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马善祥:为群众排忧解难是终身事业

 马善祥,男,回族,中共党员,1955年11月出生,四川隆昌人,重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”负责人。他热爱群众工作,对群众充满感情,将一心为民的信念贯彻工作始终,把让群众满意作为价值追求。从事基层调解和群众思想政治工作30年,总结出“民为本、义致和”六字理念。他遵循“情、理、法、事”十三要则、依托“3441”保障制度、老马“三十六策”等一整套“老马工作法”,成功化解数十起重大矛盾纠纷,妥善处置多个意外事件,接访2万多人次,办理信访问题1500余件,调解成功率达98%以上,维护了辖区和谐稳定。先后荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号。

 

 “起立迎接,请坐倒水,倾听记录,交流引导,解决问题,出门相送。”这是马善祥给自己定的接待群众24字规则。简单的6句话,他恪守了30年,成功调解矛盾纠纷2000多起,撰写了500多万字的工作笔记。在此基础上形成的“老马工作法”,已经成为全国调解员的学习范本。


 马善祥,人称“老马”,重庆市江北区观音桥街道办事处原调研员,也是“老马工作室”的创始人。1988年从部队转业后,老马来到观音桥街道当了一名调解员。


 2018年初,一对夫妻因为闹离婚找到老马。“两口子穷日子过得好好的,这两年挣到钱了,都觉得日子不对味,彼此看着不顺眼。”马善祥说,这看似普通矛盾,其实反映了时代发展中矛盾类型的变化。以前多涉及衣食住行、低保医疗等,现在则多属于富裕后产生的矛盾。


 “要解决矛盾,一定要找到根源。”马善祥说,比如,有些是生活中的寻常矛盾,如家庭财产、邻里纠纷,这些小矛盾要随时处理。有一些是特殊的矛盾,比如企业改制、环保搬迁等。人民调解要具体问题具体分析,落地落实落小。从眼前这对夫妻的实际情况出发,经过老马耐心细致地分析、劝说和调解后,他们俩手牵手地走出了老马的办公室。


 作为经验丰富的矛盾纠纷调解员,马善祥拥有自己的一套好做法。他的66种群众工作方法,成为许多地方基层党政干部的学习教材。“有事找老马”,也成为观音桥街道群众的共识。他还为工作室开通了微信公众号,将其作为网上群众工作平台,每周都会结合自身工作经历撰写文章,针对社会热点纠纷,提出调解建议。


 每次接待来访群众,马善祥总是认真地倾听群众讲述,而不是一上来就讲大道理。遇到农民工工资被拖欠,他也总是第一时间去走访调查,抓住问题不放,直至农民工和用工单位达成协议,兑现工资。


 没有对群众的深厚感情,就干不好调解工作。“我干的事就像是解疙瘩,解起来确实头痛。我解了30年,最大的心得是只要心中真的装着老百姓,真的用心,就一定有解。”马善祥深有感触地说。


文/陈国洲(来源:新华社)


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