进入新时代，包头市青山区坚持在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设过程中，紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识这条主线，不断推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族交往交流交融、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平、坚决防范化解民族领域各类风险隐患，推进全区民族工作高质量发展，全力争创全国民族团结进步示范区。

包头市农牧民“文化大院”风采大赛在青山区举办

融入经济建设 奏响双赢新乐章

      2019年5月落户青山区的弘元新材料（包头）有限公司，有汉族、蒙古族、回族、傣族等各民族员工近7000人。员工杜波音图自2020年入职以来，凭借突出的业绩，由拆清工序主管升任为分管拆清装料部门的副经理。他说：“公司就像一个团结友爱的多民族大家庭，尤其是通过开展丰富多彩的文体活动，在润物无声中进一步增进了各族员工之间的友谊。”

      以团结聚人心，以发展促团结，在市区两级政府的大力支持下，在各族员工的共同努力下，弘元公司项目均实现了当年建设、当年投产、当年见效益，其中三期项目从建设到投产仅用时89天，创造了领先于行业的弘元“速度”。

      青山区坚持把铸牢中华民族共同体意识与经济建设相融合，2022年经济总量在自治区103个旗县区中位列第六，较上年提升一个名次；成功获评国家外贸转型基地（装备制造），新能源产业产值增长1.3倍，建设了全国重要的太阳能光伏产业基地。今年上半年，居民人均收入达到近2.9万元，位居自治区前列。同时，入选“2022中国西部百强区名单”。这些成绩的取得离不开全区各族群众的共同努力，同时也让各族群众在发展中共享民族团结进步创建所带来的实惠。

融入政治建设 夯实各民族思想基础

      青山区始终坚持把党的全面领导作为做好民族工作的根本保证，强化政治引领，坚持把铸牢中华民族共同体意识融入政治建设中，组织开展专题党课、基层党建工作联席会、“书记领办项目”、民族政策知识竞赛等活动，以实际行动和成效检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的忠诚和担当。

      在青山区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题培训班（第二期）上，包头师范学院马克思主义学院副院长李德英为学员作《以铸牢中华民族共同体意识统领新时代党的民族工作》辅导报告，进一步促进了全员思想再统一、认识再深化、行动再看齐。

      43个民族团结进步示范点讲解员参加全区岗位大练兵暨民族团结进步故事宣讲比赛，以此展示了青山区各领域民族团结进步创建工作成效，达到了以赛促讲、以讲促学、以学促干、以干提效的目的，助力在全社会积极营造民族团结浓厚氛围，引领并带动全区各族干部群众争做民族团结进步事业的宣传者、推动者、践行者。

      “太感谢了！在家门口就可以免费领取主食，党和政府的关心真是暖到我们的心坎里了。”家住锦林社区的困难居民赵女士高兴地说。这是青山区民政局依托“党建+养老服务”项目，针对困难老年群体提供精细化居家社区养老服务，推动养老服务领域工作破题解难的具体措施。

      在“‘青’心育英才 聚能新时代”青山区全员岗位大练兵活动中，共有966家企事业单位、2.7万名选手参与竞赛，经过层层选拔后，有420家参赛单位、1000余名选手进入决赛。通过举办这类活动，培养造就了一支互帮互助、技艺精湛、作风过硬的人才队伍，为青山区高质量发展提供了重要人才支撑。

融入文化建设 凝心铸魂润民心

      26个代表队38个单位的2000名职工，参加青山区第五届体育节暨2023年职工趣味运动会，展现出自信向上、顽强拼搏、团结奋斗的精神面貌；

      包头城市音乐露营日、“一见青心”街头演唱会、中国CBA职业男篮包头对抗赛等文体活动，持续点燃城市“烟火气”，不断提升各族群众的体验感和参与感；

      在青山区第十三届社区合唱大赛比赛现场，9支合唱队用动人的歌声向祖国深情告白，《我爱你中国》《我和草原有个约定》《共筑中国梦》等真切地表达着青山区人民感党恩、听党话、跟党走的炽热情感；

      青山区原创的全国首部民族芭蕾舞剧《草原英雄小姐妹》入选全国红色旅游演艺创新成果，广播剧《筑梦军工》荣获自治区第十五届精神文明建设“五个一工程”奖；

      ……

      青山区坚持大力实施中华民族伟大精神凝心铸魂工程，把传承弘扬中华优秀传统文化和红色兵工文化结合起来，融入铸牢中华民族共同体意识，形成“以点带面、点面结合、全面推进”的良好局面，各族群众在春风化雨、润物无声中不断增进“五个认同”，形成了团结奋进的强大精神力量。

包头市青山区“文旅融合促发展·民族团结一家亲”主题活动现场

融入社会建设 促进各民族广泛交往交流交融

      打造“全域网格”，构建“区、街道（镇）、社区（村）、网格”的四级为民服务网络，全区656个社区网格将人、地、物、事、组织等社会服务管理内容全部纳入，实行定格、定人、定责、定章的“四定”制度。建立“一长多员”的网格治理模式，由社区工作者担任网格长，聘用社区在职党员、“两代表一委员”、居民代表、业主委员会代表、各类志愿者等作为兼职网格员，配强网格治理队伍，让基层治理“末梢”变“前哨”，用真招实招解决各族群众的急难愁盼。

      此外，青山区各街道社区党委、村（居）民委员会、社区管理服务站积极助推搭建民主议事协商平台，形成了富强路街道“小巷管家”、幸福路街道“同心圆桌会”、乌素图街道“小马扎议事会”等特色议事协商品牌，使网格自治的能力不断增强。“有事好商量、有地可商量”的良好氛围已悄然形成，各族居民积极参与社区治理，获得感、幸福感和安全感显著增强。

      “这个创意好，一幅图把参保范围、年度缴费、住院政策等内容介绍得清清楚楚，省得人们东奔西走到处问，真是给参保人提供了方便……”家住青山区自由路街道的吴先生在审视居民职工医保政策导向图时这样夸赞道。

      居民职工医保政策导向图将医保内的12项政策和与其对应的服务事项、经办流程、支付标准等内容清晰地连接起来，成为居民和职工了解参保政策与业务办理的指南。通过这样的便民方式，为更好地服务各族群众提供了有力抓手。

      青山区将铸牢中华民族共同体意识融入社会建设，不断打造互嵌式社会结构和社区环境，积极创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，让各族群众深度参与到全区各项事业中。

融入生态文明建设 让各族群众共享绿色发展

      通过开展生物多样性保护宣传、发放生物多样性知识读本等宣传教育方式，引导各族群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，促进人与自然和谐共生。

      持续推动大青山南坡矿山环境治理和生态修复项目。该项目现已累计投资22.78亿元，绿化生态修复8.76万亩，完成矿坑危岩体治理区域面积1.8万亩。2022年，新建高标准碳汇林4000亩，推动碳汇林上市交易，所得收益用于反哺生态建设保护工作，走上了林业可持续发展之路。

      积极争取申报2022年中央财政国土绿化试点示范项目。该项目计划造林10000亩，并对东达沟、王应基、当铺、色气湾4个村进行高标准景观绿化美化。目前已开挖树坑6000亩、栽植苗木4000株，主要种植油松、云杉、侧柏、樟子松、金叶榆、高接榆叶梅、果树、李子、杏、山楂等苗木。

      青山区举全区之力不断改善生态环境，让绿水青山转化为金山银山，有效推动各族群众共同繁荣发展。

融入党的建设 增强各族群众向心力和凝聚力

      “睦邻友声·先锋睦邻文化节”不仅让青山区先锋道街道社区的各族居民兴趣盎然，更吸引了来自包头市其他旗县区的各族群众慕名前来参加。

      先锋街道党工委以“党建引领、资源整合、共建共享、服务民生”为目标，整合辖区非公企业和新的社会组织、青年社团、在职党员、志愿者等各类资源，成立“睦邻党建联盟”。通过“一核两翼五个圈”打造“睦邻节”服务品牌，形成了“党建+民族团结+治理+服务”的融合型大社区大单元治理模式。

      经过精心策划，“睦邻节”这朵“石榴花”愈发芬芳馥郁。各类主题的“睦邻节”活动相继开展，惠及商家500余家，参与志愿队伍68支1200余人、居民达2万余人。同时，由487名志愿者组成的志愿服务队中，累计走访困难群众1070户，提供各类暖心服务580余次，有效地促进辖区各族群众交往交流交融。

      将铸牢中华民族共同体意识融入党的建设，以区域党建联盟为抓手，进一步凝聚城市基层党建工作共抓、辖区资源共享、服务难题共解的整体合力，以“大党建”格局赋能“微治理”、聚焦“微事项”、实现“微心愿”，推动各族群众互帮互助蔚然成风，党建引领民族团结更有力度、为民办事更有温度、高质量发展更有强度。

来源：《中国民族》杂志2023年第9期

文：本刊通讯员

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