在中央民族工作会议上，习近平总书记全面回顾了党的民族工作百年光辉历程和历史成就，强调以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展。湖北省宜昌市作为一个多民族融合聚居地区，辖2个土家族自治县、1个民族乡、3个民族村和1个少数民族聚居社区，少数民族人口47.2万人，做好民族工作意义重大。站在“两个一百年”的历史交汇点上，宜昌将完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，以坚持和加强党的领导铸魂、以屈原昭君文化凝心、以均衡协调共进强身、以坚持和完善民族区域自治制度壮骨、以促进各民族交往交流交融聚神，推动新时代宜昌民族工作高质量发展。

2021屈原故里端午文化节活动开幕式在宜昌举行

以坚持和加强党的领导铸魂 铸牢中华民族共同体意识

民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。民族工作是政治性、政策性都很强的工作。历史和现实告诉我们，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。近年来，宜昌市委坚持以党的建设引领民族工作，不折不扣做实民族工作“三个纳入”，建立了市民宗委委员制度、市委统战部统一领导市民宗委等工作制度，推进市县两级少数民族服务中心建设，民族工作不断向基层和制度化、规范化延伸。宜昌将继续把做好民族工作作为重大政治责任，不断完善党委统一领导、政府依法管理、统战部牵头协调、民宗委履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代民族工作格局，团结带领全市各族党员干部群众把智慧和力量聚焦到“六城五中心”建设上来，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”发挥民族团结进步的磅礴力量。

以屈原昭君文化凝心 构筑中华民族共有精神家园

文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出：文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，没有高度的文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。宜昌是屈原、昭君的故里，也是三峡工程所在地。屈原文化是具有世界影响的中国品牌，“昭君出塞”是习近平总书记讲过的民族团结故事，三峡工程是全国各族人民共商、共建、共享的伟大建设成果，这些都是宜昌宝贵的精神财富和深厚的文化底蕴。近年来，宜昌加快建设屈原文化主题公园、屈原文化研究院等文化地标，大力推进昭君文化旅游观光目的地建设，培育了“三峡蚁工”等具有全国影响力的生态公益组织，实现全国文明城市“四连冠”荣誉，中华优秀传统文化深刻浸润了城市肌理。宜昌将进一步加强中华民族共同体重大基础性问题研究，把屈原文化构筑成中华民族的精神高地，把昭君文化培育成促进各民族广泛交往交流交融的重要载体，把水电文化固化为开展中华民族共同体意识宣传教育的重要内容，深化“阅读之城”“诗歌之城”建设，以文化人，以文育人，把铸牢中华民族共同体意识纳入通识教育、干部教育和社会教育，着力夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。

以均衡协调共进强身 加快民族地区高质量发展

只有推动民族地区经济社会高质量发展、持续改善民生、实现共同富裕，铸牢中华民族共同体意识才有坚实的物质基础。实现各民族共同走向社会主义现代化，要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，补齐社会事业发展短板，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。近年来，宜昌各族干部群众齐心协力决战脱贫攻坚、决胜全面小康，全市5个贫困县先后摘帽，243个贫困村全部出列，44.25万贫困人口稳定脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。打破行政区划界限，支持山区县跨境发展“飞地经济”建立工业园，园区现有规上企业14家，累计实现工业总产值158.2亿元、税收2.53亿元，成为民族地区做强工业、对外开放的强劲平台。宜昌将大力推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度协调均衡发展，大力发展文化旅游、现代农业、康养休闲等产业，做大做强茶叶、优质畜牧、蔬菜、优质粮油、道地药材等农业主导产业，擦亮五峰采花毛尖、长阳一致魔芋等优质品牌，叫响“宜（昌）加（查）一家亲”等对口支援品牌，扩大民族地区对外开放，推动全市各族人民携手奋进共同富裕之路。

宜昌市各族群众开展联谊活动

以坚持和完善民族区域自治制度壮骨 促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展

坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，是我们党促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的伟大举措。宜昌坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，把宪法和民族区域自治法的规定落实好，大力支持长阳、五峰2个自治县高质量发展。充分发挥武陵山少数民族经济社会发展实验区建设、“616”对口支援等政策机制优势，每年召开现场办公会研究对口支援工作，2011年以来共财政支持和帮助争取帮扶项目、资金近80亿元，助推民族地区全面建成小康社会。把改善交通条件作为促进民族地区发展的重点，争取呼（和浩特）南（宁）高铁过境长阳、五峰，宜（昌）来（凤）高速加快推进，宜（昌）长（阳）快速通道开工建设，2个自治县100%的行政村、90%的村民小组通达等级硬化公路。宜昌将坚持和完善民族区域自治制度，依法妥善处理涉民族因素的案事件，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务。加快制定本级完善配套措施和办法，完善转移支付增长机制，为民族地区发展提供强大动力。

宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇郑家榜村远眺

以促进交往交流交融聚神 汇聚团结奋进的磅礴力量

中华民族伟大复兴的过程，必然是各民族交往交流交融不断加深的过程，是各民族共同发展进步的过程。近年来，宜昌以“一本三化”网格化管理为抓手，健全完善各族群众居住、就业、教育、医疗、社保等公共服务体系，打造了西陵区环城北路社区、伍家岗区江山社区等一批民族团结进步示范社区，成功创建全国少数民族流动人口服务管理示范城市。“十三五”期间向西藏加查县派出援藏干部70人，支持援藏项目建设20多个，帮助加查县2018年实现脱贫摘帽，藏鄂两地交流更加密切。宜昌将深入实施“筑堡工程”“城市大脑”建设，推进公共资源下沉街道社区，让基层组织在服务群众的实际工作中团结群众、增进感情。全面深入持久开展民族团结进步创建工作，探索推进创建工作向小区、商会、办公楼、服务窗口等多种单位和经济、社会组织延伸，让民族团结进步之花常开长盛。

宜昌市五峰土家族自治县新县城一角

来源：《中国民族》2021年第12期

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