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在北京有这样一个村支书——记北京市房山区窦店村党支部书记仉锁忠

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花园般的窦店村


盛夏时分,我走进了京郊最美乡村——房山区窦店村。这里的村容村貌,与首都的繁华市区无异:三条柏油主干道笔直宽敞,全村三分之二的村民住进了楼房;阵阵诵经声自窦店清真寺——华北地区最大的清真寺中传出,肃穆壮观。在这个有汉、回、满、蒙古四个民族,2000余户、4300多人共居的都市村庄,少数民族占总人口的三分之一。

窦店村党支部的老支书仉振亮是全国劳模,他带领村民硬是把“穷街烂镇破窦店”建成了当时全国发展农村集体经济的标杆。2000年,33岁的仉锁忠接任村支书。新世纪的窦店村,面临着新的难题:全村14个农场中有11个年收入锐减,甚至其中一个农场的职工年收入还不足2500元;村办企业中,肉牛厂产量下降85%,年产20万只鸡的养鸡厂也已倒闭,村集体经济走到了生死存亡的紧要关头。

若干年前,18岁的仉锁忠就以一篇激情四射、有理有据的《论干什么工作光彩不光彩》在同龄人中让仉振亮刮目相看,成为村里公认的“好苗子”。老仉书记退休后,小仉书记挑起重任。他把顽强与执着的能量深藏内心,用异乎寻常的冷静来对抗事业的低谷;他坚忍不拔地寻找着一切可以给窦店村带来发展的新机遇,带领全村老少大干苦干,造就了“亿元身价”的新窦店。

想干事,能干事,会干事。这是窦店人对仉锁忠由衷的评价。他用一言一行告诉每个村民,唯学习、唯改革才能让梦想照进现实。仉锁忠此后连任五届村党支部书记,书写出鲜活的“窦店新经验”。

目前,窦店已经形成生物医药、车业、畜牧业、新兴工业四大产业集群,全村企业发展至50家,先后获得全国民族团结进步模范集体、全国先进基层党组织、中国少数民族特色村寨、全国文明村、北京最美乡村等荣誉。2015年,实现农村经济总收入25亿元,集体净资产7.7亿元,上缴国家税收超亿元,劳动就业率达99%,农民人均纯收入2.4万元。


唯勤学改变命运

“大家富才是真的富,我们还要沿着壮大集体经济的共同富裕之路走下去!”这是仉锁忠思考得最多的问题。

1983年,土生土长的仉锁忠初中毕业后留在了村里的集体农场。那一年,老仉书记召集村里20多名高中、初中毕业生开会,并留给大家一篇命题作文——《论干什么工作光彩与不光彩》。年仅18岁的仉锁忠非常激动,连夜写成一篇5000余字的文章,论述窦店村集体经济在未来应作出什么样的贡献。没过几天,村党支部就决定把他调到村里远近闻名的清真饭店担任收银员。

由于爷爷就是厨师,仉锁忠对于学习清真美食一直很有兴趣。收银之余,仉锁忠没事就去伙房帮厨,并照着菜谱自学,勤学苦练。不到一年,他就从收银员升到主厨。这在当时的窦店村实属罕见。

1983年底,仉锁忠调到村里在北京燕山区新办的燕阳春清真饭店工作,并一直干到了经理的职位。这期间,他自学会计,还考取了厨师资格证。1992年,仉锁忠作为北京市清真饮食界的唯一代表,参加了国家民委当年在沈阳举办的清真厨师培训班,凭借一篇15000字的论文和现场精心烹制的“红烧牛尾”、“盐爆肚丝”、“掌上明珠”等传统清真名菜,轻松拿下一级厨师证。同年,他加入了中国共产党。

“干一行就爱一行吧!我每天都是从早上7:30一直工作到饭店关门,虽然很累,但心里是快乐的。”回忆起往事,仉锁忠感慨万千。

1993年初,仉锁忠调回村里的清真迎宾楼饭庄任经理,同时兼任燕阳春饭店的经理。为办好饭店,仉锁忠想了很多办法。他向村里的企业借款13万元,重新装修店面,并购买一部货车,自己去批发市场采购食材,降低经营成本,同时精心推出多道创新菜,当年就让迎宾楼的利润翻了一番。

1997年底,仉锁忠升任窦店村农牧工商总公司的总经理、党支部常务副书记。当选之初,30岁的仉锁忠作出庄重的承诺:“坚持村党支部确立下的誓言:在巩固、发展、壮大集体经济的基础上走共同富裕之路;在继承创新的基础上发展窦店经济、做好窦店工作;力争实现一年一个样,三年大变样。如果做不到,本人就自动辞职。”


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窦店民族文化宫


唯耕耘成就梦想

1998年,仉锁忠压力陡增。受市场经济转轨的影响,全村14个农场中有11个年收入骤降。同时,由于京郊乡镇企业二次创业,不少村庄进行重组转制,以期加快结构调整,提高经济运行的质量和效益,窦店村农业和集体经济收入跌至谷底。窦店村的集体化发展之路,该何去何从?

很快,仉锁忠组织村两委和农牧工商总公司三套班子27名成员奔赴河南南街村、江苏华西村和山东南山集团学习取经。回来后经过三天的集中讨论,大家一致决定,要坚持发展集体经济不变,但同时要积极引资引智入村,把全村经济推向市场。

第一件事,就是摸清“家底”。仉锁忠对村里32家企业进行清产核算,保留优势企业,关停亏损企业。对于管理较好的优势企业,采取公开招标、租赁、合资入股等形式进行改制,实行厂长目标管理责任制,确保其每年在增加税收、增加职工收入、集体资产增值、增加向总公司上缴利润方面增长10%。同时,还大力施行会计集中办公和委派制,便于科学管理财务,有效避免了集体资产的流失。

2000年5月,窦店村实现新老班子的平稳过渡,仉锁忠带领新一届村领导班子继续在创新中求发展,使全村建设更上一层楼,逐步形成生物医药、汽车改装销售、畜牧产业化生产、新兴工业四大产业集群和优良籽种、苗木花卉黄金梨、食用菌工厂化生产三大农业种植园区,形成由种植到养殖、由环境改造到农村能源建设的良性循环。

窦店村是全国农业战线上的典型。但仉锁忠并不满足于此,他请来长期在本村调研的市农科院专家“把脉”,确立了“以商带牧、为牧而农”的农业结构调整思路。为此,村集体投资2亿元,扩建肉牛场、肉联厂,新建标准化肉牛养殖基地,将11个农场发展为11个畜牧场,并注册“窦店”商标,形成饲养、屠宰、加工、销售一条龙产业链,肉产品畅销全国。

在土地集体所有的前提下,按照土地承包法及相关法律法规规定,窦店村农用地全部进行了确权,全村集体成员平均享有土地权益。

窦店村农业科技成果转化明显。村里与房山区农科所、北京市农科院建立长期合作关系,小麦单产在全区小麦高产竞赛中获得两个一等奖,蝉联五连冠,在全区青贮玉米高产竞赛中获得四个一等奖。

放弃“得过且过”走新路,坚守“因地制宜”搞经营。近年来,仉锁忠带领窦店村不断盘活、创新发展混合所有制经济。例如,通过盘活窦店北抗药厂2000多万元的闲置资产,引进东方瑞德生物技术有限公司。在此基础上,村里还建设了窦店生物药业基地,引进5家高科技医药企业入驻,其中合资企业北京九和药业有限公司,现资产总额已达到1亿多元,年销售收入1亿元以上,利润近3000万元,上缴国家税金1400多万元,安排就业158人。

始建于2004年的窦店车业集团,是集整车销售、配件销售、售后服务、汽车改造为一体的现代化大型卡车销售公司,先后引进北汽福田、中国重汽、德国梅赛德斯-奔驰等知名品牌,建成多家重卡4S店,年销售额达10亿元。

在关闭的原砖瓦厂基础上,村里投资3000多万元进行基础设施建设,建成300亩花园式工业小区,引进太阳能光源、汽车高端零部件、高科技孵化园、医药等7家企业,并以土地租赁或资金参股的形式与其共同经营,共谋发展。混合所有制经济的发展,增强了集体经济实力,也为集体经济发展不断补充新鲜血液。


唯诚心造福一方

提起仉锁忠这个“项目书记”,村民个个竖起大拇指。多年来,仉锁忠陆续荣获全国民族团结进步模范个人、全国农村青年创业致富带头人标兵、全国建设小康村模范带头人、全国科普惠农兴村带头人、全国新型城镇化突出贡献人物等荣誉。仉锁忠精心挑选、引进的几十个项目,为村集体经济发展注入极大活力,原有单一集体经营模式转变为多种经营模式。

“还记得村里刚引进高新医药企业时,我连夜开车到青岛陪同医药企业的代表参加医药博览会。为节省物力财力,我招聘、培训了一批兼职大学生推销产品。刚到青岛,我又帮着布置展台、在博览会大门口派发了好几箱传单。白天马不停蹄地和经销商洽谈,晚上还要宴请相关人员。”回忆起连轴转跑项目的繁忙时光,仉锁忠非常感慨。这些年,他从未停止学习,通过成人高考又取得了政法专业的本科学历。“要知道,村里办企业的初期,很多合同都是我拟订的,到现在可从未出现过任何问题!”仉锁忠对此特别骄傲。

这一切都是为了让村民们尽早过上好日子。64岁的窦店村村民陈书春深有感触:“以前的日子苦,过得‘抽心扒骨’。如今的日子可算是样样红火!”

上世纪70年代, 陈书春夫妇干一年活,收入仅有300元。“改革开放后,我们的日子越来越好。当时村里还有了‘万元户’。”陈书春说,“现在的生活更好了!房子回迁,我家分到两套房,都有100多平米。我在小区物业上班,一年工资两万多元,加上村里股份分红、土地确权收益,年收入超过3万元。”

就在今年5月,窦店村将2015年经营纯收益向3300余名村民股东进行了股份分红,共发放红利463.9万元,每股7.20元,同比增长17.5%。村民在产权制度改革中,资产变股权,成了股东。此次股份分红,持股最多的村民户获红利1.7万余元。

马建如大姐1995年从河北嫁到窦店村,丈夫丁振勇一直在村里的农机队工作。由于农机队效益不好,家中上有四位老人、下有两个上学的孩子,日子过得紧巴。在老仉书记的帮助下,马大姐和丈夫开起了一个小型快餐店。现在,小仉书记也时不时地到他们的小店坐坐,传授一些他的餐饮管理经验。早在2004年,马大姐一家就搬进新居,两个孩子也长大成人,找到了称心如意的工作,如今一家人的生活甜甜蜜蜜。

在大伙儿的心中,小仉书记还是一名优秀的村民办事员。“有事就去找仉书记。”村民们总是这样说,

小许是窦店村委会办公楼的送水工,不幸患上脑瘤。房山周边医院的技术力量不够,仉锁忠就一趟趟跑北京天坛医院,让小许及时住院并接受治疗。手术那天,仉锁忠一直等候在手术室门外。

像这样的故事还有很多。“我觉得作为基层干部就是要对老百姓多一些耐心,多一些爱心。这些年,我们窦店村没有发生一起村民打官司的事儿。”仉锁忠欣慰地说。

村子富了,仉锁忠没有止步不前,他的目标是要实现窦店的全面城镇化。在他看来,城镇化不单单是改善农民住房条件,眼下村里教育、社保等民生项目正有条不紊地推进。2014年底新落成的窦店民族文化宫,建筑面积达1.34万平方米,可同时容纳上万人活动,总投资9000余万元,是全区规模最大的文化中心项目,被列入房山区爱国主义教育基地和房山区基层公共文化服务示范基地。仉锁忠还有更宏伟的计划,那就是进一步落实村里“一寺一街内服外工”的总体规划,投资近3亿元建设一条民族特色商业街。

在小仉书记的带领下,今日窦店正成为北京特色民族村的样板。              文/本刊记者  张璇


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