为推动少数民族特色村寨建设和文创产业发展，2018年12月，福建、浙江、湖南、江西、云南等省市的民族工作者、民族特色民宿企业家、民族手工艺传承人等26人赴台湾地区，就民宿旅游及文化创意产业的发展进行了考察交流。

走访村寨民宿  交流发展思路

交流团走访了苗栗县喆娟梦田特色庄园、南投县仁爱乡清境农场、屏东县雾台乡鲁凯特色村寨、玛家乡礼纳里部落接待家庭等民宿，并与民宿经营者和相关管理部门进行了深入探讨和交流。总体来看，台湾地区民宿发展的经验主要是政策的指导和支持发挥了关键作用。1999年，台湾地区当局出台休闲农业发展办法，着力推进乡村整体发展；2000年修订休闲农业辅导管理办法，采取资金补贴等方式加大推进力度；2001年出台民宿管理办法，后又进行修订，明确限定民宿的规模和位置，并对房间数量进行约束，此举大大提高了民宿质量。当前，台湾民宿大体分为三类：自行运营的个人民宿，这一类型丰富、规模最大；休闲农业民宿；少数民族山村民宿。其中少数民族山村民宿与大陆少数民族特色村寨最为相似和接近，也是此次考察活动的重点。

丰富的文化内涵成为核心竞争力。台湾地区民宿已经成为台湾旅游的一张名片，甚至成为台湾的一种文化属性。台湾地区民宿管理办法对“民宿”进行了界定，指“利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态环境及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所”。台湾民宿最核心的吸引力，就在于游客入住后，享受的不仅是主人家特色鲜明的居住环境，还同时能享受到原汁原味的乡村风情，亲身体验当地的文化特色、风俗习惯，真正融入当地的文化和生活中。

行业协会的作用不可或缺。台湾地区民间旅游组织自发组成民宿协会，交流经验、互通理念、分享信息、提升服务，为民宿经营者提供各种帮助。当前，台湾民宿协会已成为管理和指导民宿发展的重要力量，特别是在促进民宿业规范、持续、健康发展，以及避免恶性价格竞争等方面都发挥了十分重要的作用。

通过此次考察我们认识到，大陆的少数民族特色村寨与台湾地区民宿，特别是与其中的少数民族山村民宿有着很多的共通点和相似点。首先，它们都是围绕特色民族文化做文章。无论是少数民族特色村寨，还是台湾民宿，主打的都是民族文化牌，内涵的扩展丰富也是围绕民族文化的深度体验展开的。其次，出发点都是为了推进乡村整体发展，落脚点都是带动旅游发展，提高当地群众收入，改善生产生活条件。再次，它们都肩负着“既是当地百姓增收致富的手段，又是民族文化保护、传承和发展的载体”的双重任务，具有商业和公益双重属性。

大陆的少数民族特色村寨建设很有优势。以少数民族特色村寨为依托，走符合实际的少数民族特色民宿发展之路，应成为我们今后努力探索的重要方向。

首先要做好顶层设计，进行类别划分。近年来大陆旅游业迅猛发展，民宿呈现出井喷式的扩张，数量巨大，但良莠不齐。可以考虑把具有少数民族文化保护和发展功能的特色民宿（或称为少数民族乡村民宿），从一般性民宿中划分出来，进行有针对性的政策指导和扶持。从2009年开始的少数民族特色村寨保护与发展工作，特别是其中的少数民族特色村寨命名挂牌工作，已经为类别划分打下了扎实基础。下一步，可以在挂牌的少数民族特色村寨中开展少数民族特色民宿的筛选和评定工作。

其次要制定具体政策，加强管理扶持。在对少数民族特色民宿进行认定划分后，应尽快制定具体政策，细化管理标准，既要有事关民族文化保护的民族特色建筑、装修、餐饮等要求，也要有客房数量、营运面积等方面的具体标准。在进行政策指导和管理的同时，还要考虑到少数民族特色民宿对民族文化保护的公益属性，要通过资金补贴、项目补助的办法，鼓励和扶持其发展壮大。

大陆民宿正处于起步阶段，其中的少数民族特色民宿由于其双重性质，在发展的过程中必然会遇到各种困难和问题。台湾地区民宿目前已经发展到近1万家，很多主管机构无法完成的工作，都是由民宿协会完成的。大陆的少数民族特色民宿发展，也可以借鉴台湾民宿的经验成立行业性的少数民族特色民宿协会，有针对性地进行具体指导。

考察文创产业  探讨发展路径

考察文化创意产业是本次活动的另一项重要内容。交流团参观访问了桃园市莺歌文创老街、南投县信义乡梅子工厂、屏东县三地门乡琉璃珠手工作坊、屏东县泰武乡咖啡产业以及诸多民族文化场馆，对台湾地区文创产业发展，特别是当地充分利用少数民族文化发展文创产业的做法有了更深入的了解。

信义乡位于台湾南投县东部，少数民族人口超过总人口的一半。这里是岛内最大的青梅产地，最初生产销售的是鲜梅子和半成品梅胚，上世纪80年代末开始延伸至加工业，生产系列梅子产品。进入21世纪，又成立“梅子酒庄”生产青梅酒，并利用本地少数民族布农人的传统文化，设计出了系列酒品牌。2007年，信义乡农会整合全乡梅子资源、食品加工厂、梅子酒庄等，成立了“梅子梦工厂”。如今，“梅子梦工厂”已成为一个响亮的品牌，其产品不仅在岛内供不应求，更成为当地最具代表性的“伴手礼”之一。在几十年的发展历程中，信义乡始终从岛内最大青梅产地这一实际出发，坚持围绕当地少数民族文化做文章，终于打开了市场、取得了成功。总结其成功因素，主要有以下几点：

敢于突破创新。2007年“梅子梦工厂”的创立，是一次融合当地自然资源和民族文化的突破。这样的创新，不仅源于当地人的勇气，更重要的是有赖于当时相关政策的推动和支持，以及由此形成的岛内浓郁的文创产业大氛围。自2002年开始，台湾地区制定了“文化创意产业发展计划”，首次将原属于不同领域的文化、艺术、设计等相关产业统筹到文化创意产业之下，在政策导向上实现了从“文化产业”向“文化创意产业”的重要跨越。具体措施包括：成立“文化创意产业推动小组”，增强了政策的执行力；加大资金支持力度，分别建立了产业补助机制、产业融资机制和产业投资机制；加大技术支持和帮扶，专门成立“文化创意产业专案办公室”，主要从政策宣导、产学研究、信息收集、产业推广、跨界合作等方面进行宏观规划和指导；加速拓展市场，大力培育岛内文化消费市场，同时以打造文化创意品牌为核心，通过参展、办展、参评奖项等方式，提升文创产业的影响力。

注重品牌打造。“梅子梦工厂”最大的成功之处就在于品牌的打造。它巧妙地将产品的属性和当地部落人文特色、传说故事、生活片段结合起来，打造出“小米唱歌”“忘记回家”“梅子跳舞”“青梅竹马”“长老说话”“山猪迷路”等系列品牌，并且得到了市场的充分认可。

善于营销宣传。信义乡农会打造出“最会说故事的梅子”，构建了故事的世界，又结合虚拟世界里的人物形象打造了“梅子梦工厂园区”，形成独特的梅子产业文化。在品牌传播方面，乡农会不仅设有自己的网站，更借助众多的活动营销进行传播，如定期举办“踏雪寻梅”、制梅DIY、“梅姿容颜”摄影展及梅产品展销等活动。2007年，电影《海角七号》借用“小米唱歌”米酒，改名为“马拉桑”，产品在市场上掀起销售热潮。

台湾地区文创产业的成功经验可以借鉴，但却无法复制。大陆特别是民族地区的文创产业发展，应该走出一条符合自身实际、有自身特色的路子。

一是要立足实际，稳步推进。当前，尚处于初创状态的大陆民族地区文创产业，必须立足当地的特色产品，实现规模化生产和科学化管理，要做到产量稳定、品质稳定。这是基础，也是先决条件。

二是要注重营销，打造品牌。如借助国家地理标志保护产品、绿色食品认证、无公害农产品标志、有机食品标志等国家认证，不断提升品牌价值。此外，还要通过现代媒介传播方式打响品牌。

三是要突出文化，做好融合。大陆民族地区的文创产业，要找准当地少数民族文化和产品之间的结合点，讲好品牌故事，突出品牌特色，形成品牌文化。

（责编 刘娴）

制作：李泓