的学习,推动“三支队伍”和“三级网络”建设,全面提高依法行政和解决宗教热点、难点问题的能力。


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