雅安，位于四川几何中心，成都平原与青藏高原结合过渡带，素有“民族走廊”之称。创建全国民族团结进步示范市以来，四川省雅安市认真学习贯彻党的二十大精神和中央民族工作会议精神，完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”，持续深化创建内容，丰富创建形式，扩大参与范围，提升创建水平，大力营造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的浓厚氛围，为“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”建设凝聚磅礴力量。

      围绕全国民族团结进步示范市创建，雅安市委、市政府认真履行守护民族团结的政治责任，特别是将践行习近平总书记“建设更多团结线、幸福路”的务实举措，作为贯彻中央、省委民族工作会议精神的具体行动和雅安市经济社会高质量发展的重要内容，在深入持久开展民族团结进步创建工作实践中，致力体制机制创新，构建起一套“高位推进、常态运行，上下贯通、条块结合，联动有效、保障有力”的创建工作体制机制。

高位推进  常态运行

      2022年3月，雅安市委、市政府启动全国民族团结进步示范市工作，7月，市委、市政府印发《雅安市创建全国民族团结进步示范市的意见》，召开创建全国民族团结进步示范市动员大会，成立了由市委书记、市长任“双组长”的创建全国民族团结进步示范市工作领导小组，领导小组由8名市级领导、56名县级领导组成，领导小组下设办公室和6个专项工作小组，并均由市委常委领衔推进。

      “市委、市政府认真履行民族工作主体责任，将民族团结进步事业纳入全市发展大计、年度重点和日常工作进行统筹谋划和推进。”据市创建办相关负责人介绍，市委、市政府高度重视创建工作，将铸牢中华民族共同体意识纳入《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定出台《雅安市铸牢中华民族共同体意识专项规划（2022-2025）》和推进新时代雅安民族工作高质量发展二十条等政策措施。

      同时，雅安市建立了15个部门组成的市民族团结进步创建工作联席会议制度和市民族团结进步创建工作指导组，市创建办落实10名专职人员负责日常工作，市级各部门确定分管领导和联络员具体负责。市创建办会议和联席会议每季度定期召开，通报情况、研究工作、解决问题，协调推进，常态化开展民族团结进步创建工作。目前，党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局已在雅安形成。

上下贯通    条块结合

      据了解，雅安市8县（区）对应市上成立民族团结进步创建机构，配备专职人员，细化创建方案，联动开展工作。同时，雅安市将创建工作任务纵向下达各县（区），横向分解到市级部门，市级部门再分解到所属行业机构，并明确县（区）承担民族团结进步创建工作主体责任，市级部门负责指导、检查和督促，并负责完成行业创建工作任务。

联动有效  保障有力

      据市创建办同志介绍，为有力有序有效推进全市民族团结进步创建工作，目前，创建工作已纳入市委对县（区）和部门年度目标绩效考核、意识形态工作责任制，纳入各级领导班子、领导干部政治考察、政绩考核和巡察工作内容。市创建办4名厅级领导分片联系县区，市创建联席会议16名县级领导负责指导8个县区，市纪委牵头的监督检查专项工作小组围绕创建任务不定期开展督查，各行业主管部门常态化检查指导，形成了“市领导重点督+创建办日常督+纪委监委专项督+各部门分线督”的联动机制。

      据悉，从2011年起，雅安市政府每年安排财政资金用于民族工作，2022年起，另行安排专项资金用于市级民族团结进步创建工作。市委、市政府定期不定期听取民族工作汇报，研究解决民族工作中存在问题，推动民族团结进步创建工作全面深入持久开展，致力和美民族走廊建设，努力打造全国民族团结进步示范市创建的“雅安样板”。

文：王竑丹、刘雅

责编：张伟

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