编者按
习近平总书记指出,“推进中国式现代化、实现共同富裕,一个民族都不能少”。新时代新征程,党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,这需要全国各族人民共同团结奋斗。2024年5月,国家民委启动共同现代化试点工作,支持广西百色、河北孟村、浙江景宁等15个市、县开展共同现代化试点,积极探索推动各民族共同走向社会主义现代化的有效路径,凝心聚力推进中国式现代化。本刊特开设“共同走向社会主义现代化”专栏,深入采访报道各试点地区以及全国其他地区的经验做法,生动呈现国家民委共同现代化试点工作成效,讲好中华民族共同体故事。
“继续弘扬优良传统,增进民族团结,发挥独特优势,积极推进民族地区高质量发展和共同富裕,在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章。”
这是今年6月25日,习近平总书记在给浙江景宁畲族自治县各族干部群众回信中提出的殷切期望。
作为全国首批“共同现代化试点”之一,景宁紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,深入践行“八八战略”,持续深化新时代“千万工程”,在城乡融合、产业融合、数实融合以及域内外融合等方面探索实践、着力突破,不断探索推动各民族共同走向社会主义现代化的有效途径。
景宁的探索,也是国家民委推进共同现代化试点工作的一个缩影。
今年5月,国家民委确定共同现代化试点名单,支持广西壮族自治区百色市、河北省孟村县、浙江省景宁畲族自治县等15个市、县开展共同现代化试点。这项工作启动以来,各试点地区认真落实部署要求,扎实推进各项试点任务,积极探索推动各民族共同走向社会主义现代化的有效路径,推动共同现代化试点工作顺利开局起步。
高位推动 建立健全体制机制
习近平总书记指出,全面建成社会主义现代化强国,一个民族也不能少。要把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点,推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展,不断提高公共服务保障能力和水平,促进发展成果公平惠及各族群众。
新时代新征程,国家民委站在以中华民族大团结促进中国式现代化的高度,胸怀以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的“国之大者”,指导各试点地区切实履行主体责任,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,不断建立健全工作机制,全面保障试点工作扎实有序推进,切实赋予所有改革发展以“三个意义”,不断促进各民族交往交流交融,大力推进中国式现代化、实现共同富裕。
我们欣喜地看到,各试点地区结合实际、守正创新,正在推出一系列扎实举措,呈现出蓬勃向上的良好势头。
广西百色市召开工作动员部署会,提出尽快打造一批符合新发展理念、具有百色特色、适合在民族地区推广的共同现代化试点标志性成果。
内蒙古科尔沁右翼前旗认真落实铸牢中华民族共同体意识主线要求,积极推动赋予“三个意义”制度化、规范化,对改革发展工作开展“三个意义”自评估、联审联评和验收评估。
山东阳信县与内蒙古科右中旗、青海祁连县、西藏日喀则市签订畜牧业高质量发展共建联建协议,在经济、文化等方面开展合作,以现代畜牧业产业为纽带,助力高质量发展。
湖北利川市制定《“以茶促融”推动共同现代化行动计划(2024—2026)》,着力构建现代茶产业体系,助力利川建设中华民族共有精神家园展示区、“两山”实践创新示范区、共同富裕先行区、茶文旅养融合体验区和“以茶促融”模范区。
浙江景宁县成立试点工作领导小组,由牵头领导负责会议协调和现场办公、牵头部门挂图作战,相关部门各负其责,同步安排财政、自然资源和规划局等要素保障部门提前介入各具体项目。截至9月初,已召开工作部署会和推进会10余次,梳理分解重点项目清单36项。
党建引领 创新探索模式方法
习近平总书记指出,铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府及有关部门要把民族工作摆上重要议事日程,及时研究解决涉及民族工作的重大问题。
开展共同现代化试点工作以来,各试点地区积极探索实施以党的建设为引领、群众参与为导向、清单管理为方法、项目推进为抓手的“参与式、清单化”管理模式,着力推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
河南郏县创新实施“党建+支部公益+村民自筹”活动,明确“支部主导、政府审核、社会捐赠、隆重表彰”的原则,累计募集公益善款300余万元,先后化解邻里帮扶、爱心助学等群众“最后一米”问题196个。
辽宁宽甸县构建党建引领、服务群众、清单管理、项目保障的基层治理新格局,推动基层群众参与和融入共建共享,全方位提升治理体系和治理能力现代化水平,绘就各民族共同走向社会主义现代化崭新画卷。
重庆西阳县坚持“制度先行、运营前置、农民主体、社会参与”组建共富乡村合作社,引导村民将400多栋闲置房屋嵌入式改造成民宿、文创工坊等,让村民成为“我的乡村我振兴”的决策者、建设者、经营者、受益者。
四川西昌市在全市25个乡镇(街道)开展“参与式清单化”管理工作,构建资源共享、利益共联、矛盾共商、实事共办、群众认可的试点工作新格局,基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高。
贵州榕江县依托“村超”文化传播品牌,广泛动员各族群众参与“我为村超干点啥”“如何守护村超”“我为村超氛围营造做点啥”活动,推动全县各族群众与全国各地游客共享体育赛事,共赴文化盛会。
加强引导 促进各民族交往交流交融
习近平总书记指出,广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置,加强边疆和民族地区交通等基础设施建设,积极推进以人为本的新型城镇化,有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境,不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
开展共同现代化试点工作以来,各试点地区着眼各民族人口大流动大融居趋势,着力加强引导,进一步支持各族群众跨区域流动、创业就业和互嵌式居住生活,在经济社会生活各领域中更加频繁广泛地交往交流交融。
新疆若羌县聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,积极开展试点工作,印发《深入开展“民族团结从我做起”行动方案》,认真抓好7方面27条措施落实,组织动员各族干部群众全面参与民族团结进步教育实践。
吉林珲春市拓宽跨境电商和边民互贸相关企业融资渠道,延伸产业链条,提高边民参与度,为各族群众提供更多商业机会和就业岗位。
广东连南县制定《促进各民族广泛交往交流交融行动方案》,推动长鼓舞等非物质文化遗产活化利用,引导各族群众互嵌式居住生活,举办“台湾青年岭南行”“连南香港青年篮球友谊赛”等活动。
河南郏县以“同心圆、共发展”活动为抓手,引导和支持全县9个少数民族聚居村与周边村签订友好互助协议,并依法保障各族群众就业、就学、就医等公共服务需求,积极构建互嵌式社会结构和社区环境。
湖北利川市建立与内蒙古、新疆等地的茶产销合作机制,带领茶农茶企赴边疆省区交流学习,并支持边疆各族群众来利川市务工经商、求学就业。
细化政策 突出“融”的导向
习近平总书记指出,着力构筑中华民族共有精神家园,为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。要以社会主义核心价值观为引领,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
开展共同现代化试点工作以来,各试点地区按照增进共同性方向,突出“融”的内涵和导向,在发展规划和城乡建设中积极谋划制定具体政策举措,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
地处桂、滇、黔三省交界的广西百色市,属于革命老区、多民族聚居区、边境地区。百色充分发挥“老三篇”“新三篇”基地辐射带动作用、时代楷模黄文秀优秀品质榜样作用和瓦氏夫人为国抗倭爱国历史佳话浸润作用,全面推进“五个家园”建设,扎实推进边疆民族地区现代化建设,打造出一批标志性成果。
内蒙古科右前旗围绕落实铸牢中华民族共同体意识工作要求,对历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列及其他经济社会建设中涉民族工作重要事项,进行多部门前置联审。
湖南吉首市将旅游促“三交”作为共同现代化试点的重要举措,坚持在文化旅游开发中树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和形象,打造以中华文明探索、中华民族大融合历史、中华文化标识为主题的6条铸牢中华民族共同体意识旅游线路,推动旅游促“三交”计划走深走实。
广东连南县充分发挥博物馆、全国民族团结进步教育基地、清远市港澳台青少年交流合作基地的宣传教育功能,在展陈形式、讲解体验、研学实践等方面突出中华民族共同体意识,推动铸牢中华民族共同体意识落实落地落细。
推进中国式现代化、实现共同富裕,一个民族都不能少。大力促进各民族共同团结奋斗,为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量;全面实现各民族共同繁荣发展,让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。
开局起步,干字为要。在党的二十届三中全会精神指引下,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,认真落实习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神,国家民委开展的共同现代化试点工作,必将在先行先试的“大有可为”中“大有作为”,必将为推进中华民族共同体建设、巩固发展中华民族大团结作出应有的贡献。
来源:《中国民族》杂志2024年第10期
文:本刊综合报道
责编:金向德
流程制作:高宁(见习)
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