党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，创造性提出一系列新思想新论断新要求，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果，为我们做好新时代民族工作提供了根本遵循、行动指南。

      习近平总书记对宁夏很有感情，党的十八大以来两次视察宁夏，擘画了建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏的宏伟蓝图。自治区党委和政府牢记领袖嘱托，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一新时代党的民族工作主线，不断加强和改进民族工作，有形有感有效推动中华民族共同体建设，引领全区各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

贺兰县打造“石榴同心台”文化新地标 

总书记掌舵领航

指引绘制示范区建设新图景

      习近平总书记视察宁夏，要求继承和发扬民族团结优良传统，铸牢中华民族共同体意识。宁夏深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚持“总书记怎么说、我们就怎么做”，坚决扛起维护民族团结的政治责任，不断增强做好全区民族工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

      自治区第十三次党代会鲜明提出加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的战略目标，让宁夏成为新时代党的民族工作高质量发展的全国典范，作为“三区建设”之一强力推进。组织省级领导大调研、召开党委全会专题研究部署，广泛开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，全区各级党委（党组）学习3000余场次。2022年11月，出台《关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的实施方案》，明确“555”总体部署（抓好“5项工作”、夯实“5个基础”、作出“5个示范”），即努力构筑中华民族共有精神家园、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族广泛交往交流交融、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平、坚决防范民族领域重大风险隐患，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础、物质基础、社会基础、法治基础、治理基础，探索在促进民族关系和谐、维护民族团结和睦，构建“六共”格局、促进各民族交往交流交融，创建“5585”模式、推动共同体建设有形有感有效，探索创建工作评价标准、构建中华民族共同体指标体系，完善政策法规制度、建立常态化长效化机制等方面作出“5个示范”，凝聚起各族群众同舟共济、团结奋进的磅礴力量。

自治区区直统战系统铸牢中华民族共同体意识专题讲座 杨鑫/摄

新思想凝心铸魂

引领全面推进共有精神家园建设

      自治区党委和政府深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，将此作为战略性、基础性、长远性工作来抓，不断夯实“人心归聚、精神相依”的思想基础。

      实施党员干部培元固本工程，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入党员干部教育体系，组织专题培训400余班次，今年主题教育中开展“牢记总书记嘱托，铸牢中华民族共同体意识”教育，引导党员干部做铸牢中华民族共同体意识的引领者、推动者、实践者。实施青少年学生夯基育苗工程，构建课堂教学、实践引领、氛围熏陶一体化教育体系，在中小学开设“石榴籽”思政课程，北方民族大学发起成立“西北高校青年铸牢中华民族共同体意识宣讲联盟”，宣讲2000余场，推动中华民族共同体意识根植各族学生心灵深处。实施各族群众凝心聚魂工程，连续6年组织马克思主义“五观”百场万人大宣讲共计6800场次，编发《“石榴籽”故事》丛书20余万册，建设线上线下主题教育馆60多个，涌现出“人民楷模”王有德、“七一勋章”获得者王兰花等民族团结进步先进典型，“共产党好、总书记好、中华民族大团结好”成为贺兰山下、六盘山上、黄河两岸的主旋律、最强音。实施社科理论正本清源工程，支持宁夏大学、北方民族大学建设铸牢中华民族共同体意识研究院，加强中华民族史学研究，编纂《中华民族交往交流交融史料汇编·宁夏卷》，引导全社会牢固树立“四个共同”的中华民族历史观。

《“石榴籽”故事》丛书

新理念牵引发展

推动各民族共同走向社会主义现代化

      习近平总书记视察宁夏时强调，切实把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程、落实到全面建成小康社会各方面。自治区党委和政府坚决扛起总书记赋予宁夏的时代重任，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区，以共同富裕涵养示范区建设。

      全面实施居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”，不断加大对重大民生工程、基础设施建设、基本公共服务项目等投入力度，培育壮大“六新六特六优”产业，扎实推进乡村“五大振兴”，让现代化建设成果更多更公平惠及各族群众。永宁县闽宁镇从昔日戈壁、杳无人烟的“干沙滩”，变成了绿树成荫、百姓致富的“金沙滩”。2022年底，全区生产总值突破5000亿元，人均地区生产总值接近7万元，现代产业体系初步形成，人民生活水平全面改善，各民族共同生活的家园更加美丽，共同团结奋斗、共同繁荣发展的家底更加厚实，各族群众感党恩、听党话、跟党走的精神面貌更加昂扬。

“六共”格局融“三交”

凝聚各民族同心筑梦的向心力

      习近平总书记指出，必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。自治区主动顺应新时代各民族大流动、大融居新特点，深化构建全方位嵌入式社会结构，推动形成“六共”格局，各民族呈现广泛交往、全面交流、深度交融的生动局面。

      大力实施各族青少年交流、旅游促进各民族交往交流交融、各族群众互嵌式发展“三项计划”。连续40年举办形式多样、丰富多彩的“民族团结进步月”活动。广泛开展“红石榴”志愿服务、“社区邻里节”等群众活动，打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台，吴忠市利通区金花园小区“邻里一家亲”活动获得习近平总书记点赞。全区5个地级市、20个县（区）成功创建为全国民族团结进步示范市、县（区）。“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”已成为全区各族群众的普遍共识。

灵武市举办“凝心聚力石榴籽 青春共绘同心圆”绘画活动

强法治夯实基层

提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平

      习近平总书记强调，必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。自治区坚持从国家治理全局出发，谋划和推动民族事务治理，出台完善基层治理体系提高基层治理能力“1+6”文件，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，坚定走好中国特色解决民族问题的正确道路。

      出台自治区促进民族团结进步工作条例，建立政策法规评估机制，全面清理地方性法规、政府规章和行政规范性文件，稳妥调整差异性优惠政策，民族团结进步事业的法治基础更加牢固。将民族事务纳入社会治理大格局，纳入基层治理网格化管理全过程，建立涉民族因素矛盾纠纷排查机制，打造“塞上枫桥”多元调解室、“1+X+N”多元共治等，涌现出吴忠市利通区金花园社区、银川市第二十一小学、宝丰集团等一批模范社区、学校、企业。加强各级干部民族事务法律学习培训，加大面向全社会的法治宣传教育力度，各族群众尤其是青少年国家意识、公民意识、法治意识进一步增强。

      宁夏深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深化转化内化主题教育成果，全方位、全领域、全系统、特色化开展示范区建设，形成人人建设示范区、处处建设示范区的良好社会氛围，在推动全区民族工作高质量发展上走在前、作表率，以实际行动和成效检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚度。

来源：《中国民族》杂志 2023年9月 宁夏增刊

文：宁夏回族自治区党委统战部

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