江西深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及考察江西重要讲话精神，认真贯彻落实党的二十届三中全会、全国民族团结进步表彰大会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以“班子率先、干部创先、工作争先”奋进姿态，坚持铸牢中华民族共同体意识主线，奋力推动全省民族工作高质量发展，为推进中华民族共同体建设、巩固发展中华民族大团结贡献江西力量。

建立项目化抓落实工作机制

      建立“六个一”工作机制。将民族领域有关任务梳理形成16项重点工作73条具体措施清单，建立一个项目、一名负责领导、一个牵头处室、一套工作机制、一个完成目标、年终一体考核的“六个一”机制，通过项目化推进、清单化落实，引导和激励全省民族工作部门锚定目标、狠抓落实。

      完善“严督查”考核机制。成立督查工作专班，紧盯项目进展、完成情况、实际效果等开展跟踪督查，实现工作部署、督促检查、考核问责紧密衔接。

      落实“优作风”台账机制。强化责任意识，把工作落实情况与评先评优和干部考核相挂钩，锻造全系统干部马上就办、办就办好的工作作风，不断增强抓落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

推进民族乡村“富口袋+富脑袋”

      坚持试点先行。开展全省民族乡村“富口袋+富脑袋”行动试点，并将其作为少数民族发展任务资金分配的政策因素予以重点支持，大力实施试点乡村产业振兴、民生改善、铸牢基地建设等项目。

      总结推广经验。召开全省民族乡村“富口袋+富脑袋”暨和美村寨建设行动工作推进会，总结推广资溪县乌石镇真相乡村带、万安县晓东畲族村“红色+民族文旅”等特色做法，指导各地把铸牢中华民族共同体意识作为根本遵循、核心任务和评价标准，全面开展“双富”行动。

      健全长效机制。充分发挥省民族工作协调机制作用，建立省市县三级部门共帮共建联系协调机制，形成多方面配置资源、多部门合力推动的社会化工作格局。第六轮省直部门对口支援民族乡村资金达1.25亿元，建设项目99个，基本形成“一乡一业、一村一品”产业格局。制定江西省和美村寨三年（2024—2026年）建设计划，进一步提升“双富”行动实效，5个少数民族聚居村被评为中国美丽休闲乡村。

创新中小幼学校“双校共铸”模式

      出台实施方案。出台推动江西省新时代党的民族工作高质量发展的实施意见，省委主要领导审定全省贯彻落实十一部委铸牢中华民族共同体意识教育指导意见，制定开展优质资源学校结对民族学校推进“双校共铸”活动等10项具体举措，推动省直11个部门联合印发加强学校“铸牢”教育的实施方案，召开全省“双校共铸”动员部署会，探索散杂居省份学校“铸牢”教育特色实践。

      强化示范引领。发挥优质资源学校示范引领作用，遴选20所民族中小幼学校与域内优质资源学校结对，每年安排1100万元专项资金，培育打造43所铸牢中华民族共同体意识教育实践示范学校，实现各设区市、基础教育各年龄段、现有民族教育形态“三个全覆盖”。举办“铸牢”教学比赛，提高各类学校“铸牢”教育水平。

      健全保障机制。各地将铸牢中华民族共同体意识纳入校园文化建设和课堂教学，纳入教师培训体系，纳入校领导班子绩效考核，推动结对学校联合开展“铸牢”教学研究，同年级学生线上同步教学，共上民族团结课，共享优质教育资源。编撰《石榴花开》等一批民族团结教育读本，开发《中华民族一家亲》等系列精品课程，召开形式多样的“铸牢”主题队会活动，形成“双校共铸”示范效应。

健全实施“三项计划”协调联动机制

      有序实施各族群众互嵌式发展计划。完善有利于各民族融入城市的政策举措，保障各族群众在劳动就业、技能培训、医疗卫生等方面享有均等化服务。搭建中西部就业创业双向对接平台，组织25家企业参与“民营企业进边疆”行动，对接12批473人次新疆阿克陶县基层群众来赣交往交流，与新疆、甘肃、青海的11个市县签订《双向服务管理工作协议》，帮助来赣务工群众提高技能、互嵌发展，形成连锁经营等7种多合作经营形态，探索建设城市多民族互嵌社区“四融”模式。

      广泛开展各族青少年交流计划。省委主要领导亲自做各族青少年“三交”工作，对深化各族青少年交流提出要求。深入实施赣陶两地青少年交流、“大学生志愿服务西部计划”、研究生支教团、大学生“三下乡”暑期实践等项目，已组织1800余名赣新两地青少年参加融情实践夏令营活动，全省100余所中小学上万名少先队员与西部地区学生常态化开展结对活动，1400余名“西部计划”志愿者、1800余名大学生暑期实践支援边疆，各族青少年交流广度深度不断拓展。

      持续深化旅游促进各民族交往交流交融计划。启动实施价值引领、骨干培训、展陈提升、完善讲解、优化研学和试点示范六项行动，擦亮全国红色旅游首倡地“金字招牌”，做好红色与绿色、古色、民族特色结合文章，推出“红色+绿色康养”“红色+古色体验”“红色+民族风情”等主题“三交”线路5条，持续完善彰显“铸牢”内涵的景区介绍词、导游解说词、氛围营造词，打造红色研学等4个中华民族共同体体验项目，边疆民族地区红色研学夏令营入选全国“三交”试点示范项目。

支持构建铸牢中华民族共同体意识“三大体系”

      开展理论研究阐释。发挥江西省高校铸牢中华民族共同体意识研究中心辐射带动作用，与中南民大联合打造铸牢中华民族共同体意识学科研究基地，争取中央社会主义学院“中国民族和宗教文化研究中心”落地江西，推进全省民族宗教工作智库建设，举办高校铸牢研究高端论坛，编印研究成果130余篇。遴选23所高校分“试用、选修、必修”三个层级推广使用《中华民族共同体概论》。在各级党校、学院设置铸牢中华民族共同体意识有关课程45门。

      大力宣介铸牢中华民族共同体意识。有序筹备全国性中华民族共有精神家园建设主题文化活动，广泛开展丰富多彩的民族“三月三”节庆活动，举办全省民族团结进步宣传月活动，持续开展全省铸牢中华民族共同体意识宣讲，大力宣传米拉迪力·麦麦提阿伍拉等民族团结典型事迹，生动讲好陶瓷、滕王阁、海昏侯等标志性赣鄱文化、考古遗存中各民族“三交”故事，积极推广“道中华”外宣品牌。

      抓好研究成果转化。组织开展民族政策理论和法律法规研究，全面梳理民族政策和涉民族工作地方性法规、政府规章和规范性文件，按照增进共同性等要求及时予以调整。将制定《江西省民族团结进步促进条例》列入省人大常委会立法规划，已开展立法前期调研，按照国家立法步骤稳步推进，助力构建铸牢中华民族共同体意识政策法规体系。

来源：《中国民族》杂志2024年第10期

文：喻志勇

作者为中共江西省委统战部副部长，江西省民族宗教事务局党组书记、局长

责编：张红彬

流程制作：高宁（见习）