记者：张书记您好！请结合市情和工作实际，谈谈党的十八大以来，天水是如何完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，贯彻落实中央民族工作会议、甘肃省委民族工作会议精神，不断推动新时代民族工作高质量发展的？

张永霞：天水是古代丝绸之路上的重镇，自古以来就是各民族交往交流交融的重要地区。做好民族工作，始终是事关天水民族团结和社会稳定的大事要事。

党的十八大以来，天水市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以扎实推进“陇东南民族团结进步巩固区”联创共建为抓手，全市各族干部群众并肩奋斗、攻坚克难，脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会发展取得巨大成就，生产生活条件大幅改善，民族团结进步局面持续巩固，“三个离不开”“五个认同”更加深入人心，全市少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌都发生了历史性变化。

构筑中华民族共有精神家园。坚持把铸牢中华民族共同体意识纳入宣传思想工作大格局，大力开展构筑中华民族共有精神家园系列实践活动，将“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”作为党史学习教育的重要内容，继承和弘扬伟大建党精神，用共同的理想信念凝心铸魂。深入挖掘各民族守望相助、手足情深的精神力量，发扬光荣传统，汲取精神营养，引导各族干部群众奋进新征程、建功新时代，满怀豪情投身建设幸福美好新天水、共圆伟大中国梦的宏伟事业当中。

加快推动民族地区现代化建设。坚持把推动民族地区高质量发展作为全市民族工作的重中之重，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴战略方面不断加大力度。近5年累计投入资金100多亿元，着力补齐发展短板，为推动民族地区共同富裕，迈出了坚实步伐。2021年，张家川回族自治县被列为国家乡村振兴重点帮扶县。市里以此为契机，提出打造民族地区转型升级示范区的发展要求，推动张家川县发展草原观光型旅游品牌、特色餐饮和畜牧养殖产业，高质量构建特色产业体系，县域经济持续壮大。

促进各民族交往交流交融。坚持积极顺应新形势新任务，全方位、多层次开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等民族联谊交流、互帮互助活动，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。做好少数民族流动人口服务管理工作，推动各族群众跨区域有序流动，支持各族群众到经济发达地区务工经商、求学就业。同时，鼓励创业者和高校毕业生赴民族地区投资兴业、创新创业。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，以移民搬迁、灾后重建、保障性住房建设为重点，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，有力促进了各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，各族群众的获得感、幸福感和安全感进一步增强。

着力提升民族事务治理法治化水平。坚持依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素案事件，依法打击各类违法犯罪活动，坚决防范民族领域重大风险隐患，坚决守好意识形态阵地。

记者：这些年来，天水市以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极融入全省工作大局，在全面深入持久开展民族团结进步创建工作方面积累了许多好做法、好经验。请您分享一下这方面的工作成果和体会。

张永霞：我们高度重视民族团结进步创建工作，成立由市委市政府主要领导任组长的创建工作领导小组，定期召开会议专题研究部署创建工作，加大“陇东南民族团结进步巩固区”创建力度，深入开展民族团结进步进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进连队、进景区、进宗教活动场所的“八进”活动，不断加大市级民族团结进步示范区、示范单位、教育基地创建力度，形成了全面动员、全域覆盖、全员参与、全力推进的创建工作新格局。2021年12月，天水市被命名为第九批全国民族团结进步示范市。

坚持把创建工作作为铸牢中华民族共同体意识的重要抓手，大力实施民族团结进步创建“全覆盖、精准滴灌、文化引领、金种子、出彩培训、精神家园、权益保障”七大重点工程，形成了以点串线、以线连片、以片带面的工作格局。着力提升创建热度，坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，采取群众喜闻乐见的方式，让各族群众真心认同创建、积极参与创建、共享创建成果。着力拓宽创建广度，选树一批精品示范点位，扩充一批创建部门单位，打造一批特色教育基地，组织党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体全覆盖投入创建。着力挖掘创建深度，丰富创建内容，提高创建质量，深化创建内涵，引导各族群众加强心与心的交流、情与情的交融、人与人的交往，做到创建工作有声有色、有形有感、有实有效。目前，全市共成功创建全国民族团结进步示范区2个、示范单位2个、模范集体4个；成功创建省级民族团结进步示范区3个、示范单位36个、模范集体8个、教育基地1个；命名市级民族团结进步示范区25个、示范单位120个、教育基地19个，探索走出了一条具有天水特色的民族团结进步创建工作新路子。

记者：据了解，近年来天水市大力推动各民族文化传承保护和创新交融，积极融入河西走廊国家文化遗产线路保护利用行动计划，打造伏羲始祖文化传承创新区，成果丰硕。那么，围绕全面建设中华民族共有精神家园，天水市还采取了哪些得力举措？取得了怎样的显著成效？

张永霞：天水是中华人文始祖伏羲的诞生地、伏羲文化的重要发源地，素有“羲皇故里”的美誉，在构筑中华民族共有精神家园中具有独特优势。这些年来，我们深入挖掘、充分发挥伏羲文化在铸牢中华民族共同体意识中的重要作用，邀请专家学者共同探讨伏羲文化在各民族融合、演进、发展历史进程中的重大意义、突出贡献和深远影响，着力推动以伏羲文化为代表的中华优秀传统文化传承保护、创新发展。

依托甘肃建设华夏文明传承创新区这一战略平台，我们大力推动各民族文化的传承保护和创新交融，积极融入河西走廊国家文化遗产线路保护利用行动计划，加快建设伏羲始祖文化传承创新区，着力打造文化地标和精神标识，促进各族干部群众更好地传承中华文明、弘扬民族精神、增强文化自信。举办天水重要文化品牌活动公祭伏羲大典仪式，举办“天水市伏羲文化与铸牢中华民族共同体意识研讨会”以及各类全国文化论坛活动30余次，出版《天水·伏羲文化肇始之源》等专著70余种，开展伏羲文化、女娲文化、大像山文化、轩辕文化、关山文化旅游节和“侨说伏羲”、两岸共祭伏羲以及天水非物质文化遗产展示展演等系列活动50余次，精心创编《一画开天》《轩辕大帝》等体现各民族交往交流交融的历史精品剧目10余部，充分展示了民族团结进步的时代风貌。

记者：展现新作为，喜迎二十大。在围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，推进新时代党的民族工作高质量发展、团结一心开创富民兴陇新局面的新征程中，请问天水市还有哪些新思路新举措？

张永霞：我们将完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好民族工作，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到具体行动上，不断推动新时代党的民族工作高质量发展。

着力推动民族地区走向社会主义现代化。坚持把推动民族地区加快高质量发展、共同走向社会主义现代化作为促进民族团结进步的重中之重，充分利用好民族地区资源禀赋、发展条件、比较优势，找准融入新发展格局的切入点和突破口，大力发展优质高效农业、生态环保产业、民族工艺品加工制造业，推动旅游业提质增效，探索一条生产发展、生活富裕、生态良好的现代化发展道路，让各族群众过上更加幸福、更有品质的生活。

着力巩固民族团结进步示范区示范单位创建成果。进一步加大“陇东南民族团结进步巩固区”创建力度，提高创建标准，建立正向激励机制，深度挖掘各领域先进事迹、先进典型，形成浓厚舆论氛围，转化为发展优势。深化民族团结进步创建“八进”活动，加大市级民族团结进步示范区、示范单位、教育基地创建力度，全力打造一批全国民族团结进步示范乡（镇）、村（社区）、单位和教育基地，不断将创建成果转化为各族群众看得见、摸得着的实惠工程。

着力依法保障各族群众合法权益。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，认真做好面向各族群众的医疗、就业、住房、基本养老等社会保障工作，加快补齐社会事业发展短板，进一步提升公共服务均等化水平。强化少数民族流动人口服务管理，在劳动就业、社会保障、子女入学、医疗卫生等方面为少数民族流动人口提供帮助，健全“我为群众办实事”实践活动长效机制，着力解决各族群众急难愁盼问题，持续提高各族群众的获得感、幸福感和安全感。

着力构建新时代民族工作新格局。坚持把党的领导贯穿民族工作全过程，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，深入学习贯彻党的民族理论和民族政策，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，形成新时代党的民族工作格局。充分发挥民族地区基层党组织战斗堡垒作用，加强民族地区干部队伍建设，选优配强村“两委”班子，加大在少数民族干部中培养发展党员力度，为做好新时代民族工作提供有力保障。

书面采访：本刊记者 刘雅

来源：《中国民族》杂志2022年5月甘肃增刊

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