在我国西南边境，因濒临澜沧江而得名的临沧市，生活着汉、彝、佤、拉祜、傣、布朗等23个民族225万多人。全市3个边境县有10个乡镇、317个村寨与缅甸接壤，有9个少数民族跨境而居。

欣欣向荣的临沧市区

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，总结好铸牢中华民族共同体意识的“临沧实践”，拓展提升“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，既是完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的需要，也是临沧市各族儿女实现美好生活的需要，对推动临沧新时代民族工作高质量发展意义重大。

沧源佤族自治县的边境老支书们收到习近平总书记的回信

2021年5月，云南省委、省政府召开临沧现场办公会强调，临沧要努力建设兴边富民示范区，着力保障和改善民生，谱写好新时代“阿佤人民唱新歌”的幸福生活新篇章。作为我国典型的边疆民族地区，临沧有着爱国守边的光荣传统，在云南建设全国民族团结进步示范区进程中担负着特殊重要的职责使命。2021年8月19日，习近平总书记给沧源县边境村的老支书们回信，勉励他们发挥模范带头作用，引领乡亲们永远听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。总书记的回信，让临沧各族干部群众深受鼓舞，纷纷表示要把学习习近平总书记重要回信精神与贯彻落实中央民族工作会议精神相结合，积极参与美丽家园建设和守边固防、兴边富民工作，全力做好脱贫攻坚成果巩固，加快推进乡村振兴，各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展，齐心协力争创全国民族团结进步示范市。

临沧各民族一家亲

决战决胜脱贫攻坚和全面小康成果丰硕。回顾临沧市“十三五”脱贫攻坚成果，9.4万户36.9万建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”目标全面实现，6个“直过民族”整族脱贫、与全省全国同步全面小康。各类教育协调发展，高考成绩连续5年位居全省前列，医药卫生体制改革不断深化，8县（区）被列入国家紧密型县域医共体建设试点县，启动实施全国社会心理服务体系建设试点工作，重大传染病救治能力和疾控机构核心能力实现双提升。累计新增城镇就业13.5万人，基本医保突破230万人，养老服务体系基本建成，社会兜底保障网进一步筑牢。深入实施“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，全市共有18个村寨被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”；在全省首创开展“万名干部规划家乡行动”；大力实施“百村示范、千村整治”工程，累计建成美丽乡村（行政村）202个。大力实施兴边富民工程，改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，2019年在全省率先启动沿边小康村建设，共整合186个项目50亿元资金，覆盖3个边境县10个沿边乡镇44个行政村（社区）249个自然村和孟定农场。围绕“道路、村庄、组织”三套系统，打造“特色产业村、旅游村、国门村、边境贸易村、遂行军事任务村”五种形态的村庄，推进“基础设施、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境整治、兴边富民”五大工程，实现513公里村组公路全部硬化，建成产业基地35万亩，沿边旅游路线6条、旅游景点33个、特色旅游村寨15个。加快打造以孟定为龙头的沿边城镇带，巩固提升边境小康示范村建设成果。2021年11月17日至18日，全省边境小康示范村建设情况总结暨现代化边境小康村建设启动现场会在沧源自治县召开，临沧市和沧源自治县在会上作交流发言，临沧市边境小康示范村建设得到云南省委、省政府的充分肯定，成为全省典型。边境地区各族群众中华民族共同体意识不断铸牢，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强，逐步实现了边境各族人民对美好生活的向往。

临沧市城市社区里的各民族亲子互动活动

正确把握中华文化和各民族文化的关系。临沧市始终把传承、保护和弘扬各民族优秀传统文化与创新各民族共有共享的中华文化有机结合，大力实施民族文化保护传承和“双百”工程项目。组织开展民族民间歌舞乐展演，不断提升中国佤族司岗里“摸你黑”狂欢节等民族文化活动知名度，2018年成功承办云南省第十一届少数民族传统体育运动会。加强少数民族特色村寨的保护与开发，全市有28个村被列入国家传统村落名录，耿马芒团村获得“中华傣族造纸第一村”美誉。成功申报“沧源佤族木鼓舞”“临沧傣族构皮手工造纸工艺”“双江布朗族蜂桶鼓舞”等国家级非物质文化遗产名录6项，传承人4名，优秀作品《我的乡村》获得全国少数民族文学创作“骏马奖”。

提升边疆民族地区治理能力现代化水平。临沧市将宪法、民族宗教理论和政策法规纳入全市普法规划，认真抓好普及教育。将铸牢中华民族共同体意识作为干部教育、国民教育、社会教育学习内容，抓实民族团结进步教育实践活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力创建全国民族团结进步示范市，促进各民族广泛交往交流交融。全面深入持久地开展民族团结进步示范创建“十进”活动和“互联网+民族团结”行动，推动市县乡村四级民族团结进步阵地建设。在边境防控体系上，妥善应对边境维稳处突事件，强力抓好边境疫情防控，率先探索出党政军警民“五位一体”合力强边固防机制在全省全国得到推广，构筑起“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的严密防控体系。创新建立县乡国门联合党工委，“四办合一”工作机制、“大边防”格局不断深化，有效维护边境安全、边疆稳定。勐董镇人民调解委员会受到国家司法部通报表扬，市税务分局被全国普法办评为“七五”普法中期先进集体，市公安局禁毒支队被评为全国禁毒工作先进集体。

通过整体联动，不断巩固拓展民族团结进步创建成果。2019年临沧、普洱两市以阿佤山区为连片的沿边8县签订《民族团结进步创建联盟公约》，2021年与昆明市签订《昆明市临沧市共创民族团结进步联盟框架协议》，认真贯彻落实抓党建促农村宗教治理工作，92所宗教活动场所被命名“和谐寺观教堂”。通过努力，全市700个单位被命名为民族团结进步创建示范单位，其中，双江、沧源、耿马和临翔4个县被国家民委命名为全国民族团结进步创建示范县，市民族中学、沧源永和社区被命名为全国民族团结进步示范单位；319个模范集体和953名模范个人受到国家、省、市表彰奖励；建立11个民族团结主题教育馆以及“班洪抗英”等一批红色教育基地；创建工作覆盖率和重点单位场所覆盖率均达到100%。通过以点串线、以线连片、以片扩面，形成了双江、沧源、耿马、镇康边境民族团结进步“示范带”，临翔、云县、凤庆、永德散居民族地区民族团结进步“示范圈”的创建格局。

来源：董华明 临沧市民族团结进步示范创建办

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