云南省泸水市共实施易地扶贫搬迁8734户32988人，建成17个公共配套设施基本齐全的集中安置区。为让搬迁群众“搬出秩序、搬出安全、搬出幸福”，泸水市同心社区于2018年5月组建成立易地扶贫搬迁同心社区物业公司(泸水花谷物业管理有限公司)，率先推广搬迁社区物业管理新模式——“红色物业”。
坚持党建双向引领 集聚服务力量
按照“党建引领、社区自主”原则，为充分体现社区党总支在社区治理中的核心作用，实现党的组织和工作在物业工作中全覆盖，同心社区成立“红色物业”党支部，以社区党组织为核心，将物业公司、业主委员会等各方力量拧成一股绳。
“红色物业”公司法人为社区党总支书记，党支部书记兼经理为社区主任，下属各部门由社区“两委”成员和物业公司人员交叉任职，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，发挥“红色物业”服务功能和政治引领作用。“红色物业”党支部从易地搬迁群众中选择和培养党性修养强、热心公众事业的党员带头人——“红色头雁”，助推“红色物业”管理，积极引导居民自发“搭台唱戏”。
目前，同心社区共有12名“红色头雁”，分布在“红色物业”的各个岗位，引导易地搬迁群众改变旧习惯、树立新风气，调解群众纠纷，促进社区和谐稳定。
发展社区集体经济 带动就业增收
在泸水市政府的指导扶持下，物业公司有偿承担周边街道、各企事业单位和其他社区的垃圾清运、保洁、水电安保、绿化等物业服务工作，带动社区集体经济发展，预计年内可实现社区集体经济收益10万元以上。物业公司按照“自我管理、解决特困、集体受益”模式，降低社区保安、保洁、水电工等工作岗位的招聘门槛，全部精准面向文化水平较低、学习能力较弱、致富技能较薄弱的转移就业困难群众，积极为社区弱劳动力提供就业创收机会。目前，物业公司共提供63个岗位，在职人员均为社区脱贫户中的留守妇女、半残疾老人等重点帮扶人群，平均月工资达1500元，解决了80名搬迁群众的就近就地稳定就业问题。
此外，在保证收支平衡和员工工资正常发放外，物业公司还为安置社区的“爱心超市”“爱心食堂”提供资金支持，为社区内留守老人、留守儿童免费提供爱心餐。
组建红色群团组织 实现“三治”融合
遵循“党建引领、政府主导、分类施策、市场运作、社会参与、多元共治”的原则，社区党员和群众联合组建“红色巡逻队”“红色助学队”和“红色暖心团”等多支党建引领“红色物业”志愿服务队，形成党组织领导、居民自治、社会参与的治理体系。制定《居规民约》，让“自治”进社区；组织居民认真学习法律法规，参与综合执法活动，做到知法懂法守法，让“法治”进社区；传承红色文化，培养良好家风，创建文明社区，让“德治”进社区。此基础上，社区创新“四大机制”，建立联动机制，做到“社区吹哨、各方报到”“社区是我家、建设靠大家” ，实现共建共治共享；建立民主协商调处机制，遵循“动之以情、晓之以理”，将矛盾纠纷化解在社区、调处在基层；建立质价相符的监管机制，以标准化引领规范化，明确物业服务的等级和标准，让市场化物业、有偿化消费进入良性循环轨道；建立奖惩分明的激励机制，每季度举行“最美楼栋、最美家庭”评比活动等。
来源：国家乡村振兴局
责编：王怡凡 流程·制作：韩东峻
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