山水城相依的临夏城区  临夏市史志办供图

位于甘肃省临夏市城区的八坊街道是典型的老城区和多民族聚居区，下辖4个社区，总人口达5892户19341人。党的十八大以来,八坊街道牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，以建设“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新临夏市为目标，以八坊十三巷综合保护开发项目和深入打造国家4A级景区为抓手，围绕“五个突出”，使创建工作与基层党建、项目建设、民生保障、社会服务、精神文明建设等各项工作深度融合，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，走出了一条新时代民族团结进步创建之路。

突出党建引领，谋民族团结之策。坚持把党的领导贯穿创建工作全过程，形成“党政齐抓共管、社区部门共创、社会广泛参与”的工作格局，成立由街道党工委书记为组长、辖区内单位领导为成员的领导小组，充分发挥党建在创建工作中的引领作用。深入开展“红色周五”党员志愿者服务、“说变化、感党恩、爱家乡”等活动，组织成立由42名党员干部组成的志愿者队伍，把创建工作融入照料孤寡老人、扶贫济困、综合整治环境卫生、新时代文明实践志愿者服务等日常工作中，教育引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”“四个与共”“五个认同”理念，不断提高感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉，以党建引领凝聚各方力量，形成推进创建工作的强大合力。

突出项目建设，增民族团结之福。八坊十三巷古街民居保护和改造项目是临夏市“两个共同”示范市建设十大项目之一。近年来，八坊街道把创建工作体现在培育文旅产业、解决贫困群众就业、增进民生福祉等各项工作中，围绕“亲民、利民、便民”的要求，遵循“景观进巷、商业进院”的原则，大力宣传动员各族群众支持景区项目建设和维护工作，形成了人人都是创建工作的参与者、亲历者和受益者的良好局面。

2015年至今，八坊街道先后完成十大场馆修缮保护工程和十三条街巷一河的综合保护开发工程，景区各场馆建设以地方民俗文化为基调，最大限度地还原了古八坊场景。项目实施中共置换公房16套，安置群众62户271人，有效解决了特困群众住房问题。如今，修葺一新的八坊十三巷内有商户118家，创造了大量就业岗位，稳定解决贫困群众就业160余人，农家院“回味家”“河州家宴”“河州美食城”“老马酱牛肉”等门店已成为八坊居民创业的典范和“网红打卡店”。八坊盖碗茶博物馆还结合本地文化特色，融入“中华民族一家亲”主题，设计了民族团结盖碗茶系列文创产品，成为八方游客青睐的“必入产品”。

2017年，八坊十三巷被评为国家4A级旅游景区。2018年，临夏市八坊十三巷旧貌换新颜 、“城中村”变身旅游新地标的典型经验做法先后受到国务院、甘肃省政府的通报表扬。截至2021年6月，八坊十三巷累计接待游客988万人（次）、旅游综合收入达7.26亿元。声名远扬的八坊十三巷成为临夏市促进各民族广泛交往交流交融，不断推进中华民族共同体建设的缩影。

突出民生保障，行民族团结之举。为切实将创建成果转化为各族群众看得见、摸得着的实惠，八坊街道在创新“民情直通车”服务工程，推行“一站式服务、全程性代理”等便民服务的基础上，不断开拓思路、创新举措，结合棚户区老旧小区综合改造、扶危济困、就业培训、创业担保贷款等工作，一手抓管理、一手抓服务，切实提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。

在棚改工作中，积极动员辖区工商大户，先后为32户“三无户”、残疾人和特困户的危旧房进行改造重建，新建房屋96间；结合改造项目的实施，通过廉租房共有产权分配和廉租房实物配租解决了545户居民住房问题。

针对曾经辖区贫困面大、贫困程度深的实际，八坊街道积极动员社会各界开展扶贫济困活动。2004年至今，辖区人大代表、工商大户等持续为低保边缘户提供民族团结救助金，151户困难群众每月每户都能收到150元民族团结救助金已累计达800多万元。同时，街道变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，扎实推进劳动力培训、劳务输转、创业担保贷款等工作。为应对疫情带来的影响，街道组织党员干部深入各街巷，逐门逐户宣传创业担保贷款政策，130户居民共计申请贷款1603万元，在自己家中实现了创业梦想。

突出社会管理，固民族团结之基。全方位、多层次开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，让“三个离不开”“五个认同”理念深植于各族干部群众心中，凝聚起民族团结进步的正能量。2021年8月，街道组织辖区各族干部群众一起收看《同心共筑中国梦》系列专题片，并及时走访辖区商铺、居民家中和宗教场所宣讲中央民族工作会议精神。结合“双拥共建”活动，组织居民、宗教界人士慰问解放军第七医院。第七医院也经常为宗教场所捐赠书籍、为困难群众免费体检、义诊等，推动创建工作全面持久深入开展。加大依法管理民族宗教事务的力度，建立健全一寺一档案等规章制度，扎实开展宗教场所常态化巡查和隐患排查调处工作，巩固辖区民族团结、社会稳定大局。

突出移风易俗，绘民族团结之画。以街道新时代文明实践站（所）为平台，通过制定《八坊居民公约》、开展文明交通劝导、文明行为宣传等活动，强化社区自治管理，规范居民行为，维护居民合法权益及社区公共秩序。开展先进典型评选，以身边人影响、带动身边人。目前街道共评选出道德模范等82人、最美家庭260户、民族团结进步示范商户3家。在八坊十三巷综合保护开发项目建设中，结合木刻、砖雕、彩绘、葫芦雕刻、蛋雕、铜塑等艺术形式，融文化于艺术、融文明于环境，让各族群众在参与经济社会文化生活时移风易俗、树立新风尚，绘就“党风正、民风淳”的八坊文明画卷。

今年1月24日，八坊街道被国家民委命名为“第九批全国民族团结进步示范区(单位)”。站在新的历史起点，八坊街道将继续围绕临夏市“打造魅力花都 建设公园城市”发展定位，依托八坊十三巷景区，以共建共治共享为重点，巩固深化民族团结进步创建成果，积极推动各族居民共同走向社会主义现代化，搭建各民族广泛交往交流交融平台，为建设团结和谐魅力新临夏增光添彩。

文：中共甘肃省临夏市委统战部

责编：龙慧蕊

制作·流程：张伟（见习）