习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。”党的二十届三中全会发出了在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上进一步全面深化改革的动员部署令。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，承担着“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重要使命。因此，要抓住领导干部这个“关键少数”，通过系统的干部教育培训，提升其政治理论素养和解决实际问题的能力，为铸牢中华民族共同体意识提供人才保障。

      2024年3月底至8月中旬，国家民委在中央民族干部学院（以下简称“干院”）连续举办了三期全国民委系统铸牢中华民族共同体意识轮训班。参训979名学员来自全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团县级以上统战、民族工作部门，其中厅级干部41人，处级干部454人，科级干部484人。国家民委党组高度重视轮训班工作，中央统战部副部长，国家民委党组书记、主任潘岳亲自指导制定轮训班方案。国家民委人事司和干院成立工作专班，全力做好轮训班各项服务保障工作。

优化课程内容和教学布局

切实提升培训的针对性和实效性

      轮训班既是对广大干部学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的二十大和二十届三中全会精神的需求的积极回应，也是干院对开展“送上门的调研”和集中外出调研培训需求的意见建议的积极回应，体现了干部教育培训要满足组织需求、岗位需求和干部需求的需求导向。围绕这一目标，干院在及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、最新指示批示精神以及党中央决策部署，优化教学布局，提升培训的针对性和实效性等方面作出了诸多努力。

      全面宣传贯彻党的二十届三中全会精神。党的二十届三中全会明确了民族工作领域进一步全面深化改革的目标要求，明确提出了制定民族团结进步促进法、健全铸牢中华民族共同体意识制度机制、增强中华民族凝聚力等具体任务。干院把帮助学员完整准确全面把握全会精神作为轮训班的一项重点任务，提前与任课教师沟通，要求各门课程都要全面体现全会精神。由中央统战部和国家民委有关部门负责同志和干院教师讲授的“学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想”“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想”“铸牢中华民族共同体意识需要重点讲清的几个问题”“推进中华民族共有精神家园建设”“深入开展民族团结进步示范创建”“做好铸牢中华民族共同体意识教育工作”“坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系”“推动各民族共同走向社会主义现代化”“防范化解民族领域风险隐患”等课程，都紧扣党的二十届三中全会精神。特别是讲清楚中国式现代化五大特征与民族工作的关系、与中华民族共同体建设的关系，帮助学员深刻认识全会关于经济、教育、法治、文化、国家安全等各方面改革都与民族工作密切相关，要把正确认识改革、推进改革、实现改革目标作为当前的一项重大政治任务。

      不断提高理论宣讲精度和实践可操作度，提升培训的针对性和实效性。针对各地已在广泛开展铸牢中华民族共同体意识干部教育培训，许多学员已经多次参加过有关培训的实际情况，干院要求授课教师既要及时跟进中央的新精神新要求，又要提高理论宣讲的精度。如有关任课教师通过对铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记对新时代党的民族工作提出的根本要求、是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的核心要义、是以习近平同志为核心的党中央对新时代民族工作作出的重大战略决策、是新时代党的民族工作全部理论与实践的立足点等具体观点的深入阐释，帮助学员更加深刻地把握铸牢中华民族共同体意识在新时代党的民族工作和民族地区各项工作中的主线地位。

      同时，培训的教学设计突出了课程的实践性和可操作性。授课的专家领导不仅解读了第五次中央民族工作会议后党中央关于民族工作的重大理论创新和决策部署要求，还结合党纪学习教育要求，讲解了正确民族观实践典型案例等内容。特别是“民族团结进步创建”“铸牢教育”“民族法律法规”“经济发展”“防范化解风险隐患”等课程，重在引导学员增强问题意识，掌握工作方法，解决“怎么办”的问题。在讲授有关专题时，紧密结合全国民族工作实际，特别是近几年国家民委的亮点工作进行讲解，大大提高了课程的实践性和可操作性。

      充分利用多种教学形式增强培训效果，并做好后勤保障工作。轮训班综合运用讲授式、研讨式、体验式等多种培训形式，注重讲求实效。教学管理团队认真组织小组讨论，推动学员既交流学习心得，也交流工作经验。认真组织学员参观“铸牢中华民族共同体意识文物古籍展”等。大家在讨论交流中谈到，讲授的课程“规格高、范围广、落点实，对工作很有指导意义”，“特别是拿出大量时间让我们研讨交流、理解消化，相互启发、教学相长，效果很好”，“轮训班不仅讲干什么、为什么干，讲怎么干好、什么不能干，还能通过分组讨论交流经验，给我们深刻的启迪”。

      除安排较为丰富的必修课外，轮训班还开设了“树立正确的中华民族历史观”“推进乡村全面振兴，助力民族工作高质量发展”等选修课，受到学员的欢迎。

      培训期间，干院严格按有关规定采取封闭式管理，同时提供热情周到的服务，院领导、教学科研部门全体教师分别以值班领导和联络员的身份全程参与教学保障、分组讨论等工作，确保培训班高质量高标准。

牢牢把握主线

切实增强做好民族工作的责任感和使命感

      此次轮训班结束后，学员们普遍反映，轮训班“是解读中央精神的‘及时雨’”“非常解渴”“虽然集中学习的时间短，但收获很大”，切实增强了学员做好民族工作的责任感和使命感，推动将学习成果真正带到工作里、用到实践中。

      进一步深化了对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的丰富内涵、核心要义、重大意义的认识和把握，增强了以进一步全面深化改革、围绕“铸牢”主线推进民族工作高质量发展的自觉性坚定性。甘肃武威市民宗委四级调研员陈尚俊表示，“潘岳同志的辅导报告，全面批驳了西方敌对势力的种种谬论，具有很强的说服力和感染力，使我进一步认识到了坚持正确中华民族历史观的极端重要性”。广东汕尾市委统战部民族宗教科科长庄小彬深有感触地说，“通过培训，我进一步深化了对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的认识和把握，深刻认识到进一步全面深化改革、制定民族团结进步促进法的重要性紧迫性”。西藏昂仁县委统战部副部长益西卓玛说，“课程深度解读了党的二十届三中全会精神，让我们更加明白了健全铸牢中华民族共同体意识制度机制、增强中华民族凝聚力的重大意义，对基层干部具有很强的指导性”。

      进一步熟悉和掌握了民族工作方式方法，激发了奋力推动铸牢中华民族共同体意识工作的责任担当和热情。北京西城区委白纸坊街道工委副书记张悦说，“领导和专家们的辅导报告非常解渴，现场教学富有感染力”。辽宁阜新县民宗局局长武日乐说，“通过轮训学习，我更加认识到要充分发挥政策推动作用，促进共同富裕和民生保障，切实把‘管肚子’和‘管脑子’紧密结合起来”。内蒙古乌兰察布市民委主任云舒平说，“我们要把培训成果转化为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体行动，构建报、刊、网、端、微一体化宣教矩阵，讲好中华民族共同体故事，打造特色民族工作宣传品牌”。

      进一步交流了各地的好经验好做法，拓展了有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的思路和路径。甘肃省民委专职委员魏旭文说，甘肃用好“道中华”文宣品牌，将“道中华”栏目作为有形有感有效开展铸牢中华民族共同体意识教育重要抓手，多举措开展学习宣传推介。青海海东市委统战部副部长韩世界说，拉面已经成为海东人民的“幸福面”、乡村振兴的“引领面”、群众增收的“致富面”，更是各民族融合发展的“团结面”。内蒙古兴安盟民委主任马继承说，作为党的民族区域自治制度最早实践地，兴安盟充分挖掘利用内蒙古自治政府诞生地“一馆十址”、巴日嘎斯台内蒙古东部第一个红色党支部以及三角山哨所戍边感人事迹等红色资源，不断厚植各族群众“四个与共”“五个认同”思想。黑龙江齐齐哈尔市民宗局局长孙艳君说，我们精心打造嫩江沿岸百公里铸牢中华民族共同体意识示范廊带，推动旅游与文化、交通、城建、康养、科教、宣传等领域融合发展，正在形成各族群众广泛参与、深度体验的文旅融合新布局。

      作为“铸牢”教育主阵地，中央民族干部学院将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，总结好全国民委系统铸牢中华民族共同体意识轮训班的成功经验，进一步加强铸牢中华民族共同体意识干部教育培训，持续下大力气开发打造精品课程，培养名师、骨干教师，不断优化教学布局，搞好精准培训，高标准办好示范班，引导广大学员以深化改革、锐意进取的精神，围绕铸牢中华民族共同体意识主线推动民族工作高质量发展，助力中华民族共同体建设和中华民族现代文明建设。

来源：《中国民族》杂志2024年第9期

文：中央民族干部学院

责编：王孺杰

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