防城港东兴市江平镇交东村新貌

在防城港市几百公里的边境线上，“国旗工程”所搭建的一座座红旗台绵延山岭，“红旗村”“红旗镇”镶嵌其中。无数面迎风飘扬的五星红旗，成了南疆边陲一道亮丽的风景线。

有“西南门户、边陲明珠”之美誉的防城港市，西南与越南接壤，多民族聚居和沿海沿边的区位环境孕育了深厚的边关文化、民族文化和海洋文化。

党的十八大以来，防城港市持续深化固边兴边富民行动，全力推进强基固边、开放睦边、产业兴边、民生安边、生态护边、团结稳边工程，全力抓好沿边开放经济带建设，让各族边民共享改革发展成果，形成了边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的新格局。

固边兴边 开启幸福新生活

2000年，广西沿边8县市开展边境建设大会战，其中标志性的工程就是修筑沿边公路。

沿边公路从防城港市竹山村起至百色市弄合村止，极大地改善了沿边各族人民的生产生活条件。如今，这条沿边公路并入了新国道219，起点在东兴市，而终点则在遥远的新疆喀纳斯，成为目前中国里程最长的边境公路。

从东兴到新疆，从海誓到山盟，公路将防城港各族人民带到祖国各地乃至东盟各国，也将国内外的人们迎进南疆边陲。

在迎来送往中，防城港基础设施建设不断加强。特别是近年来，防城港市按照强基固边的工作思路，不断加快推进边境地区互联互通重大项目建设。

防城港至东兴高速公路、钦州至防城港高速公路“四改八”项目的建成，极大地拓展了防城港的发展动脉。同时，众多项目投资也为基础设施建设的推进注入了强大动力：防城港至东兴铁路累计完成投资约17.55亿元，防城港至东兴国门大道工程累计完成投资约8680万元，G219防城峒中至东兴公路项目累计完成投资1.06亿元，马路至峒中二级公路完成投资4.44亿元；农村公路建设投入8.6亿元，1568公里农村公路由此实现了新建或改建。

从小路到大道，从曲径到通途，交通线如密网般遍布防城港，并蔓延至全区、全国各地，联通了边境与内陆，交织成固边兴边的新图景——

东兴市江平镇那漏村，水泥路环绕着村庄，淙淙流水绕过村头，村民的生产生活条件得到巨大改善……一幅美丽乡村的画卷呈现在眼前。

过去，村民主要靠传统种养殖和外出打工为生。如今，随着防东高速公路的建成通车，那漏村凭借地处高速公路出入口的优势，大力发展乡村旅游。“可观花海，可体验干农活，可住民宿”，周边地区越来越多游客慕名而来。游客多了，收入高了，村级集体经济发展也走上了“高速路”。

那漏村的好光景离不开强基固边工程，沿边人民的好日子也离不开产业兴边政策的持续推进。

进入盛夏，防城区华石镇刘三姐采摘园的莲雾鲜红透亮，果实挂满枝头。“新鲜采摘的莲雾鲜甜多汁，大家都爱吃，每天能卖出100斤左右。”采摘园负责人刘华霞高兴地介绍道。

华石镇马路村绿家农业种植基地也迎来了果蔬成熟季，农户在田间忙着采摘辣椒、豆角、茄子等，一片喜人的丰收景象。

……

无论是种植园还是养殖场，防城港产业发展无不欣欣向荣，越来越多的农民在充实“菜篮子”的同时，也鼓起了“钱袋子”。

与此同时，边民生活条件也有了翻天覆地的变化。2020年，防城港城市垃圾分类处置体系初步建立，空气质量优良天数位居广西第一，市级集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。在华石镇，农村生活垃圾处理和厕所改革工作如火如荼；冲敏村等4个创建示范村的人居环境和村屯风貌，正在得到进一步改善……边民的美好新生活越过越红火。

防城港市东兴口岸的“边关游”吸引了大批游客 陈义才/摄

安边稳边 共同守护边境线

从防城港市乘车2个多小时，可抵达一座高峻山岭——尖峰岭。这里是边防哨所所长陆兰军工作了32年的地方。2012年，自治区党委、政府和广西军区授予陆兰军“爱国戍边模范”荣誉称号。

哨所负责守护的边境巡逻路线长24.5公里，有26块国界碑。陆兰军每个月要和战友们一起在崎岖山路上步行巡逻4次，每次往返近50公里。多年来，在陆兰军和战友及边民们的共同守护下，这段边境线上的界碑始终稳如磐石。

陆兰军爱国戍边的事迹感染着周围的人。在他的感召下，家里的后辈们大多选择了这一份神圣的职业，哨所所在地尚义村400户人家中有350人成了哨兵。

一个边民就是一个哨兵。如今，在防城港市设立的47个抵边行政村中，居住着近13万边民，守护着祖国的神圣国土。安边先安民，安民重安心。近年来，防城港市积极落实民生安边的相关政策——全面启动抵边新村建设，完善给排水、垃圾处理、照明、文化广场等公共服务配套，改善边境地区居住条件，鼓励边境地区居民抵边居住。2015年以来，防城港市以距边境线20公里以内的乡镇和行政村为基础，启动“国门文化大院”工程。同时，在里火口岸、东兴口岸、峒中口岸陆续建设国门文化驿站。如今，文化大院和文化驿站不断丰富拓展其内涵、外延，通过开展形式多样的文化活动，持续推进民族团结进步宣传教育。

午后时分，防城区那良镇的里火口岸，参与边贸互市的边民结伴前往不远处的里火国门文化驿站，阅读、下棋、观影。华灯初上，抵边村防城区那丽村传来一阵阵欢声笑语，一群年轻人正在国门文化大院开展体育活动……

国门文化大院和驿站的建设不仅满足了当地各族群众的文化需求，更逐渐成为促进各民族交往交流交融，培育爱国固边、睦邻友好精神的重要载体。

防城港市白浪滩的盛夏 林强/摄

开放睦边 开启丝路新枢纽

东兴口岸常年人头攒动，进出港旅客络绎不绝。来自越南的生意人穿过北仑河大桥，进入东兴市做生意。与他们擦肩而过的，是带着中国商品到越南销售的东兴市边民。

这些年来，东兴口岸出入境人数在全国陆路边境口岸中稳居前列，而口岸运行的秩序井然也使得东兴口岸荣获“全国运行管理先进口岸”称号。作为全国首个上线互市贸易结算系统的城市，东兴市通过开创“互市+专业市场+扶贫”“互市+电子商务+扶贫”等模式，引导边民积极参与互市贸易实现脱贫增收，近11.6万各族边民踊跃参与到边贸互市的队伍当中。“边境贸易+”扶贫模式成为边境民族地区脱贫攻坚示范案例、中国四大产业扶贫“样本”之一。跨境贸易转型升级经验做法也获得国务院办公厅表彰，“跨境经济助力兴边富民”发展模式则入选改革开放40周年全国经验案例之一，为边境城市固边兴边富民提供了新思路、树立了新标杆。

如今，东兴口岸更是展现出勃勃生机与强大动能。随着中国—东盟自由贸易区的建立，东兴作为国家的重点开发开放试验区，必将在我国对外开放中发挥越来越重要的作用。

东兴口岸是防城港市开放睦边的缩影。近年来，防城区围绕“开放睦边”，着力促进沿边开发开放，积极主动融入国家“一带一路”和西部陆海新通道建设当中。

2019年，习近平主席在上海合作组织比什凯克峰会上提出“支持在防城港市建立国际医学开放试验区”。自此，在国家和自治区的大力指导和支持下，防城港市始终坚持从服务国家总体外交大局和国家发展战略高度高水平推进试验区建设，努力打造国际医学开放合作新高地，试验区国际合作的窗口作用正在日益凸显。2021年，广西陆海药业海藻天然赋活饮生产线顺利建成投产，成为防城港国际医学开放试验区首家建成投产的广西“双百双新”重点企业。试验区还成功举办首届国际医学创新合作论坛、上合—东盟共商共建国际医学试验区（中国）战略对话会、第一届中国—东盟食品安全与营养健康合作论坛、第六届中国—东盟药品合作发展高峰论坛等重大活动，有力地促进了国际医学交流与务实合作。

（责编/张昀竹 实习生武钰晶）

文：王雪群 傅贤杰

来源：《中国民族》杂志2022年第8期

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