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陈埭镇:民族团结凝聚成发展合力
2017-09-05 07:14 作者:蔡青云 陈荣辉 来源:《中国民族》杂志

在福建省泉州市所辖的晋江市,有这样一个镇:2016年,全镇完成工业总产值534.5亿元,财税收入22.55亿元;其中7个回族行政村民营经济发展突出,以全镇人口三分之一的人口数创造了全镇三分之二的经济总量,为地方经济科学发展创新发展作出了突出贡献。

这个镇,就是声名远播的陈埭镇。


突出政策扶持  综合实力一枝独秀

近些年来,回族居民较多的陈埭镇坚持以改革创新为引领,以《城市民族工作条例》和《福建省少数民族权益保障条例》为指导,紧紧抓住宜业、宜居、兜底三条主线,不断增强少数民族社区发展后劲。

回族企业在坚守实业中创新突围。大力实施“优二进三”转型升级战略,强化产业协作精神,鼓励增资扩营,推动强强联合,引导中小企业挂靠大企业,引导规模企业按照现代企业制度改制。至今,7个回族村已培育规模以上企业92家,占全镇的43.4%,其中产值上亿元的企业17家,占全镇的42.5%。2016年度,安踏公司纳税就超过12亿元(回流陈埭镇3.62亿元);361°公司纳税超过3亿元,获评省级工业设计中心;乔丹公司纳税超过2亿元。以361°、乔丹、特步为代表的鞋服企业集中发力奥运营销,品牌国际影响力显著提升。

回族社区民生建设不断创新高。这几年,陈埭镇的丁氏回族聚集区城市基础设施建设得到持续推进,沿海大通道外线陈埭段、鹏青路、双龙路东拓等主次干道先后建成。建成四境等7个村(社区)的污水管道工程,岸兜、鹏头截污管网基本完工。品牌工业城安踏一体化产业园启动主体建设,乔丹品牌园完成土地平整。与此同时,逐步加大了落实民族政策的力度,镇财政每年都会拿出资金对少数民族村困难群众进行帮扶,7个回族村(社区)基本普及新型农村合作医疗,参合率达100%。利用社会力量成立回族村慰问帮扶基金,安踏集团每年拨款50万元用于慰问困难群众及老人。开展慈善募捐活动,7个回族村(社区)全部成立慈善基金会,溪边、西坂、四境等村(社区)建立老年人养老金制度。落实少数民族考生中高考加分等政策,积极帮助少数民族居民解决生产、生活困难。

民族文化得到进一步传承。丁氏宗祠启动宣传推广和修缮工作,并且随着《国宝档案》《穿越海上丝绸之路》等纪录片的播出登上了央视。


突出权益保障  回族群众生活更加殷实

教育权益得到全面保障。全镇持续实施校园扩容项目,7个回族村(社区)均设有小学、幼儿园,在全面落实回族学龄人口就学权益的同时,也为全镇吸纳外来务工人员子女就学做出了积极贡献。陈埭民族中学先后投资1亿元完成迁建,现拥有在校生3000多人,正在加快创建省级二级达标中学。同时,积极开发民族文化进校园校本课程,如《陈埭丁氏祠堂简介》《回族礼仪》等。成立符合民族学校校情的学生社团,如回族史话、蹴球社等。

文化生活更加丰富。积极发展少数民族群众文体事业,支持民族南音社、民族诗词社开展各种群众性演唱、吟诵会活动。搭建展示平台,开展“闪光的民族精神”读书活动、出版“民族文化进校园”主题板报,在江头回族村举办“民族团结进步杯”篮球赛,少数民族群众的文化生活更加丰富。

关爱外来少数民族务工人员。镇里每年都组织慰问少数民族企业外来务工困难人员,拨出专款给民族企业为留守少数民族员工举办欢度春节和开斋节、古尔邦节等节庆活动。将镇政府、江头村、民族中学、陈埭回委会、361°公司作为晋江市少数民族流动人口服务管理体系建设试点单位,切实保障少数民族流动人口合法权益。

加强和创新社会管理,以创建“平安陈埭”为载体,以落实综治领导责任制为主线,创建陈埭镇综治信访维稳中心,首创陈埭镇商会商务人民调解委员会,搭建了政府维护稳定的新平台;高度重视宗教事务有序管理,健全镇、回族村宗教工作网络和工作责任制;充分发挥成立30多年的陈埭镇回族事务委员会在沟通、协调和服务方面的作用,依法妥善处理涉及少数民族群众的矛盾纠纷。

通过共建共享,如今的陈埭镇社会更加和谐稳定,经济稳中有升,各族干部群众对全面建成小康信心十足。


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