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讲好民族故事 传播好民族声音

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,站在党和国家全局高度,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题,是指导新时期宣传思想工作的纲领性文献,为我们进一步做好民族宣传思想工作指明了方向。我们要深入学习领会、全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,推动民族宣传思想工作提升到一个新的水平,为民族团结进步事业做出更大的贡献。

 

深刻认识民族宣传思想工作的新形势和重要性

当前,在民族宣传思想领域面临复杂形势的情况下,在中央对宣传思想工作提出严格具体要求的前提下,我们必须对民族宣传思想工作的极端重要性有新的认识。

宣传思想工作是我们党的一大政治优势,是宣传群众、组织群众、动员群众实现党的奋斗目标的强大武器,是党的一项极端重要的工作。具体地讲,至少有以下几个重要作用:树立理想信念,凝聚精神力量,提供舆论支持。我们一定要切实增强做好民族宣传思想工作的使命感、责任感和紧迫感。

 

认真分析研究民族宣传思想工作领域存在的突出问题

习近平同志指出:“现在,宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化,但宣传思想工作的根本任务没有变,也不能变。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”根据这一指示,我们要着力研究两个问题:

第一,民族宣传思想工作的环境、对象、范围、方式到底发生了哪些变化?对我们的工作提出哪些新要求?

在民族宣传思想工作面临的环境上,由计划经济体制转为市场经济体制,由一个封闭半封闭社会转为全方位开放的社会。也就是说,我们的民族工作是以公有制经济为基础、多种经济成分共同发展的经济制度之上的民族工作,是开放条件下的民族工作,是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展条件下的民族工作。这要求我们必须进一步树立一元主导、开放包容的思想教育理念,树立及时准确、公开透明、全面客观的舆论引导理念。

在对象上,随着各民族人口流动不断加快,民族分布越来越广泛,民族构成越来越多元,民族关系已日益成为一种全社会范围的关系。东部发达省份普遍出现了两个增加:民族人口增加、民族类型增加,像福建也有了56个民族。这要求我们在宣传对象上不仅要教育群众,更要教育干部;不仅要教育少数民族干部,更要教育汉族干部;不仅要教育一般干部,更要教育领导干部。我们存在着宣传教育不广泛、不普及、不深入的问题,实际上在一些问题上,我们还没有形成整个社会的思想共识。这是危险的事。

在范围上,要求我们由原来主要面向少数民族和民族地区转向面向全国全社会,做到民族地区和散杂居地区并重,农村牧区和城镇并重。但目前我们还没有进行这种战略布局上的调整和必要的顶层设计。

在方式上,互联网的广泛应用正在重塑媒体格局,特别是论坛、微博客、微信等网络传播打破了传统媒体单向传播方式,使网络成为兼备信息发布功能、舆论传播功能、社会动员功能的聚合器。这要求我们在充分发挥传统媒体作用的同时,必须大力发展、积极应用互联网,形成网上宣传强势。同时,在工作方式中也需要我们推进法制化和社会化进程。

第二,巩固马克思主义民族理论在民族工作上的指导地位、巩固推进民族团结进步事业的共同思想基础存在一些什么问题?

当前我国意识形态领域存在的问题,在民族宣传思想领域都有不同程度的表现,同时也存在一些特殊的问题。一是理论是非不清问题,二是斗争不坚决、旗帜不鲜明的问题,三是不能很好地把握新闻宣传“度”的问题,四是领导不强的问题。

 

把握好民族宣传思想工作的总体要求和主要任务

根据全国宣传思想工作会议精神,结合当前形势任务,民族宣传思想工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,牢牢把握“两个共同”的主题,着力用十八大精神武装头脑、指导实践、促进工作,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力加强党的民族理论和民族政策的宣传教育,着力营造民族团结进步的舆论氛围,着力增强各民族共同团结奋斗、全面建成小康社会的精神力量,为开创民族工作新局面提供坚强保证。

当前和今后一个时期,要重点抓好四项工作:

一是深入宣传“中国梦”,弘扬主旋律。

党的十八大后,习近平总书记向全国各族人民发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的号召,极大地鼓舞了全国各族人民。全国政协副主席、国家民委主任王正伟强调指出:“中国梦,归根到底是56个民族共同的梦,要靠56个民族的共同奋斗来实现。这个梦,就是民族地区同全国一道全面建成小康社会的发展梦,就是56个兄弟民族一家亲的团结梦。”“中国梦”,就是我们努力奋斗的宏伟目标。

我们尤其要深入宣传十八大关于民族工作的战略部署,切实把十八大精神落实到民族工作的各个方面、各个环节。要大力宣传各地各级民族工作部门在“中国梦”的激励下,学习贯彻十八大精神、扎实推进党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,推进民族团结进步事业的新思路、新举措、新进展。

二是深入宣传党的民族理论和民族政策,彰显制度优越性,增强三个自信。

全面深入、广泛持久地宣传党的民族理论和民族政策,切实增强理论自信、政策自信和制度自信,是民族宣传思想工作的核心任务。我们既要旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传,更要生动形象、深入浅出地宣传,引导各族干部群众掌握党的民族理论和民族政策的主要原则,掌握党和国家保障少数民族政治、经济、文化、社会权益的具体政策措施,增强各族干部群众贯彻执行的自觉性和坚定性。尤其要重视从历史与现实、理论与实践的结合上,有针对性地帮助人们明辨是非,澄清模糊认识,进而深刻理解我国多民族国家的基本国情和民族问题的长期性,深刻理解我国的民族区域自治制度作为一项多赢的制度安排和政治优势必须毫不动摇地长期坚持、与时俱进地发展完善。

三是深入宣传核心价值、核心利益,传播正能量。

正如王正伟同志所强调的那样:“对于我们这个多民族国家来说,民族团结犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。”我们必须大力宣传各民族团结友爱的优良传统和民族关系的发展主流,大力宣传民族团结和国家统一这一核心价值、核心利益,营造民族团结进步的良好舆论氛围。我们要按照十八大的要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传的方针,大力开展民族团结进步创建活动,唱响“三个离不开”、“两个共同”的主旋律,把各族干部群众的智慧和力量凝聚到全面建成小康社会这个共同目标上来。要广泛深入地宣传民族团结进步模范典型的先进事迹,发挥我们的优势和特色。

四是深入宣传少数民族和民族地区科学发展的经验成就,增强全面建成小康社会的信心。

现在距离全面建成小康社会不足8年时间,任务艰巨,时不我待。在这个向着伟大目标迈进的奋斗过程中,少数民族和民族地区将会创造出前所未有的世间奇迹,书写时代的新篇章。而这一切,都是我们取之不竭、用之不尽的最鲜活最真实最生动的采访报道素材。对这些内容的宣传,不仅能够进一步坚定各族干部群众全面建成小康社会的信心和决心,而且还能够向世界展示中国民族政策的伟大、民族区域自治制度的正确。

 

创新宣传方式,讲好民族故事,传播好民族声音

几年前,曾以《大趋势》和《中国大趋势》两本著作深刻影响过中国以及世界潮流的未来学家、作家约翰·奈斯比特访华时曾对记者感叹道:“你们中国有了不起的故事,但是你们没有讲。在这么短的时间里,从极度的贫穷到世界第二大经济实体,这是我们这个时代最伟大的故事。这是个令人惊异的故事。我们这个时代还有比这更伟大的故事吗?”

约翰·奈斯比特的感慨,很有代表性。它也给我们的民族宣传思想工作提出了一个大大的问号和感叹号。

改革开放以来,中国人民书写了人类历史的不朽史诗。其中,就包括了少数民族和民族地区的传奇篇章。如何真实、客观地记录和再现少数民族举世瞩目的进步和民族工作波澜壮阔的历程?如何浓墨重彩地描绘少数民族、民族地区和民族关系面貌翻天覆地之变迁?如何声情并茂地把中华各族儿女在中国特色社会主义道路上和睦相处、和衷共济、和谐发展的精神风貌呈现于世人面前?如何情理交融地向世界阐释处理民族问题的“中国模式”?……

做到这一点,关键是要改进和创新民族宣传思想工作的方式方法,提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力、感染力和影响力,让受众喜闻乐见、爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。而其中的重点,则是要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线,放在群众中。

我们必须着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,在中华民族认同和民族团结的语境之下,讲好民族故事,传播好民族声音。在具体实践过程中,要注重多宣传报道少数民族和民族地区的伟大奋斗及火热生活,多宣传报道各族干部群众中涌现出来的先进典型和感人事迹,丰富少数民族的精神世界,增强少数民族的精神力量,满足少数民族的精神需求。

随着形势的发展,民族工作对外宣传任务越来越繁重。我们要认真学习掌握外宣工作的特点和规律,学会运用中国内涵、国际表达的方式方法,有效开展民族、人权、涉藏、涉疆等方面的对外宣传和舆论斗争,生动形象地宣传我国的民族政策和民族区域自治制度,树立我国民主、进步、文明、开放的良好形象,营造客观友善、对我有利的国际舆论环境。

(本文系作者2013年10月19日在国家民委报刊宣传工作研讨会上的讲话,发表时有删节,标题为编者所加)


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