记者：黄书记您好！请您结合市情和工作实际，谈谈百色是如何完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚决贯彻落实习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论以及视察广西时重要讲话重要指示精神，切实把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿全市各项工作全过程各方面，不断推动新时代党的民族工作高质量发展的？

       黄汝生：党的二十大以来，我们牢记嘱托、不负使命，始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，融入全市经济社会发展大局，从安全保障、资源供给、产业配套、生活服务等方面，主动担负起边疆民族地区维护民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治责任和历史使命，不断推进新时代百色民族工作高质量发展。

       在加强党对民族工作领导上下足功夫。把铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委、政府重要议事日程，纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，实施市、县、乡、村“四级书记”抓创建“一把手”工程，确保全市民族工作始终沿着正确政治方向前进。

       在建设中华民族共有精神家园上下足功夫。切实把百色起义红色文化资源保护好运用好，让红色基因代代相传；讲好瓦氏夫人为国抗倭的历史佳话，让热爱祖国的家国情怀意识深植心中；大力弘扬黄文秀等先进模范精神，让榜样的精神凝聚人心、传递力量；把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育和社会教育的全过程。

       在建设共同富裕幸福家园上下足功夫。全面落实高质量发展要求，大力培育新型生态铝产业、林业产业、新能源、新材料“四大主导产业”，不断壮大工业经济、开放经济、县域经济、生态经济、消费经济“五个经济”，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出了新路子。

       在建设守望相助和谐家园上下足功夫。每年将80%左右财力投入到民生领域，实施全区最大规模易地搬迁安置工程，完成5.64万套棚户区改造和3.1万套公租房分配，实现农村劳动力转移就业99.18万人，使各族群众由居住空间嵌入拓展到文化、经济、社会和心理等方面全方位嵌入。

       在建设共治共享美好家园上下足功夫。开展乡村治理体系现代化建设、应急体系建设和边疆治理体系建设，深化“平安百色”“法治百色”创建，全力打造市域社会治理现代化示范城市。

       在打造民族团结进步特色品牌上下足功夫。做优做实民族团结进步创建“十进”“一进一主题”创建模式，精心谋划布局右江河谷百里长廊、南部边境强基固边、西北山区多彩民族3条示范带和红色之旅、边关永固、牵手同心、黄文秀优秀品质4条示范线以及百色起义红色革命精神弘扬传承、田阳瓦氏夫人为国抗倭、平果生态铝工业发展、乐业“七一勋章”获得者“时代楷模”黄文秀优秀品质、靖西对越自卫反击战爱国主义等5个宣传教育基地的“百色市铸牢中华民族共同体意识三带四线五基地”工作新格局。

南百高铁让各族群众共享经济社会发展的成果

       记者：2023年1月，百色市被国家民委命名为第十批全国民族团结进步示范市。请您分享一下百色市在全面深入持久开展民族团结进步创建工作方面，特别是大力促进各民族广泛交往交流交融方面积累的好做法、好经验。

       黄汝生：我们坚持充分发挥中华优秀传统文化在促进各民族交往交流交融中的优势和作用，全力夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础，让各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。促进各民族互嵌发展。加强粤桂对口协作，深化对口帮扶协作；建立市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级民族工作联动机制，构建互嵌式发展体系格局；构建多元共治治理模式，推动各族群众均等化享受就业、就学、就医、社保等公共服务。搭建各族青少年交流平台。打造一批铸牢中华民族共同体意识教育基地，举办各类交流活动200余场次，包括新疆、西藏及港澳台地区在内的各族青少年4.2万余人参加。推动非遗与旅游融合发展。制定出台《百色市非物质文化遗产保护条例》，推动建设一批非物质文化遗产特色景区；合理利用非物质文化遗产资源开发旅游线路、旅游项目、旅游商品，打造文化旅游、乡村旅游品牌。举办山歌赛、泼水节、民俗文化艺术节等特色文化活动，促进各民族文化互鉴融通、相促相长。

百色市开展创建全国民族团结进步示范市集中宣传日活动

       记者：当年，邓小平等老一辈无产阶级革命家在百色领导了著名的百色起义，在中国革命史上留下光辉的一页。近年来，百色是如何运用好红色资源、传承红色基因，以旅游产业高质量发展促进各民族交往交流交融的？

       黄汝生：百色是著名的革命老区，属于全国12个重点红色旅游区之一。我们坚持在红色旅游发展中注重突出铸牢中华民族共同体意识和增强民族团结进步价值理念，将红色旅游与文化、历史、民俗等资源进行整合，促进各民族交往交流交融。加大红色旅游品牌创建。积极探索开展民族团结进步创建“进景区”工作，在景区融入红色演艺、红色体验、非遗展示、民风民俗等元素，让游客在游览过程中感受、强化中华民族共同体意识和民族团结进步价值理念。提升红色旅游基础设施。加大基础设施建设和投入力度，建设百色起义纪念公园景区，并成功创建为国家5A级旅游景区。打造红色旅游精品线路。将红色景点、民族村居、民族团结进步示范单位等串联起来，形成红色经典旅游线路。加强红色旅游区域合作。深化与云南文山州，贵州黔西南州、黔南州以及南昆高铁沿线城市的联系，探索建立左右江革命老区红色文化旅游联合体，推动红色旅游与民族地区经济社会发展相结合，共同打造跨区域红色旅游线路和民族文化旅游线路。

       记者：面向东盟推进高质量共建“一带一路”，全面建设各民族互嵌融居的守望相助和谐家园。近年来，百色为推动各民族共同走向社会主义现代化采取了一系列有力举措，取得了显著成效。请您简单介绍一下这方面的情况？

       黄汝生：百色气候适宜、资源丰富，尤其是铝工业基础雄厚、农业生产条件得天独厚，是边疆民族地区的典型代表。推动各民族共同走向社会主义现代化，是百色义不容辞的时代责任。这些年来，我们不断探索实践，正在走出一条守正创新、开拓进取的成功之路。

       综合实力显著增强。以高质量建设“一市一区”为目标，全力打造新型生态铝产业、林木产业、新能源、新材料“四大主导产业”，不断壮大工业经济、开放经济、县域经济、生态经济、消费经济“五个经济”，以经济社会高质量发展不断夯实中华民族共同体的物质基础。基础设施稳步提升。建成云桂高铁，右江千吨级航道通航，百色巴马机场吞吐量超20万人次，高速公路通车总里程突破1100公里，实现县县通高速；推进水、电、气、路、通信等一大批“五网”基础设施建设，新建改建“四好农村路”3400公里。对外开放成果丰硕。龙邦口岸升格为国际性口岸，靖西边境经济合作区、百色靖西保税物流中心（B型）等一批开放合作平台加快建设；“百色一号”专列成功对接中欧班列，开通中越跨境集装箱直通班列。

       乡村振兴全面推进。实施第一产业暨乡村振兴攻坚行动，统筹安排各级各类财政衔接帮扶资金41.65亿元，实施乡村振兴项目4378个；持续实施芒果、柑橘、油茶、桑蚕、蔬菜“五个百万亩”工程。生态优势不断巩固。地表水、饮用水水质达标率100%，2022年国家地表水考核断面水质排全国第七位；城市环境空气质量优良天数比率97.8%；实施山水林田湖草生态保护与修复工程试点项目140个，森林覆盖率73%。

       民生福祉大幅提升。2022年民生支出占一般公共预算支出80.6％，全市城镇居民人均可支配收入37721元，农村居民人均可支配收入15817元，各族群众获得感、幸福感和安全感显著增强。

深圳百色对口帮扶协作促进各民族互嵌发展的跨区域易地搬迁集中安置点示范样板——百色市深圳小镇

       记者：为全面准确把握习近平总书记赋予广西“全国民族团结进步示范区”的崇高赞誉，切实担负起“继续发挥好示范带动作用”的时代重任，下一步，百色在有形有感有效铸牢中华民族共同体意识方面还有哪些新思路？

       黄汝生：奋进新征程，建功新时代。铸牢中华民族共同体意识是民族工作的主线、民族地区各项工作的主线，今后我们将主要从以下方面着力。

       在强化民族工作政治担当上展现新作为。坚持把民族工作作为重大政治任务，切实履行主体责任，努力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土的坚强战斗堡垒。把民族团结进步创建作为凝心工程抓紧抓实，与全市经济社会发展规划相融合，与部门中心工作、重大活动紧密结合，不断巩固提升全国民族团结进步示范市成果。

       在推动各民族共同实现现代化上彰显新担当。坚持把推动边疆民族地区高质量发展、共同走向社会主义现代化作为促进民族团结进步事业的重中之重，持续推进“四大主导产业”、壮大“五个经济”，让各族群众过上更加幸福、更有品质的生活。

       在巩固拓展示范创建成果上达到新高度。深化民族团结进步创建“十进”工程，力争成为全区首个下辖县（市、区）全部获得自治区级以上民族团结进步示范县（市、区）的设区市。实施铸牢中华民族共同体意识全覆盖，纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育工程，切实提高宣传教育的人文化、大众化、实体化水平。

      在依法保障各族群众合法权益上实现新提升。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，做好各族群众的医疗、就业、住房、基本养老等社会保障工作，进一步提升公共服务均等化水平。加强少数民族流动人口服务管理，在劳动就业、社会保障、子女入学、医疗卫生等方面为其提供帮助，着力解决各族群众急难愁盼问题。

      在促进各民族广泛交往交流交融上取得新进展。积极搭建各民族交往交流交融平台，大力推进“三项计划”，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。切实提升城市民族工作水平，帮助各族群众更好地融入城市生活，不断推动各族群众逐步由空间嵌入拓展到文化、经济、社会和心理等方面全方位嵌入。

来源：《中国民族》杂志2023年第12期

采访者：本刊记者 许鑫

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