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不断满足老区各族群众对美好生活的向往——专访江西省省长易炼红
发布日期:2021-08-24

记者:您好!作为革命老区和少数民族散杂居地区,江西省历来高度重视民族工作,全面贯彻落实党的民族政策,各族人民始终和睦相处、和衷共济、和谐发展,全省民族团结进步事业不断蓬勃向前。请您结合江西省情和工作实际,谈谈铸牢中华民族共同体意识的体会。

易炼红:江西是少数民族散杂居地区,有少数民族人口21.93万人,占总人口的0.49%,涵盖55个少数民族。在党的领导下,江西各族人民团结奋斗,为中国革命、建设、改革和发展作出了重要贡献。土地革命战争时期,在瑞金召开的中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《关于中国境内少数民族问题的决议案》。改革开放时期,江西全面贯彻落实党的民族政策,形成了“民族工作社会化”江西经验。党的十八大以来,我们紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线,开展“连心创建、创业创建、创新创建”为主题的“三创”等活动,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面持续得到巩固和加强。

回顾江西民族工作的实践,我们由衷体会到,习近平总书记在深刻把握马克思主义民族理论、把握中国历史文化和世界民族发展规律的基础上,作出了铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断,并在党的十九大将其写入党章,这是我们党对民族工作规律认识的一次历史性飞跃,为新时代我国民族团结进步事业发展提供了思想指引和行动指南。

铸牢中华民族共同体意识,深刻揭示了中华民族多元一体从自在走向自觉的必然规律,是新时代推进民族事务治理体系和治理能力现代化的根本遵循,使中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广,同时为世界各国治理民族问题贡献了中国智慧和中国方案。

站在“两个一百年”的历史交汇点上,面对世界百年未有之大变局,我们要进一步铸牢中华民族共同体意识,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,朝着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。

记者:老区不老,希望无限。请问,在加快建设富裕美丽幸福现代化江西进程中,江西省是如何支持少数民族乡村决战脱贫攻坚、决胜全面小康的?取得了哪些显著成效?

易炼红:我们认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作和民族工作的重要论述,出台了一系列支持少数民族乡村打赢脱贫攻坚战、同步实现全面小康的政策措施,有力促进了民族地区经济社会发展。2018年底,全省少数民族聚居地区34个贫困村实现整体脱贫,深山移民搬迁任务全部完成;2020年,民族地区农民人均可支配收入和社会基本公共服务基本达到全省平均水平。民族乡村如期脱贫、同步全面建成小康社会,江西老区各族群众的生活像芝麻开花一样节节高。

一是高度重视民族地区发展。全省各级党委和政府坚持把民族地区发展纳入重要议事日程,及时召开专题会议研究解决重点难点问题,制定了江西省扶持人口较少民族发展重点项目规划。省委、省政府印发了《江西省关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,明确了推进民族乡村基础设施改造升级、加快产业结构调整、集中力量扶贫攻坚等一系列举措。将民族地区发展目标任务完成情况纳入专项督查内容,狠抓工作落实,确保见行见效。

二是认真落实扶持政策。持续加大对民族乡村的一般性财政转移支付力度,2016年民族乡较其他乡镇多安排20万元,从2017年起每年多安排30万元。切实提高民族乡村公路建设的省级补助标准,同项目类型比其他地区高出50%—100%。省级财政每年安排1000万元教育专项资金,用于民族乡村中小学和教学点改善办学条件。

三是深入推进对口支援工作。2016年开始,我们选择了37个民族村组作为民族地区精准扶贫示范点,每个扶贫示范点安排一个省直单位开展对口支援。截至2020年底,累计在民族乡村安排省级新农村建设点952个、自建点329个,建设少数民族特色村寨53个,实施道路、水利、教育、民族文化、特色产业发展等项目356个,直接投入帮扶资金2.69亿元,民族乡村经济社会发展步伐明显加快,各族群众生产生活条件明显改善。

记者:长期以来,江西省积极探索少数民族散杂居地区民族工作创新发展路子,在全国民族工作系统产生了积极影响。党的十八大以来,江西省深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述,全面深入持久开展民族团结进步创建,促进各民族交往交流交融,让民族团结进步的共同追求深深植根于全社会土壤之中。请您与我们分享一下这方面的工作成果和主要经验。

易炼红:江西省认真贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,扎实推进民族团结进步创建工作,形成了各民族手足相亲、守望相助的良好局面。党的十八大以来,全省累计创建全国民族团结进步示范单位22个、全国民族团结进步教育基地1个,有全国民族团结进步模范集体13个、全国民族团结进步模范个人19人。8万多少数民族流动人口安居定居、创业发展,流动经营摊点基本实现了进店执照经营;随迁子女义务教育全部实现就近入学,2万多名少数民族学生在红土地上快乐健康成长。我们主要做了以下几方面工作:

首先,全面加强党对民族工作的领导。认真学习习近平总书记关于民族工作的重要论述,及时传达学习贯彻总书记有关最新重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合江西实际,研究出台贯彻落实意见。坚持把民族团结进步创建工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合、社会广泛参与的工作新格局。全面深化机构改革,全省11个设区市党委统战部副部长兼任民宗局局长,99个县(市、区)党委统战部部长兼任民宗局局长,各设区市和76个县(市、区)设立了民族宗教(或统战)服务中心,民族工作队伍力量得到加强充实。

其次,打造民族团结进步创建工作江西品牌。开展城市“连心创建”、农村“创业创建”和其他领域“创新创建”活动,有效促进了各民族交往交流交融。城市“连心创建”突出“见人、见物、见行”与“知法、守法、依法”相结合,实行民族事务在行政服务窗口和社区挂牌服务;农村“创业创建”侧重在家、返乡、外出创业与脱贫攻坚、乡村振兴相衔接,支持鼓励各族群众在共同创业发展中促进民族团结;其他领域“创新创建”注重机关、学校、新经济组织、新社会组织与民族乡村、多民族社区相协同,持续扩大民族团结进步创建工作覆盖面。

第三,建设各民族共有精神家园。组织学生寻访红色故地,编纂《江西少数民族和民族乡村红色档案》,在8所大中小学校设立铸牢中华民族共同体意识示范点(研究中心)。大力推动各民族文化传承保护和创新交融,打造的大型畲歌戏《七彩畲乡》《热血山哈》分别荣获全国少数民族文艺会演金奖、银奖。常态化开展“三月三”“对山歌”等节庆文化活动,各族群众对中华文化的归属感、认同感和对伟大祖国的自豪感极大增强。

记者:迈步全面建设社会主义现代化国家新征程,围绕铸牢中华民族共同体意识这一鲜明主线,在促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”方面,请问江西省还有哪些新思路新举措?

易炼红:今年是“十四五”开局之年,我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,对全党在新的征程中以史为鉴、开创未来提出了“九个必须”的明确要求,其中之一就是“必须加强中华儿女大团结”。我们将认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述以及总书记视察江西重要讲话精神,坚持在继承中发展、在发展中创新,不断铸牢中华民族共同体意识,深入开展民族团结进步创建工作,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,努力开创江西民族工作新局面。

一是着力强化思想政治武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会铸牢中华民族共同体意识的精髓要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推进党史学习教育,传承红色基因、赓续红色血脉。切实用党的民族工作创新理论升华思想认识、提升精神境界、检验工作成效,增强做好新时代民族工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是着力深化民族理论研究宣传。支持南昌大学等高校铸牢中华民族共同体意识学科建设,建设一批铸牢中华民族共同体意识研究基地、示范基地、实践基地,力争形成一批高质量研究成果。充分发挥党报党刊和主流媒体作用,推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进乡村。结合党史学习教育,促进红色文化、民族文化、地域文化与民族团结进步宣传教育深度融合,教育引导各族群众不断增进“五个认同”。

三是着力推进民族团结进步创建。完善少数民族人口返贫动态监测和帮扶机制,巩固拓展民族乡村脱贫攻坚成果,开展民族乡村振兴试点,推进第六轮民族乡村对口支援工作,全面推进民族乡村高质量发展。健全城市民族工作服务管理体系,加大对少数民族群众来赣进城支持帮扶力度,有序推进少数民族流动人口市民化,创造各族群众共居共学共事共乐的良好社会环境。充分发挥先进典型示范引领作用,推动民族团结进步创建工作深入开展。

四是着力提升民族工作服务水平。持续深化“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府建设,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的优良作风,推动民族工作部门优服务、提效能。加强民族工作信息化建设,提升数据共享、业务协同和社会化服务水平,推动民族事务管理数字化、网络化、智能化。完善各族群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,依法保障各族群众的合法权益,不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感,为巩固好、发展好“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好局面作出江西更大贡献!


本刊记者牛志男书面采访

责编:龙慧蕊 刘雅

流程·制作:张伟(见习)

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