2018年，怒江州5项主要经济指标增速排名全省第一，落实到位各类扶贫资金58.52亿元，实现30157人脱贫，独龙族实现整族脱贫。

压实四大责任，凝聚脱贫攻坚合力

压实领导干部挂联责任。省政府主要领导挂联怒江，其他有关省、州领导挂联县（市）、乡（镇），推动脱贫攻坚。压实州县（市）、行业部门主体责任。层层签订军令状，建立易地扶贫搬迁安置点“双点长”制度,半年开展一次现场观摩点评和脱贫攻坚述职评议。压实驻村队员帮扶责任。省委选派干部到怒江，州里选派干部驻村，帮扶攻坚脱贫。压实督战责任。成立4个由州委常委任组长的督战组，全面督导4县（市）脱贫攻坚工作。

开展四项活动，强化脱贫攻坚保障

每月专题研究脱贫攻坚工作。坚持单月召开州扶贫开发领导小组全体会议，双月由州领导深入挂联县（市）、乡（镇）、村（组），现场抓落实。开展下沉驻村“五个一”活动。各级领导干部下沉驻村，开展联系一个党支部、上好一堂党课、走访一批群众、抓实一个产业（项目）、助推一批劳务输出活动。在各级干部中开展“盯项目、转作风、抓落实、促脱贫”主题实践活动。制定州、县（市）领导重大项目、重点工作任务清单121项，行业部门任务清单1200项。在各级干部中开展“对党忠诚、履职尽责、攻坚克难”专题谈话活动，激励广大干部勇于担当作为，忠诚履职尽责。

打响四场硬仗，增强脱贫攻坚后劲

打响民族团结进步示范创建攻坚战。全面启动创建全国民族团结进步示范州工作，坚持示范州创建与脱贫攻坚双融合、双推进，重点实施“六大”创建工程，深入开展民族团结进步创建“九进”活动，分类打造亮点、树立各层次典型。加快易地扶贫搬迁安置点建设，纳入三年行动计划的3万多人全部搬迁入住，建设进度从全省“后进”变为“先进”。加快推进农村危房改造，完成8000多户改造任务。打响产业就业扶贫攻坚战。加快绿色香料产业发展，怒江绿色香料产业园开工建设，草果、花椒、漆树等种植面积超过200万亩。加快特色畜牧养殖产业发展，高黎贡山猪等特色畜禽养殖达150万头（只）。加快旅游产业发展，实施30个旅游扶贫示范村建设，推进独龙江A级景区和丙中洛国家级旅游度假区创建工作，加快美丽县城、特色小镇创建工作，“峡谷怒江·养心天堂”形象品牌不断提升。抓实易地扶贫搬迁群众后续发展，规划配套建设扶贫车间106个。抓实就业扶贫，明确促进创业就业8个方面的奖励政策。2018年开展转移就业培训8.31万人次，新增转移农村劳动力8.8万人次。打响生态扶贫攻坚战。持续推进怒江、澜沧江“两江”流域生态修复和“怒江花谷”生态建设，扎实推进种植业结构调整，带动建档立卡贫困户2.64万户，生态扶贫成为脱贫攻坚的重要抓手。

补齐四大短板，夯实脱贫攻坚基础

补齐基础设施建设短板。保泸高速公路、兰坪通用机场、怒江新城等重大项目加快推进，怒江民用机场、铁路建设等前期工作有序推进。所有行政村通硬化路，农村饮水安全问题基本解决，广播电视、4G网络、光纤覆盖率达100%。补齐教育扶贫短板。加大依法控辍保学力度，全州义务教育阶段辍学率降至0.2%。与云南省27家职业院校建立合作关系，先后输送3000余名学生到职业院校学习。有3个县市通过义务教育均衡发展国家考核验收。补齐健康扶贫短板。挂牌成立昆明医科大学第二附属医院怒江州第一医院，提升改造或重建村卫生室47个，建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。补齐能力素质短板。举办各类培训班558期，培训各级干部5.1万余人（次）。成立州、县（市）、乡（镇）、村新时代农民讲习所，共开展宣讲、培训4500余场次。启动开展“乡村能人”培养工程、“脱贫能手”竞赛活动，独龙江乡荣获2018年度全国脱贫攻坚“组织创新奖”。

（责编 梁黎）

制作：李泓