河北是中华文明起源的重要区域之一,有着各民族交往交流交融的灿烂历史,留下了修建承德避暑山庄和外八庙、赵武灵王胡服骑射、良马济邢、铁牛进藏等古今佳话。
党的十八大以来,河北省完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚决扛起首都政治“护城河”责任,稳中求进、守正创新,铸牢中华民族共同体意识宣传教育呈现常态化,民族地区经济社会发展取得新成效,促进各民族交往交流交融实现新突破,民族领域持续保持和谐稳定,谱写了河北新时代民族工作高质量发展的新篇章。
坚持党的领导 始终保持正确政治方向
加强和完善党的全面领导是做好新时代民族工作的根本政治保证。2021年9月30日,河北省委召开民族工作会议,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面落实中央民族工作会议精神,统一思想认识,凝聚奋进力量,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代全省民族工作高质量发展,加快建设经济强省、美丽河北,为实现中华民族伟大复兴的中国梦团结奋斗。省委、省政府印发《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》,省委统一战线领导小组、省政府分别印发贯彻落实意见及分工方案。
进一步强化省委统一战线工作领导小组对民族工作的领导,调整和充实省委统战工作领导小组成员单位和省民委委员单位,将民族工作纳入全省党政领导班子和领导干部综合考核,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代民族工作格局。
加强品牌建设 深化民族团结进步创建
紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线,深入学习贯彻习近平总书记在承德考察时的重要讲话精神,充分发掘历史文化资源,在承德市率先开展铸牢中华民族共同体意识示范试点。
精心打造“石榴花开”民族团结进步创建品牌,推动品牌创建纳入大统战工作格局、全省“十四五”规划纲要和全省文明城市测评体系。按照“五个一”标准打造31个品牌创建样板,2021年命名74个省级民族团结进步创建示范区示范单位,其中河北师大附属民族学院、邯郸赵都小学、保定东元宝社区被命名为全国民族团结进步示范单位。
丰富拓展创建工作平台、载体,举办“石榴花开”铸牢中华民族共同体意识高端访谈,与工青妇三部门联合举办主题演讲比赛,大力开展民族团结进步庭院建设、“百千万巾帼大宣讲”“中国梦劳动美”主题宣传教育活动,不断打牢人心相聚、精神相依的思想基础。
紧扣主线持续加大宣传力度,在省委党校作专题辅导报告,在河北干部网络学院开展集中宣讲。举办高校铸牢中华民族共同体意识专题培训班和全省中小学铸牢中华民族共同体意识教育网络知识竞赛,在14所中小学深入开展主题教育实践活动试点,得到国家民委领导充分肯定。策划“石榴花开·媒体走基层”系列活动,被“学习强国”全国总平台首页推荐。积极推进“互联网+民族团结”,制作《胡服骑射》《土尔扈特东归》等系列动漫作品,面向社会各界广泛宣传共同体理念,“三个离不开”“四个与共”“五个认同”更加深入人心。
创新体制机制 推动经济社会加快发展
坚持把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点,结合《“十四五”河北省推进党的民族工作高质量发展行动规划》编制实施,推动民族地区立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,融入河北“两冀、两区、三群、六带”发展布局。
用好政府赴民族地区现场办公这个坚持了42年的工作平台,省市县政府现场办公一体推进,不断增强民族地区发展内生动力。在体制机制上求突破,采取申办制确定现场办公地点,充分调动民族地区自身积极性;在支持要素中求创新,进一步强化规划、政策和技术等方面支持,助力民族地区实现高质量发展;在参与范围上求拓展,吸收省工商联、省科协、省农科院、河北民族师范学院等单位积极参与,在产业规划、人才培养等方面给予大力支持,不断提升现场办公的科技创新支撑能力。
积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,民族地区7个脱贫摘帽县全部纳入省乡村振兴重点帮扶县,157个民族村纳入全省美丽乡村创建名单,2021年全省自治县、民族县地区生产总值和城乡居民人均可支配收入增速均超过全省平均水平。
增强文化认同 着力构筑中华民族共有精神家园
充分发挥中华文化对铸牢中华民族共同体意识的重要性,与新疆巴音郭楞蒙古自治州联合创排援疆题材歌舞剧《情系巴音郭楞》,参加第六届全国少数民族文艺会演,获得“剧目创新奖”。成功举办全省第五届少数民族文艺调演,首次邀请新疆巴音郭楞蒙古自治州选派节目交流演出,获得了良好的社会反响。举办“民族团结杯”全省第二届高校民族舞蹈大赛,全面展示各民族优秀传统文化传承保护、创新交融的丰硕成果,网上点击量达百万次。组织“民族团结一家亲,幸福生活感党恩”文艺演出,生动表达了各族儿女感党恩、听党话、跟党走的真挚情感和坚定信念。
持续开展为民族地区“送文化送科技送健康”活动, 被河北省委宣传部评为全省“三下乡”示范项目;2021年组织赴民族地区“三送”活动36场,受益群众近2万人,得到基层干部群众广泛赞誉。
率先启动各民族交往交流交融史集编撰工作,加强国家通用语言文字教育,持续办好新疆来冀务工人员语言文化政策网上培训班,进一步实现语言通、人心通。
防范化解风险 守好守牢安全稳定底线
全面落实总体国家安全观,将民族事务纳入平安河北建设和社会综合治理工作格局,守住守好意识形态阵地,不断筑牢民族领域安全稳定防线。紧盯重要时间节点、重点地区领域“两个重点”,突出抓好建机制、建台账、重预防“三个环节”(健全涉民族因素风险隐患排查、矛盾纠纷调处和突发事件应急处置机制,建立少数民族流动人口、涉民族因素风险隐患两本台账,运用现代化信息技术加强网络舆情监控和分析研判),以民族领域之稳拱卫首都政治安全。
坚持用法律规范民族关系、维护民族团结,构建权限清晰、权责明确、上下协调、运转高效的行政执法体制,与市场监管部门开展相关联合执法,纳入乡镇(街道)综合执法;围绕服务保障冬奥会,在张家口市首次组织相关应急实战演练。河北省民委被评为2017—2020年度平安河北建设先进集体。
今后,我们将深入学习贯彻中央、省委民族工作会议精神,坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引,聚焦铸牢中华民族共同体意识这个“纲”,按照增进共同性的方向加强和改进民族工作,发挥优势、补齐短板,守牢底线、创新发展,为加快建设现代化经济强省、美丽河北作出新贡献。
来源:《中国民族》2022年第4期
编辑:金向德 流程制作:王怡凡
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