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“南宁经验”为民族地区基层治理提供借鉴
发布日期:2021-01-15

12月3日下午,“铸牢中华民族共同体意识与南宁市中华中路社区实践”理论研讨会在广西南宁举行,10多位来自国家民委、广西壮族自治区民宗委的领导同民族工作研究领域的专家学者围绕相关话题进行热烈讨论。源自南宁市西乡塘区中华中路社区实践的“南宁经验”受到与会者的充分肯定,并有望在进一步总结提炼后走向全国,为全国民族地区基层治理提供借鉴。


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参会嘉宾为“铸牢中华民族共同体意识与南宁市中华中路社区实践”征文活动获奖作者代表颁奖 许鑫/摄


铸牢中华民族共同体意识 牢牢把握新时代民族工作的主线


党的十九大把铸牢中华民族共同体意识确定为新时代民族工作的主线,并写入党章。12月2日,全国政协民族和宗教委员会在北京召开少数民族界主题协商座谈会。会上,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋强调,铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记对党的民族理论与时俱进的创新发展,是马克思主义民族理论中国化的最新成果。要持续加强理论和政策研究,把铸牢中华民族共同体意识的重大意义搞清楚,把各民族交往交流交融的历史事实搞清楚,把理论上存在的误区搞清楚,把工作中存在的薄弱环节搞清楚,把加强和改进工作的思路和举措搞清楚,为做好新时代民族工作提供坚实支撑。


在12月3日的理论研讨会上,国家民委民族理论政策研究室副主任张俊豪指岀,要深刻认识铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的重要前提、重要内容和重要标志,是一项战略性、基础性、长远性工作,要切实把思想和认识统一到党中央的决策和部署上来。要准确把握好铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵,正确处理好共同性和差异性、一体和多元、继承与发展等关系。要探索建立铸牢中华民族共同体意识的工作体系、研究体系和教育体系等,汇聚各方力量和资源,促进各民族交往交流交融,把铸牢中华民族共同体意识落实到社会各个领域。


小小社区为何引起各方关注 铸牢中华民族共同体意识的生动个案


铸牢中华民族共同体意识这一主线已然明确,相关工作应从何处着手?具体如何落实?这成为全社会特别是民族工作部门亟需解答的问题。在这一背景下,南宁市中华中路社区10多年来在民族团结进步创建、南宁市少数民族流动人口服务管理等方面的工作实践和经验引起了各界的关注。


广西民族大学党委书记、广西中华民族共同体意识研究院院长卞成林认为,如何铸牢中华民族共同体意识这个问题,既要从理论上展开研究,也要从人民群众的实践中寻找基层经验。南宁市中华中路社区以党的建设为引领,以语言相通为基础,以文化认同为关键,以创造共居、共学、共事、共乐的条件和机制为抓手,推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融,为多民族聚居社区治理提供了“南宁模式”。总结好、运用好、发展好这种模式,对于推动嵌入式社区建设具有重大的现实意义。


实际上,中华中路社区的民族团结进步创建工作多年前就已经成为南宁市民族工作的典范。凭借为少数民族群众,特别是来自西北地区的少数民族外来务工人员提供优质服务,促进各族居民团结互助的工作成效,该社区2006年被评为“南宁市民族团结进步先进集体”,2012年被评为“全国民族团结进步创建活动示范单位”,社区党委书记谢华娟2009年被评为“全国民族团结进步模范个人”。全国民族事务服务体系建设“五大模式”之一的“13456”南宁模式,其中有一些工作理念和方法就来自中华中路社区。12月3日上午,南宁市青少年铸牢中华民族共同体意识研学实践教育基地和广西中华民族共同体意识研究院青少年研学实践教育基地在中华中路社区揭牌,标志着该社区开展民族团结进步教育的平台进一步得到拓展。


卞成林说,“互嵌入式的环境要求我们在研究各民族差异的基础上,重点关注各民族共性。”据介绍,广西民族大学研究团队计划用5年时间,对中华中路社区以及广西东兴市竹山村、宜州区合寨村进行综合研究,归纳、总结新时代民族地区基层治理体系与能力现代化的思路、对策及成功路径,在全国树立民族地区基层治理体系与能力现代化建设的“广西样板”,为全国民族地区基层治理体系与能力现代化建设贡献智慧。


中华中路社区经验如何推广 专家建言献策,多方合作发力


在实地参观考察中华中路社区后,来自全国各地的与会代表对该社区铸牢中华民族共同体意识方面的工作给予高度评价。


云南民族大学民族学与历史学学院副院长高朋用“当代社区铸牢中华民族共同体意识的一个典范”来形容中华中路社区。中央民族大学民族学与社会学学院教授吴月刚则表示,南宁市广泛搭建起促进各民族交往交流交融的平台,丰富了民族团结进步创建形式、创新了民族团结进步创建载体,进一步推动各民族在文化上相互尊重、欣赏、学习、借鉴,共同建设中华民族共有精神家园,为全国基层社区民族团结进步创建提供了宝贵经验,值得研究借鉴。


《民族教育研究》编辑部执行主任、中央民族大学教育学院教授海路认为,中华中路社区既是非常典型、鲜活生动的民族团结进步教育的实践个案,又是铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步宣传教育的研究个案,其经验值得提炼、总结、发扬。


新疆师范大学文化人类学研究所教授王平认为,新疆维吾尔族大叔买吐送·玉送想要定居南宁、发展电商的小小心愿得以实现,反映出中华中路社区继承了南宁市民族团结的基因,创造出了一个各族群众手足相亲、守望相助的家园。


“我们切身感受到这个多民族社区在铸牢中华民族共同体意识工作方面的生动实践和巨大成效,更加感受到各民族同胞广泛交往、全面交流、深度交融的和谐氛围。下一步,我社将进一步加大与广西和南宁的合作,搭建宣传平台,着力宣传八桂大地在铸牢中华民族共同体意识、推动民族团结进步创建工作创新发展方面的好做法、好经验、好模式。”民族团结杂志社党委书记、社长张庆安说。



文:韦尚雄 韦颖琛

责编:贾天粒

制作:古丽斯坦

 

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