绍兴市柯桥区各族群众在石榴红家园开展文化活动

发轫于浙江省绍兴市所辖诸暨市的“枫桥经验”，经过多年实践探索，成功走出了一条既符合我国国情、又具有时代特色的基层社会治理新路子。近年来，越来越多的各族群众来到绍兴，参与城市建设发展、融入当地生活。目前，全市有49个少数民族，少数民族人口达27万人，其中少数民族户籍人口2.89万人。

党的十八大以来，绍兴市以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分用好用活新时代“枫桥经验”，发挥其在基层民族事务治理中的重要作用，以党建为引领、以共治共享为理念、以数字化改革为牵引、以“浙里石榴红”品牌创建为抓手、以增强文化认同为目标，形成智能化、精细化、专业化的基层民族事务治理现代化体系，取得了显著成效。

抓党建引领，推进基层民族事务治理机制创新。党建引领是新时代“枫桥经验”之魂，绍兴市充分发挥党在基层民族事务治理中的领导核心作用，积极发挥市、县两级由书记任组长的统一战线工作领导小组和统战部长任组长的民族宗教工作协调小组的作用，强化党总揽全局、统筹协调各方的机制，推进市、县两级统战（民宗）、宣传、教育、人社等多个成员单位及重点街道协调发力。以机构改革为契机，将民族工作纳入大统战工作格局，形成各级各部门齐抓共管的基层民族事务治理创新机制和工作格局。

抓数字化建设，夯实基层民族事务整体“智治”基石。运用大数据为基层民族事务管理提供强有力的科技支撑，全市民族事务治理搭乘互联网、大数据等技术快车，推动传统治理向智慧治理转型升级。深度参与全市统战数字化改革进程，依托“基层治理平台”和“全科网络”建设体系，进一步优化民族工作基础数据建设。建设全省首个区县级少数民族一体化服务平台，实现让数据“多跑路”，各族群众“少跑腿”。结合未来社区建设，开发“民族e家亲”多跨应用数字化场景，打造服务精准、管理高效的城市民族工作数字化平台。

抓品牌创建，提升基层民族事务自治效能。一切为了群众，是“枫桥经验”近60年发展过程中不断创新的关键所在。绍兴市在民族事务管理中，以“浙里石榴红”品牌创建为抓手，悉心培育民族团结社会组织，壮大社工及志愿者队伍，激发群众性组织等基层微主体自我管理动能——越城区塔山街道社区民族事务服务站建起了“阿凡提工作室”“崔柳工作室”“老周工作室”等自治组织，在帮助解决各族群众就业、生活具体困难中发挥了积极作用，提升了基层自治能力。

抓团结共富，提高基层民族事务治理精准度。实现共同富裕是绍兴民族事务治理的重要宗旨。通过爱心助学、党员引领、政策支持等多种途径，绍兴带动区域内各族同胞实现共同富裕，擦亮新时代“枫桥经验”金色名片。面向柯桥街道18万常住居民和流动人口，开设电商网络直播培训班，帮助居民在家门口成才、家里头致富。开展“双百村结对”工程，每年拨付资金60万元，推进少数民族乡村振兴，鼓励有13个民族聚居的镜岭镇外婆坑村，走好乡村振兴的共富之路。该村通过发展有机茶叶和全域旅游，2021年旅游综合收入达1700万元。清承堂茶叶有限公司做大茶叶电商品牌，带动1000余户茶农增收致富，极大提升各族群众幸福指数。

抓文化认同，凝聚基层民族事务治理向心力。以社区、企业、学校三位一体，促进各族群众增强文化认同。社区依托“民族团结一家亲”联谊晚会、“邻里节”等系列活动，打造邻里文化品牌。企业建设“六个一”服务平台(一个数字赋能厅、一个石榴籽家园、一片民族团结林、一座连心亭、一辆团结号厂区大巴、一个民族团结服务中心），拓展民族团结活动阵地。越城区群英小学建立文化大观园、上虞盖北小学设立“流动花朵”奖学金，关心关爱各族学生，切实推进青少年“筑基”工程，促进各民族交往交流交融。（绍兴市委统战部 供图 责编/刘雅）

绍兴市镜岭镇外婆坑村的端午节活动

绍兴市各族群众在柯桥区柯桥街道柯亭社区安居乐业

绍兴市柯桥区各族群众在石榴红家园开展文化活动

文：浙江省绍兴市委统战部（民宗局）

来源：《中国民族》杂志2022年第9期

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