2022年以来，甘肃省民族工作部门认真学习贯彻党的二十大精神，完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实中央统战工作会议和中央民族工作会议精神，按照省第十四次党代会和省委统战工作会议、民族工作会议部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，有力有效推进了全省民族工作与时俱进、创新发展。

加强党的领导 构建民族工作大格局

始终坚持旗帜鲜明讲政治，不断加强党对民族工作的全面领导。省委省政府把民族工作和铸牢中华民族共同体意识作为全局性工作、战略性任务、基础性事业、生命线工程系统推进，不断健全完善党领导民族工作的体制机制，努力构建新时代党的民族工作格局。

各级党委把民族工作纳入党的建设和意识形态工作责任制。2022年，省委省政府主要领导多次深入民族地区调研，省委分管领导多次赴基层调研督导，将民族工作纳入领导班子评价考核体系、纳入省委省政府工作部门督查检查考核计划；先后召开省民委主任会议、省民委委员和省民族工作重点联系单位会议，全覆盖开展调研式检查。

坚持大统战工作格局，在党委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组的统筹协调下，充分发挥民委委员单位和民族工作重点联系单位作用，健全工作机制、加强协调沟通、夯实基层基础、建立社会组织等，广泛凝聚共同做好民族工作的强大合力。

不断加强民族工作部门自身建设，紧紧围绕和聚焦主线要求，启动省民委“三定”规定修订工作，配合国家民委开展“五大专项”调研，举办专题培训班，深入开展能力提升行动和“五型机关”创建活动，着力打造与新时代、新形势、新任务相适应的民族工作队伍。

狠抓提质增效 打造创建工作升级版

制度规范不断健全。省委省政府制定印发《甘肃省民族团结进步模范集体和模范个人评选表彰办法》；设立铸牢中华民族共同体意识专项资金；编制甘肃省民族团结进步创建工作指南，修订甘肃省民族团结进步示范区示范单位命名办法和测评指标，创建工作实现制度化、规范化。

创建形式不断丰富。纵深推进“一廊一区一带”创建行动；深化创建工作“七+N进”；积极探索“民族团结+文旅融合”模式，省民委与省文旅厅联合印发开展民族团结进步创建进景区活动的指导意见。各地结合实际，探索开展一系列形式多样、内容丰富、特色鲜明的示范创建活动。

示范效应不断凸显。试点建设河西铸牢中华民族共同体意识示范走廊；2022年，国家民委命名甘肃省全国民族团结进步示范区示范单位14个，创下历史新高；省委宣传部、省委统战部、省民委命名全省第八批民族团结进步示范区示范单位229个，各地创先争优、比学赶超的积极性主动性显著增强，擦亮了创建工作“甘肃品牌”。

营造良好氛围 构筑共有精神家园

理论研究走深走实。省社科规划项目、省人文社科项目和相关研究机构都把铸牢中华民族共同体意识列入重点研究专项。省民委印发管理办法，加强教育基地、培训基地、研究基地管理，设立研究专项课题41项。与有关部门联合举办铸牢中华民族共同体意识理论与实践研讨会、伏羲文化与铸牢中华民族共同体意识研讨会；开展《中华民族交往交流交融史料汇编·甘肃卷》编纂工作。

宣传月活动有声有色。2022年，创新开展了第19个民族团结进步宣传月活动，形成了省市县乡四级联动、党政校企全面铺开的强大宣传声势。举办网络有奖知识竞答、“百场万人”大宣讲、影视作品展映、“石榴杯”主题征文；推出主题宣传片，开展主题实践活动；省委主要领导在《中国民族》甘肃增刊刊发署名文章，各市州党委主要领导接受专访，成为历年来影响最大、反响最强的一次宣传月。

常态化宣传教育有形有感。深入实施铸牢中华民族共同体意识教育“石榴籽”工程。选树长城、长征、黄河、敦煌、铜奔马、伏羲、女娲等一批政治性强、接受度高的中华文化符号和形象。举办2022(壬寅)年公祭中华人文始祖伏羲大典；打造中华民族共同体体验项目，将于今年2月底首批进入国家“中华民族共同体体验馆”展示；创拍播出电视纪录片《丝路拾遗》18集；组织开展“陇原民族情”送文化下乡惠民演出活动17场次；省民委征订配发《中央民族工作会议精神学习辅导读本》8万多册。

夯实发展基础 推动共同走向现代化

坚持和完善差别化区域支持政策。编制实施甘肃省“十四五”民族团结进步事业规划、“十四五”兴边富民行动方案。省级财政对民族地区均衡性转移支付补助系数高于其他地区平均水平3个百分点以上，将21个民族县全部纳入生态功能区转移支付补助范围，落实高海拔民族自治州扶持政策等。

高质量发展见行见效。积极对接共建“一带一路”，推进西部大开发、西部陆海新通道等国家战略，民族地区深度融入全省“一核三带”区域发展格局。加快实施兰合铁路、兰永临高速等一大批重大交通项目。大力发展畜牧养殖、设施农业、文化旅游等特色优势产业。实施祁连山生态保护修复工程、甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，协同推进若尔盖—黄河首曲国家公园建设。

“三区”建设稳步推进。协调启动甘南州青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区、临夏州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、河西走廊各民族共同富裕示范区建设，努力探索走出民族地区各具特色的现代化之路。

创新载体平台 促进各族群众大融居

在兰州市七里河区、酒泉市敦煌市、临夏州临夏市开展构建互嵌式社会结构和社区环境试点工作，不断完善政策举措和体制机制。全面推广普及国家通用语言文字。

实施各族群众互嵌式发展计划，推动民族地区与经济相对发达地区双向就业创业，谋划开展“红石榴”就业行动、创业行动、家园建设行动，力争打造100个创新示范点；实施各族青少年交流计划，创新开展“陇原石榴籽”·同心共交流、同心共实践、同心共志愿、同心共结对系列活动；实施旅游促进各民族交往交流交融计划，着力注入新内涵、打造新线路、发展新业态、培育新主体、用好新基地。

把少数民族流动人口服务管理工作纳入城市流动人口工作总体部署和规划，构建“进得来、留得住、过得好、能融入”的城市服务体系；积极组织开展“结对子”“手拉手”等形式多样的联谊交流、互帮互助活动。

健全完善涉民族政策法规，加强普法宣传，设立民族工作法治建设基层联系点，建设中华民族共同体法治文化教育、培训、研究、示范基地，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。

2023年是甘肃民族工作的创新发展年。全省民族工作部门将以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央和省委民族工作会议决策部署，坚持稳中求进、改革创新，以铸牢中华民族共同体意识为主线，进一步大力实施中华民族共有精神家园建设工程、“石榴籽”宣传教育工程、铸牢中华民族共同体意识研究工程、各民族共同发展助推工程、各民族交往交流交融促进工程、民族事务依法治理强基工程、示范创建升级工程、“陇原红石榴”品牌塑造工程、效能提升工程、党建引领工程，全面推进民族团结进步事业。

作者：本刊通讯员

来源：《中国民族》杂志2023年第1期

责编：牛志男 贾天粒  流程制作：韩东峻