党的二十届三中全会发出了在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上进一步全面深化改革的动员令。国家民委党组围绕以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展进一步全面深化改革作出深入动员和部署。中央民族干部学院党委深入学习领会党中央和委党组决策部署精神，用心谋划进一步全面深化改革的目标和举措，加快推动学院转型升级，更好发挥“铸牢”干部教育培训主阵地作用。

深刻认识做好铸牢中华民族共同体意识干部教育培训工作的重大意义

      做好铸牢中华民族共同体意识干部教育培训工作，是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，确保民族工作正确政治方向的需要。党的十八大以来，实现中华民族伟大复兴正处于关键期，党的民族工作处于新的历史方位。我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作、民族地区各项工作的主线，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，实现了党的民族工作指导思想的与时俱进。推动广大干部完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是做好新时代党的民族工作的前提。

      做好铸牢中华民族共同体意识干部教育培训工作，是推动广大干部深化对党中央关于新时代民族工作重大决策部署精神认识和把握的需要。以习近平同志为核心的党中央，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推动新时代党的民族工作高质量发展作出一系列重大决策部署。比如，明确提出铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作、民族地区各项工作的主线；明确提出坚持正确的中华民族历史观；明确提出不断推进中华民族共同体建设；明确提出推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念；明确提出赋予所有改革发展以“三个意义”；明确提出按照增进共同性的方向改进民族工作；明确提出正确把握共同性与差异性、中华民族共同体意识与各民族意识、中华文化与各民族文化、物质与精神“四对重大关系”；明确提出建设“四个特别”的民族工作干部队伍；明确提出讲好中华民族故事、大力宣介中华民族共同体意识。这些重大决策部署和要求，是新时代党的治国理政方略在民族工作领域的具体化，是新时代民族工作干部教育培训的重要内容。

      做好铸牢中华民族共同体意识干部教育培训工作，是确保以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展的需要。干部教育培训在推动民族工作高质量发展中发挥着先导性、基础性、战略性作用。习近平总书记在2021年中央民族工作会议上明确提出推动民族工作高质量发展需要抓好的五个方面的重点工作，即全面推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族交往交流交融、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平、坚决防范民族领域重大风险隐患；在2023年二十届中央政治局第九次集体学习会上，习近平总书记又提出了构建科学完备的中华民族共同体理论体系、讲好中华民族故事等新任务新要求；党的二十届三中全会提出“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”，都为民族工作领域进一步全面深化改革指明了方向。中央民族干部学院要通过干部教育培训，提高广大干部对抓好这些重点任务的重要性、必要性、紧迫性的认识，把握好完成这些重点任务的基本方法，不断增强攻坚克难的信心和决心，不断提高铸牢中华民族共同体意识能力水平。

深刻认识和把握中央民族干部学院发展面临的前所未有重大机遇

      党中央对铸牢中华民族共同体意识干部教育培训高度重视。2021年中央民族工作会议强调，“要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育”，“确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓”，要求各级党委和政府“坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策”。党中央及中央有关部门相继出台一系列加强铸牢中华民族共同体意识干部教育培训的重大举措，《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》明确要求加强铸牢中华民族共同体意识教育；中央统一战线工作领导小组印发、中央统战部等部委联合印发的有关文件，均明确提出在中央民族干部学院举办铸牢中华民族共同体意识培训班。

      国家民委党组对中央民族干部学院充分发挥铸牢中华民族共同体意识干部教育培训主阵地作用高度重视、大力支持。国家民委党组对学院高度重视，提出了建设铸牢中华民族共同体意识干部教育培训“第一学院”重大要求，为学院改革发展指明了目标方向。国家民委制定印发的《民族工作干部教育培训规划（2023-2027年）》，明确提出要发挥中央民族干部学院在铸牢中华民族共同体意识干部教育培训中的主阵地作用。

      各地各部门对铸牢中华民族共同体意识干部教育培训工作高度重视。各级党委（党组）把铸牢中华民族共同体意识纳入理论学习中心组学习重要内容。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育培训计划，纳入各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院课程体系，以多种形式开展“铸牢”培训，培训覆盖面不断扩大。

      开展铸牢中华民族共同体意识干部教育培训可资利用的资源不断丰富。《中华民族共同体概论》的出版、“道中华”文宣平台的打造、《中华民族交往交流交融史》的编纂、铸牢中华民族共同体意识文物古籍展的开展、中华民族共同体体验馆的建成使用、《铸牢中华民族共同体意识干部读本》的编写，以及各地各具特色的一大批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地的建成，都为有形有感有效开展铸牢中华民族共同体意识干部教育培训提供了源源不断的宝贵资源。

进一步全面深化改革，更好发挥铸牢中华民族共同体意识干部教育培训主阵地作用

      坚持政治立院。中央民族干部学院是政治机关，政治性是学院的第一属性、本质属性。“姓党”，是学院的立院之基、兴院之本。只有坚持政治立院，才能确保学院改革发展的正确政治方向。

      把牢“姓党”之要。不断强化政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，自觉以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，自觉服从服务于党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

      尽好“姓党”之责。始终牢记“为党育才、为党献策”的初心，自觉把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为民族工作干部教育培训的主责主业、主旨主课，胸怀“国之大者”，紧扣党之所需，做到党的民族工作需要什么样的干部，学院就教育培训什么样的干部；党的民族工作需要研究解决什么重大问题，学院就努力以问题为导向建言献策，为建设维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部队伍提供教育培训保障。

      坚决贯彻党中央和国家民委党组决策部署，引导全院干部职工树立正确民族观。认真落实国家民委党组关于建立铸牢中华民族共同体意识、树立正确民族观检查考核体系的要求，扎实做好正确民族观检查考核有关工作，把正确民族观作为重要内容融入党委理论中心组学习、部门学习、党支部“三会一课”和主题党日、青年理论学习小组等学习活动中，引导党员干部将正确民族观体现在服务铸牢中华民族共同体意识干部教育培训各项工作上。

      坚持质量兴院。质量兴，则学院兴；质量强，则学院强。建设铸牢中华民族共同体意识干部教育培训“第一学院”，必须牢牢把握质量兴院这个办学治院的根本，推动学院规范化、特色化、内涵式发展。

      持续加强特色课程体系建设。紧紧围绕高水平宣讲习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，围绕“四个大力宣传”和“三个讲清楚”，围绕构筑中华民族共有精神家园、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族交往交流交融、推动民族事务治理体系和治理能力现代化、防范化解民族领域风险隐患持续推进课程开发，实现凡是习近平总书记提出的重大要求、党中央作出的重大决策部署，学院都有相应的课程支撑。

      持续推动教学方式创新。根据培训目标和培训对象特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等教学方式，邀请更多有丰富实践经验的优秀基层民族工作者走进学院课堂，传授各地解难题、开新局的做法和经验，提高教学的创造力、吸引力、感染力。把参观铸牢中华民族共同体意识文物古籍展和中华民族共同体体验馆作为各培训班次的“必修课”，已组织1万多名学员参观，邀请学员在学院官微“学员说”平台分享参观学习感受，极大提升了铸牢中华民族共同体意识教育的针对性有效性，极大提升了学员的参与度、融入度、接受度。

      不断提高科研工作水平。坚持以民族工作重大理论和实践问题，特别是干部教育培训重大问题为重点开展科研工作，建设铸牢中华民族共同体意识教育培训高端智库。

      坚持人才强院。建设铸牢中华民族共同体意识干部教育培训“第一学院”，关键在人。没有学院干部职工自身的转型升级，学院转型升级就无从谈起。

      学院党委通过稳妥有序开展干部选拔任用、轮岗交流，选送优秀干部到中央党校学习培训、到国家民委“跟班学习”，遴选引进学院亟需的高层次人才，完善专技职称评定办法和科研管理办法，用好学院优质培训资源开展“培训者的培训”等一系列举措，大力促进学院干部人才队伍健康成长。坚持进一步深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才培养机制，加快建设与铸牢中华民族共同体意识干部教育培训“第一学院”地位相匹配、确保铸牢中华民族共同体意识干部教育培训高质量发展的人才队伍。

      坚持从严治院。学院党委认真贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，推进全面从严治党不断走向深入，教育引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。

      坚持严把课程关，凡新开发课程必须经过院内外专家的严格评审；坚持严把讲台关，教师凡讲必与学院签订《课堂教学政治纪律承诺书》；坚持严把教学方案关，坚持各班次教学方案三级审核制度；坚持严把图书资料关，严防问题图书资料进入学院。结合党纪学习教育，全面梳理、完善学院有关制度，把党和国家的有关重大要求细化为体现学院职责使命要求的工作制度。

      新时代新征程，学院将进一步全面深化改革，不断推动改革往深里走、实里走，以改革为根本动力推动学院转型升级，不断为以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展作出应有贡献。

来源：《中国民族》杂志2024年第8期

文：中央民族干部学院党委

责编：张红彬

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