为有效破解基层民族工作力量薄弱难题，打通民族团结进步创建工作的“最后一公里”，河北省自2019年起通过选、育、管“三位一体”方式，建立起一支由各行各业基层干部群众组成的创建指导员队伍，负责指导所在单位、区域深入开展创建工作，在夯实基层基础、延伸工作触角、扩大群众参与等方面发挥了积极作用，有效推动了创建工作向纵深发展。

河北省正定县正定镇举办群众文化活动

因地制宜精心选

根据不同行业、不同领域和不同类型对象的特点，在乡镇、街道、村、机关、社区、学校、企业、连队、宗教活动场所、“两新”组织等区域和单位，因地制宜建立了一支由乡（镇、街道）党委、政府（办事处）干部（主要包括宗教专干、民宗助理、政法委员等），村(社区)党支部和村委会(居委会)成员，民政协理员，人民调解员，学校、机关企事业单位、连队、“两新”组织负责人，以及热心民族工作、在各族群众中有一定威望的居民代表组成的创建指导员队伍，指导所在地区、单位深入开展民族团结进步创建工作，当好政治引领员、政策宣传员、活动组织员、维稳调解员、民情联络员。

2019年全省明确创建指导员397人，今年初调整为316人，其中骨干指导员129人。

严格规范精心管

制定印发《河北省民族团结进步创建指导员管理办法》（以下简称《办法》），近期根据中央民族工作会议、河北省委民族工作会议精神进一步作出修订，将“深入学习宣传习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育”作为创建工作首要任务。《办法》明确了创建指导员选聘办法、工作职责和重点任务，其中对不同类型创建单位的重点任务逐一进行细化实化：进机关，重点是指导创建机关模范执行党的民族政策和法律法规，在履职尽责中促进民族团结；进企业，重点是引导企业广泛吸纳各族员工就业，团结各族员工加快发展；进社区（村），重点是着力巩固拓展各族居民安居乐业的互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众广泛交往交流交融；进乡镇，重点是指导乡镇顺应城镇化发展趋势，将民族团结进步创建融入乡村振兴战略；进学校，重点是推动铸牢中华民族共同体意识教育进校园、进课堂、进头脑；进连队，重点是弘扬军爱民、民拥军优良传统，推进军民融合发展；进宗教活动场所，重点是将铸牢中华民族共同体意识融入“和谐寺观教堂”创建和“四进”活动等，坚持我国宗教中国化方向。

《办法》明确了省、市、县三级民族工作部门的责任，提出了强化组织管理、加强教育培训等多项保障措施，确定了指导员例会制度、走访慰问制度、分级培训制度、动态调整制度等具体工作制度。省民委主管全省指导员工作，建立全省指导员信息库，加强动态管理；市、县民族工作部门负责指导本行政区域内指导员开展工作，县级民族工作部门定期召开指导员例会，开展走访调研，支持指导员开展工作；对指导员实行动态调整，原则上每3年集中调整一次，期间根据个人发挥作用情况、本人意愿和身体健康状况、工作岗位或职务变动等情况适时调整。

多措并举精心育

坚持“请过来”和“走出去”相结合的方式，加强指导员队伍能力建设，有计划开展各类培训。安排骨干指导员参加国家民委组织的业务培训，学习中央最新精神和外省先进经验。每年举办全省创建指导员培训班，通过主旨演讲、专题授课、典型发言、分组讨论、观看专题片等方式，深入学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，学习掌握党的民族理论政策、法律法规以及创建工作要求和方法。组织指导员深入不同类型的创建示范单位实地观摩，以互观互学促进共同提高。结合疫情防控工作需要，连续两年举办全省创建指导员线上培训班，培训对象覆盖了全体创建指导员、民族团结进步示范区示范单位负责人及网格员等，取得较好培训效果。连续三年为全体创建指导员订阅《中国民族报》《中国民族》杂志和《民族画报》，经常性开展走访慰问和座谈交流活动，通过微信群、工作简报等载体，为指导员搭建交流平台、推送典型事例，切实提升指导员思想认识和工作能力水平。

润物无声显成效

创建指导员队伍来自基层、扎根基层，深入群众、服务群众，指导各地以铸牢中华民族共同体意识为主线开展各具特色的创建活动，有力营造了铸牢中华民族共同体意识的良好社会氛围。

河北工程大学开展铸牢中华民族共同体意识主题讲座

保定市莲池区和平里街道东元宝胡同社区、石家庄市裕华区裕东街道藏龙福地社区等社区指导员以党建为引领、以社区文化建设为途径，积极开展各类主题活动，促进各族群众交往交流交融。河北工程大学、河北民族师范学院等学校指导员以社会主义核心价值观为引领，加强青年思想政治教育，引导各族学生不断增强“五个认同”。石家庄市正定县正定镇、保定市涞水县娄村镇等乡镇指导员把乡村振兴作为创建工作重中之重，发展特色产业，加强基础设施建设，修建道路、修复河道、治理垃圾，不断提升各族群众的获得感、幸福感和安全感……

近三年来，在有关部门、社会各界和创建指导员的共同努力下，河北已培育打造省级民族团结进步示范区示范单位121个，其中11个被国家民委命名为全国民族团结进步示范区示范单位，逐步形成了全社会共同参与民族工作的生动局面。