金秋九月,北京长安街流光溢彩。民族文化宫,展出一年多的“铸牢中华民族共同体意识文物古籍展”愈发人头攒动,观者如潮。
“大一统”“大交融”“大团结”三个展厅,千余件珍贵展品,参观者从中领悟中华民族始终追求团结统一、发展进步的文明根脉,感受党的民族工作百年光辉历程与伟大成就,犹如一堂生动的铸牢中华民族共同体意识“公开课”。其中,第一次全国民族团结进步表彰大会颁发的先进集体奖牌,党的十八大以来习近平总书记两次出席全国民族团结进步表彰大会、亲切会见模范代表的档案照片等内容,吸引了许多观众驻足。
“团结”“进步”,当大家走出展厅频频回望,民族文化宫正门两侧的这四个鎏金大字尤其令人思绪万千。
新中国成立以来特别是改革开放以来,全国各地民族团结进步活动开展得如火如荼,民族团结进步事业不断取得新进展,展现出新面貌新气象。在此背景下,1988年春天,国务院隆重召开全国民族团结进步表彰大会,旨在表彰先进、交流经验,进一步做好新时期民族工作,推动民族团结进步事业向新的高度、广度和深度发展。
此后,全国民族团结进步表彰大会一般每五年召开一次,于1994年、1999年、2005年、2009年、2014年和2019年相继召开,七次累计表彰9400多个模范集体和模范个人,这一专项模范表彰也逐步被纳入中国特色功勋荣誉表彰制度体系。
今年6月,党中央、国务院决定,首次以党中央、国务院名义开展全国民族团结进步模范表彰,表彰近年来以铸牢中华民族共同体意识为主线,为民族团结进步事业作出突出贡献的模范,目前已确定720个拟表彰对象。
适逢新中国成立75周年,首次以党中央、国务院名义开展这一模范表彰,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民族团结进步事业的高度重视与亲切关怀,充分体现了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的立意高远与宏阔深邃,对我国民族团结进步事业具有重大的现实意义和深远的历史意义。
民族工作领域践行“两个结合”的生动典范
自古以来,我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明,铸就了伟大的中华民族。
中华文化向来讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同,所给予我们的永远是丰厚悠远、源源不断的滋养。
“团结”一词最早出现于唐宋时期,初指地方民兵组织,后引申为“联合、和睦”之意。“进步”一词则始见于先秦,初指向前行步,后来有了“谓人或事物向前发展,比原来好”的引申义。从“五方之民共天下”,到“礼之用,和为贵”;从“天行健,君子以自强不息”,到“百尺竿头,更进一步”……“团结”“进步”,始终是中国人灵魂深处的信念和信仰。
“如果不从源远流长的历史连续性来认识中国,就不可能理解古代中国,也不可能理解现代中国,更不可能理解未来中国。”一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体,在长期奋斗中培育、继承、发展了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,这其中包含着伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神和伟大梦想精神,是中华民族始终生生不息、欣欣向荣的内在动力。
文明流而不断,精神代代相传。
只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史,深刻把握中华文明的突出特性,才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。团结、进步,显然是中国精神、中国价值、中国力量和中国道路的体现,是伟大民族精神和时代精神的“关键词”,是新时期新阶段民族工作的“主旋律”。
团结,就是高举中华民族大团结旗帜,坚持“四个共同”的正确中华民族历史观,人心归聚、精神相依,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,铸牢中华民族共同体意识,在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,为实现强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗。
进步,就是沿着中国特色解决民族问题的正确道路前进,紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展,广泛交往、全面交流、深度交融,在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进,共同走向社会主义现代化,为推进中华民族共同体建设、中华民族现代文明建设作出贡献。
“伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。”
民族团结进步事业,离不开大批模范典型来代表先进、体现本色、展示风貌、激励梦想。民族团结进步模范,就是赓续民族团结进步优良传统的重要力量,就是党的民族工作的宝贵财富,就是值得全社会尊崇和学习的楷模。
“隆礼贵义者其国治”,中国是礼仪之邦,崇礼亲仁、以礼相待的传统古已有之,见贤思齐、择善而从的优良品格世代传承。崇敬、礼遇、褒奖模范,学习、保持、赶超先进,早已深深融入各族人民的血液和灵魂。
以礼正国,以励率民。
随着第一次表彰大会成功召开,全国民族团结进步模范表彰工作更加全面深入持久地开展起来,并取得卓著成效。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来历史上最好的发展时期。在新的历史起点上,作为党的民族工作领域践行“两个结合”的生动典范,民族团结进步模范表彰已然成为新形势下促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要手段,成为推进新时代党的民族工作高质量发展的重要内容,成为落实铸牢中华民族共同体意识工作主线要求的重要体现,成为推进中华民族共同体建设和中华民族现代文明建设的重要举措。
与共和国同成长的创新之举
新中国的成立,标志着我国民族关系进入社会主义崭新阶段。在党的领导下,全国各地特别是民族地区从20世纪50年代就开始组织开展民族团结宣传教育月等活动。改革开放以来,更是探索了多种形式的宣传教育、荣誉表彰等,极大地推动了民族团结进步事业发展。1982年,新疆率先召开自治区民族团结表彰大会,被认为是“一个很好的创举”。
在这一时期,各族人民以高昂热情投入改革和建设,全国各地的民族团结进步模范表彰活动蔚然成风,各行各业的模范集体和个人不断涌现。
“在表彰的内容上,把民族团结与民族进步联系了起来。是在新的历史条件下,客观形势和民族工作的要求所决定的。……把它们作为同等重要的内容提出来,更有利于促进团结进步活动全面深入地发展,更有力地推进新时期的民族工作。”
奖当其人、奖当其绩、奖当其时。1988年4月,国务院第一次全国民族团结进步表彰大会成功召开。为开好这次大会,中央政治局常委会议专门研究,还召开了两次专题座谈会。
“热烈祝贺全国民族团结进步表彰大会的召开。”邓小平同志亲笔为大会题词,多位党和国家领导人出席大会并发表重要讲话。会上,有565个先进集体、601名先进个人受到表彰,部分代表作大会交流发言,并参观了先进企业和大型展览,参加了各民族大联欢等活动。大会结束时,全体代表向全国各族同胞发出了关于维护祖国统一和加强民族团结的倡议书,引发热烈反响。
“56个民族56朵鲜花,编织出一轮团结的花环,朵朵鲜花芬芳争艳,共同装点着祖国的百花园。……”1994年,第二次表彰大会召开之际,党和国家民族工作杰出领导人铁木尔·达瓦买提同志还专门为此撰写了这首题为《民族团结的花环》的诗作。
岁月如歌,时节如流。伴随着改革开放和社会主义现代化建设的步伐,表彰大会已走过光辉灿烂的三十六载。
从模范代表受邀参加国庆系列活动,到大会首次与中央民族工作会议套开;从表彰活动正式被确定为国家的一项法定活动,到组建模范事迹报告团赴全国各地宣讲;从大会被纳入党和国家功勋荣誉表彰范围,到首次以党中央、国务院名义开展全国民族团结进步模范表彰;……
自孕育诞生以来,模范表彰工作就肩负着重大而光荣的历史使命——通过表彰,全面总结一段时间以来我国民族团结进步事业取得的成就和经验,激发全国各族人民团结奋斗、干事创业的决心信心,推动民族工作不断跃上新台阶。
时至今日,全国民族团结进步模范表彰持续发挥精神引领、典型示范作用,为有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,以中华民族大团结促进中国式现代化,赓续着榜样精神,昂扬着奋进力量。
中国特色解决民族问题正确道路的成功实践
1999年9月29日,中央民族工作会议暨国务院第三次全国民族团结进步表彰大会在北京隆重召开,时任中共中央总书记江泽民出席大会并发表重要讲话,大国盛典的氛围格外浓厚。大会共表彰模范集体626个、模范个人628位,有30多位来自香港的荣誉代表和来自澳门、台湾的特邀代表参加了大会。
世纪之交,国之盛会。表彰大会首次与中央民族工作会议统筹安排、同时召开,进一步将其重要性提升到新高度,充分体现了党中央对民族工作的高度重视和全面领导。此后的2005年、2014年,两次会议都是套开的。
在继承中发展,在发展中创新。
2005年5月,《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》将开展民族团结进步表彰活动确定为各级人民政府的法定义务和职责。2012年11月,党的十八大报告明确提出,要“建立国家荣誉制度”。2013年初,国务院办公厅印发《全国民族团结进步模范评选表彰办法》。2017年,全国民族团结进步模范表彰被纳入党和国家功勋荣誉表彰范围,成为中国特色功勋荣誉表彰制度体系的重要部分。
从顶层设计到制度方案,从组织流程到关键环节,随着党和国家功勋荣誉表彰体系日益丰富完备,民族团结进步模范表彰工作不断规范化、制度化,也更可持续,更富有成效。
“经国序民,正其制度。”使模范表彰成为国家一项顶层设计和制度性安排,遵循一定的制度规范,对推进国家治理体系和治理能力现代化,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,激发全国各族人民同心同力建设社会主义现代化国家的积极性创造性,具有十分重要的作用。
奋进新时代,中国这艘巍巍巨轮一往无前、行稳致远,时间指针指向新的刻度。习近平总书记提出的“铸牢中华民族共同体意识”重大原创性论断,始终贯穿于民族团结进步模范表彰工作的全过程各方面,成为培树先进典型、开好表彰大会、总结推广工作经验,确保宏伟事业沿着正确方向前进的关键所在、根本所在。
在历次获得表彰奖励的模范中,有连续五获殊誉的包钢、“山海情深”的宁夏闽宁镇、三代接力的甘肃八步沙林场治沙“六老汉”、“永远的红色文艺轻骑兵”内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑,也有数十年如一日爱党爱国、无私奉献的卓嘎央宗姐妹、阿尼帕、余留芬、吴登云、其美多吉……无数动人的故事与表彰大会共同书写,众多闪亮的名字激荡起时代长河的朵朵浪花。
“每一次的模范推荐、评选和表彰工作,我们都坚持与时俱进,坚持政治标准,充分把握时代特征,结合党和国家阶段性重点工作任务,结合不同时期的民族工作实际,确保模范表彰工作统一、规范、权威。”国家民委民族团结促进司负责同志表示,先进性、代表性、时代性,始终是评选表彰的重要标准。
无疑,每次表彰,都是对奋斗者、追梦人的褒奖与致敬,对民族工作的“大检阅”,对中华民族凝聚力、感召力的彰显。作为一项顶层设计和制度性安排,模范表彰鲜明体现了党的意志、人民意志、国家意志,也充分印证了中国特色解决民族问题正确道路的成功实践。
激发新担当新作为的至高荣誉
1994年9月30日晚,人民大会堂宴会厅灯火通明、花团似锦,盛大的国庆招待会正在举行。刚参加过第二次表彰大会的模范代表迎来了终身难忘的夜晚——他们同海内外宾朋欢聚一堂,分享此行见闻,讲述家乡变化,畅谈美好未来。
从这一年开始,每当表彰大会遇到逢五、逢十国庆,模范代表都会作为国庆观礼团或全国少数民族参观团成员,参加国庆招待会、庆祝大会、联欢活动等。
2019年国庆节,来自14个省区市的33位历届全国民族团结进步模范代表,受邀赴京参加国庆70周年观礼。在天安门广场,当民族团结方阵等群众游行队伍经过时,大家情不自禁地一次又一次挥动五星红旗,大声欢呼,向伟大祖国致敬,为民族团结进步事业喝彩。
2021年中国共产党成立100周年庆祝活动,也有模范代表受邀赴京参加。
“这样的经历是做梦也想不到的,我常常激动得热泪盈眶,为中华民族的团结和睦、繁荣兴旺而感到骄傲和自豪!”
“党中央和边疆人民心连着心,我们一定要把家乡的现代化建设搞上去,决不辜负中央领导的巨大关怀和殷切期望!”
“我们要时刻不忘振兴中华,为建设中国特色社会主义伟大事业努力奋斗!”
……
这是模范代表的肺腑之言、共同心声。一系列精心安排的表彰活动,让各族干部群众对国家经济社会发展取得的巨大成就有了更加切身的感受,极大地激发了大家浓厚的爱国情与自豪感、自信心。
共享荣光,共襄盛世。模范代表珍藏着的关于表彰活动的深切记忆,可能是一次聆听、一次握手、一张合影,也可能是一枚奖章、一块奖牌、一根绶带,还可能是一场盛典和一次由衷的欢呼。
以崇高礼遇嘉奖、致敬先进典型,是模范表彰工作的突出特点。2019年表彰大会召开后,812枚沉甸甸的奖章被逐一送到全国民族团结进步模范个人手中。这是继第一次表彰大会后,再次给模范个人颁发奖章。
奖章的中心图案是五星红旗和天安门纹样,周围环绕缠枝忍冬纹花环,包含多民族交融共生、绵延不绝的寓意;四角是盘长花结,代表全国各族人民心手相连、命运与共;绶带部分则采用弓型勾架设计,弓在众多民族中具有能骑善射的含义,象征百步穿杨、勇往直前——富含深意的设计,极致考究的工艺,展现出深刻的政治意蕴和厚重的文化积淀。
“希望受到表彰的同志们珍惜荣誉、发扬成绩,为不断巩固和发展中华民族大团结再立新功!”习近平总书记在2019年召开的表彰大会上的讲话语重心长、情深意切。模范们以荣誉为动力,再接再厉,把总书记的重要讲话精神原原本本带回家乡、带到岗位,认真贯彻落实,以“强国复兴有我”的担当笃行不怠,努力为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
今年刚刚获得“人民卫士”国家荣誉称号的巴依卡·凯力迪别克,曾两次获评全国民族团结进步模范个人。2019年被授予“人民楷模”国家荣誉称号的布茹玛汗·毛勒朵,2021年被中共中央授予“七一勋章”的卓嘎,都曾获评全国民族团结进步模范个人。
他们,都是平凡岗位上的不懈奋斗者,是一心向党的杰出典范,代表了以拳拳爱国之心,坚定不移维护祖国统一、促进民族团结进步的亿万中华儿女。他们用最朴实的行动,诠释了模范的含义。
中华民族共同体故事的华彩新篇
党和国家最高领导人出席大会并作重要讲话,是历次表彰大会最重要的议程安排之一。
在2014年、2019年召开的国务院第六次、第七次全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记都发表了重要讲话,为新时代党的民族工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
“得到如此崇高的荣誉,有幸现场聆听习近平总书记的重要讲话,让我们深受鼓舞,也深感责任重大。”在第七次大会上,青海玉树藏族自治州委统战部、中共玉树市委双双荣获模范集体称号。近年来,震后重建的玉树州感恩奋进,着力建设“新时代 新玉树 新生活”,与全国全省同步全面建成小康社会,2024年获评全国民族团结进步示范州,三江源头不断展现新风采。
今年6月,习近平总书记给浙江景宁畲族自治县各族干部群众回信。五年前,他曾亲自为景宁颁授“全国民族团结进步模范集体”奖牌。牢记总书记嘱托,景宁大力发扬“志不求易、事不避难”的优良传统,奋发有为,入选全国首批共同现代化试点地区,在民族地区高质量发展和共同富裕的新征程上阔步前行。
颗颗石榴籽,硕果满枝头。这些年来,民族团结进步模范表彰工作取得丰硕成果,铸就了中华民族共同体建设的亮丽风景线,激励着新时代追梦人在崇高荣誉感召下团结一心,矢志奋斗。
“以天为幕布、以地为舞台”,2019年荣获全国民族团结进步模范集体称号的内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑扎根草原,为丰富基层农牧群众文化生活,传递党的声音和关怀,构筑中华民族共有精神家园作出了积极贡献,无愧为祖国北疆永远的“红色文艺轻骑兵”。
2019年表彰大会上,来自新疆的库尔班·尼亚孜作为模范个人代表上台发言,深情讲述他二十年如一日,开办全疆第一所民办国家通用语言小学,开展中华优秀传统文化教育的故事,“从娃娃抓起,让中华民族共同体意识根植各族人民的心里”。
“你们的经验很好,真正体现了行胜于言。社会主义是干出来的,各族群众要一起努力!”2020年6月,习近平总书记考察宁夏吴忠市利通区金花园社区时的嘱托,激励着大家一茬接着一茬干。如今,作为全国民族团结进步模范集体的金花园社区,志愿服务不断接力,“王兰花热心小组”从原先的7个人发展成了9.5万多人的志愿者团队。
这些年来,云南怒江州贡山县独龙江边境派出所、独龙江乡人民政府、带领群众脱贫奔小康的老县长高德荣,相继受到全国民族团结进步模范表彰,为“同心协力建设好家乡、守护好边疆,努力创造独龙族更加美好的明天”作出了突出贡献。
“他们的事迹可学可做,他们的精神可追可及。”长期以来,全国各地不断丰富形式、拓宽渠道,广泛开展向模范学习活动,全国民族团结进步模范事迹报告会、媒体报道、观摩学习、文艺影视作品宣传,等等,让模范创造的不朽功绩和宝贵经验更加广为人知、深入人心,推动全社会崇尚先进、争做先锋,引领各族干部群众始终做铸牢中华民族共同体意识的模范,做促进民族团结进步的模范,做推进中华民族共同体建设和中华民族现代文明建设的模范。
……
有国才有家。躬逢盛世,平凡人、寻常处也能干出一方大天地、一番大事业,将人生轨迹融于强国建设、民族复兴伟业,把实现个人价值与民族团结进步事业紧密相连,这就是“国之大者”的担当、抱负与风范。
全面建成社会主义现代化强国,一个民族也不能少。大力促进各民族共同团结奋斗,为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量;全面实现各民族共同繁荣发展,让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光——不负韶华,未来可期;任重道远,使命必达。
平凡铸就伟大,模范来自人民。
讲好中华民族共同体故事,就是要讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障,讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体,讲清楚中国特色解决民族问题正确道路所具有的明显优越性。全国民族团结进步模范的典型事迹,既是我国民族团结进步事业大繁荣大发展的生动见证和重大成果,也是中华民族共同体故事的华彩篇章,还是引导各民族坚定“五个认同”、树牢“四个与共”共同体理念的鲜活教材。
源流深者,光澜必章。
回顾全国民族团结进步模范表彰工作历程,挖掘展示、传承弘扬模范的典型事迹、先进思想和崇高品质,可以更加深刻体悟我国民族团结进步事业的一脉相承、与时俱进,更加深刻领会中国特色解决民族问题正确道路的丰富内涵,更加深刻感知党中央根植历史、立足现实、面向未来的高瞻远瞩,更加广泛汇聚起全体中华儿女携手同心、奋发向上的磅礴伟力,更加有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,不断开创以中华民族大团结促进中国式现代化的新局面。
根本固者,华实必茂。
在中华优秀传统文化沃土的滋养下,民族团结进步事业牢牢扎根中国大地,已然长成根深干壮、枝繁叶茂的参天大树。全国民族团结进步模范表彰工作,亦无愧为以“中国之制”优势成“中国之治”伟业的典范。
奋进强国路, 阔步新征程。
今年7月,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出:“制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增强中华民族凝聚力。”
历史会告诉未来,未来将印证历史。坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以中华民族大团结促进中国式现代化,以法治保障民族团结进步,构筑中华民族共有精神家园,推进中华民族共同体建设和中华民族现代文明建设,为实现强国建设、民族复兴伟业凝心聚力,民族团结进步模范表彰工作必将在“大有可为”中“大有作为”,中国特色解决民族问题的正确道路必定会越走越宽广、越走越坚定。
来源:《中国民族》杂志
文:本刊记者 龙慧蕊 张昀竹
责编:张红彬 牛志男 刘雅
制作:高宁(见习)
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