党的二十届三中全会召开后，北京民族工作战线迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，坚持首善标准，狠抓改革落实，全力推动党中央进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署在首都民族工作领域形成生动实践。

深刻领会全会对民族工作的新要求

      《决定》提出，“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”，这是新时代新征程进一步全面深化改革、推进中国式现代化战略部署在民族领域的重要体现。一方面，从法治层面保障和促进铸牢中华民族共同体意识工作主线，将其纳入全面依法治国的大框架，对于在法治轨道上推进民族工作意义重大；另一方面，从国家制度建设的高度谋划，明确强调从制度机制上构建铸牢中华民族共同体意识工作的新格局，有助于赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义。

      北京市委十三届五次全会审议通过的《中共北京市委贯彻<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的实施意见》强调要完善大统战工作格局，提出优化民族宗教工作三级网络和两级责任制的目标任务，为基层做好民族工作提供机制运行保障和政策法规依据，能够有效提升基层落实民族工作的思想认识、行动自觉。

      北京民族工作战线将把学习贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会全会的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

牢牢把握新时代首都民族工作正确方向

      以全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，确保首都民族工作始终沿着正确方向前进。

      始终坚持党的全面领导。坚持把党的领导贯穿民族工作全过程，切实把铸牢中华民族共同体意识工作摆在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划，纳入党委和政府重要议事日程，纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核。建立健全党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作、党委统战部领导民族工作部门等体制机制和民委委员制，形成民族工作合力。

      始终坚持团结奋斗。牢牢把握超大城市民族工作特点和规律，全面深入持久开展民族团结进步创建“九进”活动，连续多年举办少数民族文艺会演、民族传统体育运动会、民族题材电影展，推出“中华文化周”“5·6民族团结日”等京韵品牌，打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育实践基地53家，开通“京和号”“京藏号”等特色旅游专列，持续加强各民族交往交流交融。通过保障投入资金、实施合作项目、选派优秀干部人才等方式，助力受援地区民生改善，支持民族乡村建设发展，画好民族团结进步“同心圆”。

      始终坚持守正创新。率先成立铸牢中华民族共同体意识研究中心，建立百人“专家库”和百项“内容库”，加强理论阐释和重大现实问题研究。坚持慎重稳进，科学稳妥调整民族工作政策法规，创新开展民族领域综合执法改革，将民族事务纳入“吹哨报到”、接诉即办、“社区网格化”等社会治理机制，完善少数民族流动人口服务管理工作体系，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固发展。

扎实推进新时代首都民族工作高质量发展

      新征程上，北京民族工作战线将坚决贯彻落实党中央决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不折不扣抓好民族领域各项改革任务落实，奋力推进新时代首都民族工作高质量发展。

      夯实法治建设根基，强化民族工作法治保障。按照增进共同性、尊重和包容差异性的原则，坚持正确的、调整过时的，与时俱进完善民族工作政策法规体系。对标国家层面立法的标准和进度，立足北京实际情况开展民族团结进步地方性法规的相关立法准备工作。落实民族工作三级网络和两级责任制，夯实基层基础。深化民族领域综合执法改革，不断提升执法效能。推进“智慧民宗”平台建设，强化民族工作数字赋能。加强京津冀民族工作协同发展，提升三地协同治理效能。

      健全长效体制机制，确保工作主线落地见效。推动铸牢中华民族共同体意识工作“两个纳入”落实落细，构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，促进各单位各部门树立和坚持正确的民族观，将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等全过程各方面，赋予所有改革发展以“三个意义”。建立民族领域重大活动服务保障机制，高标准做好全国民族团结进步模范表彰、全国少数民族参观团等重大活动服务保障。坚持民族团结进步创建工作机制，不断深化内涵、丰富形式、创新方法。

      扎实推进重点任务，推动首都民族工作走在前作表率。深入开展“石榴花开美京城”系列品牌活动，大力宣介中华民族共同体意识；发挥各类教育实践基地作用，讲好民族团结进步故事；利用高校、研究机构等资源，加强中华民族共同体理论研究阐释，打造构筑中华民族共有精神家园北京亮点。突出互嵌共融，广泛开展“三交三好”活动，推进“和合社区”建设，营造各民族守望相助、手足情深的良好社会氛围；深入开展民族团结进步创建工作，积极培育新典型新经验；精心组织实施“三项计划”，促进各族干部群众广泛深入交往交流交融。把民族乡村发展纳入乡村振兴战略和“百千工程”一体推进，引导民族乡村壮大集体经济，因地制宜发展特色产业；用心用情用力开展对口支援，创新做好“组团式”教育医疗帮扶和文化援建，推动各民族共同走向社会主义现代化。

来源：《中国民族》杂志2024年第9期

文：王都伟

作者为北京市委统战部副部长，市民族宗教事务委员会党组书记、主任

责编：张红彬

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