近年来,作为辖有民族自治地方的直辖市,重庆始终坚持完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断拓展工作路径,着力在推进新时代民族工作高质量发展的新征程上取得新成效。
坚持聚焦主线
深化思想认识。重庆市委深刻领会把握新时代党的民族工作的历史方位,站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,统筹谋划和推进新时代重庆民族工作。2023年1月19日和3月20日,市委书记袁家军先后主持召开市委常委会议、市委统一战线工作领导小组会议,专题听取民族工作汇报,强调要始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,确保新时代重庆民族工作始终沿着正确政治方向前进。2022年12月10日,市委书记袁家军,市委副书记、市长胡衡华赴石柱土家族自治县调研巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作。2023年2月14日至15日,市委书记袁家军前往黔江区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县调研,强调要全面贯彻落实党的二十大精神,积极探索山区强县富民的现代化路子。
把握战略部署。牢牢把握全面建设社会主义现代化国家的战略部署,自觉把民族工作放到重庆发展新的历史方位中谋划和推进。深入贯彻落实市委六届二次全会精神,开展铸牢中华民族共同体意识示范点创建,强化民族领域政治引领,推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育,深化民族团结进步创建和各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划,团结引领全市各族群众为新时代新征程新重庆建设贡献智慧力量。认真落实市委关于把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”的工作安排,推动两地在铸牢中华民族共同体意识宣传教育研究、少数民族群众服务管理等方面互补互融。充分把握建设西部陆海新通道作为推进重庆高质量发展的重要战略机遇,积极支持和服务民族地区主动融入西部陆海新通道建设,做好内联外畅、深化国际合作相关工作。
落实务实举措。召开市委民族工作会议,制定出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》和《“十四五”民族团结进步事业规划重点任务分工方案》,明确了构建中华民族共有精神家园、加快推进民族地区现代化建设、促进各民族广泛交往交流交融、推动民族事务治理体系和治理能力现代化、有效防范化解民族领域风险隐患等重点任务,研究确定了重点工作举措。围绕党建统领“八张问题清单”“七张报表”“五项机制”,把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、巡视检查、政绩考核。积极配合做好贯彻落实中央民族工作会议精神情况检查相关工作,推进中央民族工作会议精神在重庆全面贯彻落实。
突出重点任务
推进中华民族共有精神家园建设。深入开展铸牢中华民族共同体意识理论研究,联合市内有关高校和科研机构建立中华民族共同体意识研究基地及专家库,深入推进《中华民族交往交流交融史·重庆卷》编纂等项目。广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动,持续开展“民族团结进步宣传周”系列活动,在中小学深入推进铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动,支持创建一批铸牢中华民族共同体意识教育示范学校。全面推广普及国家通用语言文字,广泛开展“道中华”栏目学习宣传推广,办好少数民族文艺会演、民族题材文学评奖等活动,推进新时代文艺创作和文化交流。
促进渝东南武陵山区城镇群高质量发展。立足特色产业发展,持续加大对渝东南民族地区政策资金扶持力度,支持各区县因地制宜选择产业项目,因势利导谋划产业发展,做大现代山地特色高效农业,做强山地旅游,做深特色工业,做优商贸物流业。推进少数民族特色村寨提档升级,指导渝东南民族地区突出“融”的导向性,大力实施特色村寨人居环境综合整治,以特色村寨高质量发展促进民族文化与乡村旅游深度融合。抓民族手工业融合创新发展,支持一批特色突出、发展前景较好的民族手工业企业创新发展。落实市委市政府定向帮扶工作部署安排,加大对黔江区太极镇的调研指导、资金支持和人才帮扶。认真开展对口援藏工作,每年安排资金支持西藏昌都民族团结进步事业和经济社会高质量发展。
促进各民族交往交流交融。深入推进各族青少年交流计划,支持城市中小学与民族地区中小学结对发展,组织开展“石榴籽”青少年冬夏令营、交流研学等公益活动,持续拓展“我在重庆有个家”等青少年交流活动品牌。深入推进各族群众互嵌式发展计划,深化各族群众互嵌式社会结构和社区环境建设,协调帮助外来少数民族解决就业落户、子女就学、社会保障等问题,使他们留得住、能融入、能发展。深入推进旅游促进各民族交往交流交融计划,发挥渝东南民族地区旅游景区方阵辐射作用,用好花灯、民歌等国家级非物质文化遗产,推进文化旅游乡村振兴工程,让各族群众共享文旅融合发展成果。坚持党建统领基层民族工作,抓住社区、学校、企业等基本单元、主阵地,提档升级一批民族团结进步示范社区、学校、企业,打造辨识度高的重庆民族工作亮点品牌。持续推进民族团结进步示范创建,推广普及“民族团结+”工作模式,努力创建一批全国民族团结进步示范区示范单位。完善民族团结进步示范创建测评体系和考核办法,评审命名一批重庆市民族团结进步示范区示范单位和民族团结进步教育基地。
加强组织领导
加强党建统领。加强和完善党对民族工作的全面领导,构建新时代民族工作格局,推动党建统领“三项重点任务”落地落实。主动融入全市党建统领基层治理工作格局,把民族事务治理融入基层社会治理体系、纳入社区网格化服务管理,以党建统领基层治理更好地推进民族团结进步事业。
大兴调查研究。坚持深入群众、深入基层,深入开展调查研究,挖掘基层民族工作的好经验好做法,探索解决当前民族工作的难点堵点。加强民族工作智库建设,统筹各方力量和资源,紧紧抓住各族群众最关心最直接最现实的利益问题,支持开展推进共同富裕以及推进中华民族共同体建设等重大课题研究和调研。
守住安全底线。坚定不移贯彻总体国家安全观,严格落实安全稳定“一岗双责”,扎实做好国家安全、应急消防等工作,持续加强民族领域安全稳定风险防控,着力构建环环相扣、系统有序、运转高效的风险闭环管控机制,坚决防范和依法妥善处置民族领域风险隐患,维护民族领域安全稳定。
提升工作能力。围绕打造新时代“红岩先锋”变革型组织,加强基层民族工作部门和干部队伍建设,不断提升干部政策理论水平和依法行政能力。坚持作风建设永远在路上,持续加强党风廉政建设,持之以恒正风肃纪反腐,树立踔厉奋发、勇毅前行、敢于担当、真抓实干的新作风新形象。
文:重庆市民族宗教事务委员会
来源:《中国民族》杂志2023年第4期
责编:刘雅 流程制作:高宁(见习)
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