数十载光阴，将一片荒芜的土地变成了一个富有传奇色彩的生态特色现代化石油城镇——山东省东营市河口区孤岛镇。名为孤岛，实则繁盛，她坐落于黄河入海口，因油而生、因油而兴，是胜利油田孤岛采油厂、综合训练基地、军马场集团所在地，也是东营市唯一的油、地、军、港、场全要素并存的特色乡镇，正向着充满活力、魅力、潜力与生机的现代化城镇迈进。

上世纪六七十年代，为响应国家号召，人们从四面八方来到孤岛镇，团结一心，拓荒、牧马、石油会战，从此扎下根来。近年来，以促进民族团结、改善民生福祉为目标， 全镇18个民族、5.6万干部群众发扬“艰苦奋斗、团结共融”的孤岛精神，战海潮、斗风沙，携手把荒山荒滩变为绿水青山，把绿水青山建设成金山银山，一个发展快、产业兴、民生稳、生态美、人心齐的新兴城镇扮靓黄河两岸。2021年，孤岛镇被命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位，交出了新时代民族团结进步事业的优异答卷。

生机勃勃的东营市河口区孤岛镇

党建引领实现共生共融共兴

坚持党对民族团结进步事业的全面领导，孤岛镇找准党建工作与民族工作的结合点、着力点，通过思想理论教育、组织阵地凝聚、党员模范带动等举措，以实施党建引领民族团结“强基工程”“先锋工程”为抓手，全面实现党建与民族团结的有效对接、共同提升。

充分发挥民族团结进步事业和基层党建、精准扶贫、乡村振兴、基层社会治理、新时代文明实践等工作的“1+N”叠加效应，孤岛镇深入推进民族团结进步示范建设与全镇重点工作共融合、共促进，完善民族工作体系，聚力维护区域社会和谐稳定、居民幸福安康。

阵地筑基实现共建共治共享

整合优势资源，推动民族工作不断向基层一线延伸。2017年，孤岛镇斥资200余万元打造了集党性教育、民族团结进步教育、新时代文明实践宣讲教育于一体的“东方红”教育基地，通过集中展示反映孤岛镇石油文化、军垦文化、黄河文化、民族文化、生态文化等的老照片和老物件，弘扬、传承革命历史和团结奋斗精神。如今，基地年均承接省内外参观学习团队上百批次、近3000人次，成为引导各族干部群众铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。

2020年在孤岛镇举办的“河口·疏勒一家亲”中国农民丰收节活动

孤岛镇还搭建起涵盖图书阅读、特色文化展览、书画创作、宣讲培训、咨询服务等功能的“民族之家”平台，每年围绕民族团结进步主题组织开展相关培训宣讲、义诊义治、文艺演出、展览等活动30余场次。特别是这几年举办的“泰山天山根连根·鲁疆人民心连心”中国农民丰收节、“春风雨露一家亲”油地军港场春节联欢晚会等大型群众性文化活动，受到各族群众的喜爱，进一步凝聚了团结奋斗建设孤岛镇的合力。

此外，在镇政府办事大厅设立咨询服务示范窗口，组建少数民族居民“帮帮团”，由镇网格、司法、市场监管、民政、劳保、教育、卫生等专职人员负责收集整理、解答解决各族群众民生问题，推动实现均等化公共服务。

社区搭台实现共居共事共乐

在孤岛镇的永乐社区，生活着汉、回、满、藏、蒙古、朝鲜、苗、彝等民族的居民。为了让大家更好地融入社区大家庭，社区在党群服务中心打造了“格桑花”民族团结工作室，坚持惠民、乐民、助民、安民相结合，通过社区网格化管理模式，进一步细分网格、完善机制，组建“社区—小区—楼栋”三级工作网络，做到少数民族流动人口底数清、情况明，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

东营市河口区孤岛镇永乐社区各族居民同庆新春

与此同时，永乐社区建立邻里互助守望站，成立由党员、社区工作者、志愿者、网格员、退休老干部组成的志愿服务队，通过“红色家务认领”“板凳民意课堂”等载体，及时妥善帮助解决民生难题，实时提供心理疏导、矛盾调处、扶贫济困等服务。依托文化惠民项目，永乐社区着力将各民族优秀传统文化元素融入剪纸、舞蹈、合唱、诵读等文化活动中，有效地促进了各民族的文化交流，增进了对中华文化的认同。

校园示范实现共育共创共进

孤岛镇高度重视青少年铸牢中华民族共同体意识宣教工作，辖区中小学、幼儿园秉承“为生命成长奠基、对民族未来负责”的办学理念，在大力抓好教育教学质量提升的同时，不断夯实中华民族共同体意识的思想文化教育基础。

胜利东营第五十五中学是孤岛镇唯一的初级中学，有各族师生1600余人。这些年来，学校将民族团结进步课程纳入各年级日常教育教学，开设“民族团结进步常识”专题课程，通过阵地宣传、知识竞赛、演讲比赛、书画展览等多种形式，让同学们更深刻地认识源远流长、光辉灿烂的中华文化，引导各族学生争做维护民族团结的好少年。学校开展“多一次家访”活动，建立家、校、社、政府多方联动机制，帮助解决各民族学生在融入学校、融入新生活中遇到的困难。学校还设立了关爱资金，帮助生活困难的外来务工人员子女、流动人口学生家庭，用心用情培养每个学生。

如今，孤岛镇实现铸牢中华民族共同体意识宣传教育进校园、进课堂全覆盖，铸牢中华民族共同体意识成为各族师生的自觉行动。

商圈铺路实现共扶共利共荣

为进一步巩固民族团结进步创建示范成果，孤岛镇依托已有阵地成立“商圈民族驿站”，开创了“民族团结进步+商圈”工作新模式，积极对接商圈周边少数民族居民及商户，搭建多维实践平台推动开展党建、经济发展、服务管理等工作。定期收集商户诉求，组织商圈管理企业、管理人员、市场监管等部门帮助商户解决实际困难；为少数民族商户提供创业指导、金融培训、家庭医生签约等服务，搭建商圈“连心桥”“服务桥”，畅通各族群众共同创业奋进之路。

当前，孤岛镇正在着力打造民族团结进步商圈示范街，外观布置上凸显中华文化符号和形象，同时注重将“中华民族一家亲”的理念融入商户日常经营和生活中。通过开展城镇商圈民族团结进步结对联谊活动，各民族商户与党员干部、相关部门、热心企业之间自愿结成帮扶对子，精准帮助少数民族商户就业创业、增收致富，不断促进各民族交往交流交融。每年组织评选诚信经营、口碑良好、自觉参与公益事业、具有典型先进事迹的商户，并颁发“民族团结进步模范商户”荣誉牌，激励商户珍惜荣誉、再接再厉。（东营市河口区委统战部供图）

文：田婷婷

来源：《中国民族》2022年第5期

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