吉林省是一个多民族边疆省份，党的十八大以来，民族关系更加和谐融洽，民族历史文化特色十分鲜明，民族团结进步基础不断牢固坚实。基于这一省情特点，我们深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的新理念新思想新战略，就是要牢牢把握“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”目标任务和“两个共同”主题，按照高质量发展要求全力支持民族地区加快发展和精准脱贫攻坚，积极促进各民族交往交流交融、扎实推动民族事务社会化管理，着力打造巩固和发展中华民族共同体的“吉林样板”，努力开创新时代吉林民族工作新局面。

突出差别化区域政策落实

促进边境民族地区加快发展

　　安边先安民，安民重安心。我省边境地区地处东北亚腹地，毗邻朝鲜半岛和俄罗斯，边境线长1380多公里，这里既是少数民族聚居区，也是生态保护区、资源储备区和国家安全区，在全省乃至全国发展大局中具有重要的战略地位。

　　首先要协调落实好各项差别化支持政策。在提高均衡转移支付系数、给予定额补助、落实边民补贴和护边员奖励、减免公益性项目县级以下配套等方面，对边境民族地区进行全方位支持，进一步改善边民生产生活条件，鼓励在外务工人员返乡创业就业，增强这些地区内生发展能力。

　　其次要组织实施好《吉林省少数民族和民族地区发展“十三五”规划》《吉林省兴边富民行动“十三五”规划》，加强统筹引导，整合资源力量，力争在基础设施建设、提升公共服务水平、改善民生、发展产业、扩大开放等方面给予边境民族地区更大支持。深入推进兴边富民行动，组织实施好“百村万户”脱贫致富工程，以种植业、养殖业、林下资源开发、农畜产品加工等资源型项目为重点，通过集体经济组织、农民合作社、龙头企业实施项目带动，完善利益联结机制，形成示范引领作用，促进边民增收。

　　第三要抓好民贸政策的承接落实，支持民贸民品企业适应供给侧结构性改革要求，依靠技术创新提高产品质量和效益，在确保少数民族特需商品供应的同时实现自身发展，为边境民族地区发展贡献更大力量。

欢乐祥和的春天      李钟杰 / 摄

突出各民族文化交融创新

构建各民族共有精神家园

　　我省民族文化丰富，地域文化独具特色，各民族文化同根同源、有机融合——这是民族团结非常重要的思想基础。我们要立足增进各民族文化认同，以传承载体建设为抓手，以大型文体活动为牵引，以人才培养为基点，保护传承好少数民族传统文化，促进各民族文化交融创新。

　　一要抓好民族文化体育传承基地建设，推动建设一批民族乡村民俗文化展示馆，探索建立民族文化艺术创作基地等新载体，实现文化、教育、体育、卫生、医疗等各行业传承基地全覆盖。

　　二要精心举办第二届全省少数民族文艺会演，组织系列惠民展演活动，使其成为发现培养人才、创造艺术精品、传播交流文化、凝聚振奋人心的民族大舞台。支持延边歌舞团、前郭县民族歌舞团等民族院团“走出去”“强起来”，创编打造更多的文艺精品。

　　三要扎实推进少数民族特色村镇建设，坚持村寨保护发展与新农村建设、民俗旅游、民族文化传承相结合，因地因族制宜搞好规划设计，重点打造50个特色村镇，使之成为引领民族地区乡村发展的旅游看点、文化亮点和经济增长点。

　　四要认真贯彻落实党和国家少数民族语言文字政策，制定出台关于推进民族地区学习工作实施意见，继续抓好民族语文规范化、标准化、信息化建设，深入开展和谐乡村（社区）创建活动。

突出民族团结进步共创共建

加强各民族交往交流交融

　　我省的民族团结根深叶茂、源远流长，特别是在抗日战争、解放战争和抗美援朝时期，各族人民一直并肩作战，结下了深厚的民族情谊。进入新时代，我们要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、加强各民族交往交流交融，强化各民族各领域各行业的共创共建，丰富载体，深化内涵，不断促进民族团结进步创建工作的人文化、实体化、大众化。

　　第一，全面深化民族团结进步教育。紧紧围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题，充分利用重大纪念活动、民族传统节庆、民族团结进步宣传月等时机，依托国家民委“一报两刊”、各级主流媒体、网站微信等新媒体，大力宣传民族团结进步事业发展新成就，讲好吉林民族故事，激发各族群众爱党爱国爱家乡的情怀，不断增强“五个认同”。

　　第二，积极开展协同创建。紧密结合各地开展的党建、德育、文化、旅游等品牌建设活动，组织开展“互观互检”，创新完善“同心筑堡垒”“爱民固边”“民族团结邻居节”“吉林好人·最美民族团结之星”评选等特色活动，健全完善党政军警民“五位一体”合力治边机制，形成全社会共创共建的强大合力。

　　第三，扎实做好城市民族工作。以构建相互嵌入式的社会结构和社区环境为目标，以少数民族流动人口服务管理为切入点，以城市社区为着力点，推动建立社区民族工作网络和民族工作制度，加强与少数民族社团和代表人士的联系，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障少数民族群众在传统节日、饮食供应、宗教生活等方面的合理需求，让城市更好地接纳少数民族群众、让少数民族群众更好地融入城市。

突出政策和法规保障

提升民族事务治理能力水平

　　党的民族政策和民族区域自治制度是做好民族工作的根本保障。在全面依法治国，大力推进社会治理体系和治理能力现代化的时代背景下，我们要紧紧围绕贯彻实施民族区域自治法，协同落实好《吉林省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》，指导自治地方做好立法工作，为当地发展提供有效法制保障。要深入调查研究，加强综合协调，开展督促检查，确保各项政策落地生根、开花结果。要坚持依法治理，完善体制机制，夯实基层基础，用好互联网、大数据等新科技手段，不断提高民族工作法治化、信息化、精细化水平。